當(dāng)前，隨著互聯(lián)網(wǎng)特別是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，社會(huì)治理模式正從單向管理轉(zhuǎn)向雙向互動(dòng)，從線(xiàn)下轉(zhuǎn)向線(xiàn)上線(xiàn)下融合，從單純的政府監(jiān)管向更加注重社會(huì)協(xié)同治理轉(zhuǎn)變。如何征集網(wǎng)絡(luò)民意、收集網(wǎng)絡(luò)輿情、做好輿情研判，并依此作出決策、解決問(wèn)題是新時(shí)期社會(huì)治理的重要方面，也是黨委政府部門(mén)必須直面的重要問(wèn)題。
一、準(zhǔn)確反映社情民意，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定
構(gòu)建和諧社會(huì)，確保社會(huì)安定、穩(wěn)定，是新時(shí)期社會(huì)治理的頭等大事，也是全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。輿論作為社會(huì)的推手，往往是復(fù)雜社會(huì)的催化因素，而網(wǎng)絡(luò)輿情在某種情況下甚至是社會(huì)風(fēng)云變化的未雨綢繆。據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)第38次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，截至2016年6月，中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到7.10億，手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.56億。這就意味著網(wǎng)絡(luò)輿情完全可以被當(dāng)作黨委政府發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的“顯微鏡”、反映民聲的“民意庫(kù)”及體察民情的“晴雨表”。通過(guò)輿情監(jiān)測(cè)既可以實(shí)現(xiàn)對(duì)包含意識(shí)形態(tài)、社會(huì)民生、網(wǎng)絡(luò)安全等社會(huì)生態(tài)的全局掌握，也可對(duì)社會(huì)民眾的情緒、態(tài)度、看法以及意見(jiàn)和行為傾向進(jìn)行全面了解。兼顧兩者，對(duì)輿情事件的處置將更合情合理、更符合民意，從而確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、利用大數(shù)據(jù)開(kāi)展輿情測(cè)評(píng)，提高公共服務(wù)質(zhì)量
伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，越來(lái)越多的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、測(cè)評(píng)將通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)，既廉價(jià)，又迅速。開(kāi)展基于大數(shù)據(jù)分析的輿情測(cè)評(píng)，可以幫助政府把與民眾的溝通建立在科學(xué)的數(shù)據(jù)分析之上，優(yōu)化公共服務(wù)流程、簡(jiǎn)化公共服務(wù)步驟、提升公共服務(wù)質(zhì)量。如，可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)投票等方式對(duì)黨委政府某項(xiàng)工作舉措進(jìn)行滿(mǎn)意度調(diào)查；在進(jìn)行某項(xiàng)公共基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，可通過(guò)大數(shù)據(jù)對(duì)其他地區(qū)首次實(shí)施該類(lèi)型項(xiàng)目時(shí)出現(xiàn)的負(fù)面輿情進(jìn)行梳理，對(duì)成功應(yīng)對(duì)方法及經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，通過(guò)前瞻性對(duì)比分析提高施政科學(xué)度。
三、受理收集網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)，助力全面從嚴(yán)治黨
黨的十七屆四中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》提出了“健全反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)和受理機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)信息收集和處理機(jī)制?！蹦壳?，中央紀(jì)委監(jiān)察部舉報(bào)網(wǎng)站、中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)舉報(bào)中心等中央和地方網(wǎng)上信訪舉報(bào)渠道日臻完善，但由于舉報(bào)渠道有限、舉報(bào)程序規(guī)范，仍有不少舉報(bào)信息散布在微博、微信、論壇、貼吧等互動(dòng)環(huán)節(jié)，無(wú)法得到有效受理。黨委政府部門(mén)網(wǎng)上輿情的信息收集具有監(jiān)測(cè)范圍廣、包含內(nèi)容多等特點(diǎn)，仍應(yīng)承擔(dān)受理部分網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)任務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)受理全覆蓋。同時(shí)，也可對(duì)受理部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督，保證受理案件公開(kāi)、公平、公正、合理處理。
四、進(jìn)行輿情反饋及應(yīng)對(duì)考核，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)
輿情應(yīng)對(duì)是新時(shí)期黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功，是地方政府執(zhí)政能力的重要組成部分。為使全體干部重視并做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)工作，促進(jìn)社會(huì)治理更科學(xué)有效，一方面，各級(jí)黨委政府部門(mén)網(wǎng)絡(luò)輿情刊物應(yīng)適時(shí)適度向下級(jí)黨委政府部門(mén)進(jìn)行反饋，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情資源的信息共享，做到輿情事件廣收集、早處置。另一方面，繼續(xù)完善對(duì)地方政府應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情能力的考評(píng)通報(bào)制度，將政務(wù)輿情回應(yīng)、官員網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政納入考核。省級(jí)輿情監(jiān)督部門(mén)要定時(shí)對(duì)下級(jí)黨委和政府部門(mén)應(yīng)對(duì)本地區(qū)網(wǎng)上輿情的效果進(jìn)行評(píng)估和考核。同時(shí)，組織部門(mén)應(yīng)將考核結(jié)果納入官員考核體系。
作者：范多彪，單位：省互聯(lián)網(wǎng)新聞中心網(wǎng)絡(luò)輿情
原標(biāo)題：做好輿情工作 促進(jìn)社會(huì)治理
原標(biāo)題：做好輿情工作 促進(jìn)社會(huì)治理
