近日,遼寧沈陽(yáng)市民溫洪祥向市財(cái)政局等部門(mén)遞交了一份《沈陽(yáng)市政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表》,要求沈陽(yáng)市政府各個(gè)部門(mén)和各區(qū)縣(市)政府公開(kāi)財(cái)務(wù)賬目,以及政府各部門(mén)年度財(cái)務(wù)審計(jì)結(jié)果。對(duì)此,沈陽(yáng)市政務(wù)公開(kāi)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),政府部門(mén)財(cái)務(wù)信息又極其敏感,難度極大,這個(gè)公開(kāi)可能不會(huì)一蹴而就,結(jié)果可能不會(huì)太樂(lè)觀。(11月17日《人民日?qǐng)?bào)》)
陽(yáng)光是最好的防腐劑?!墩畔⒐_(kāi)條例》明確規(guī)定:只要是不涉及國(guó)家機(jī)密、個(gè)人隱私和商業(yè)秘密的信息,理應(yīng)及時(shí)公開(kāi)。而如今,當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)找出各種借口,對(duì)市民要求公開(kāi)的政府財(cái)務(wù)信息推三阻四,這種態(tài)度讓人疑竇重重。
筆者認(rèn)為,公開(kāi)招待費(fèi)等政府財(cái)務(wù)信息之所以會(huì)讓一些地方政府覺(jué)得很是為難,只怕是這其中有不少賬本身可能就是難以說(shuō)清楚的糊涂賬。以政府公務(wù)招待費(fèi)為例,近年來(lái),各級(jí)政府先后發(fā)出了種種禁令文件與臨時(shí)制度措施試圖對(duì)公務(wù)接待加以約束,但各地政府的公務(wù)接待消費(fèi)依然處于混亂狀態(tài),各種超標(biāo)違規(guī)行為依然層出不窮。
究其原因,問(wèn)題的關(guān)鍵還在于相關(guān)制度本身存在漏洞,約束乏力。分析之下不難發(fā)現(xiàn),如今我國(guó)各級(jí)政府的財(cái)政預(yù)算多存在不透明、預(yù)算執(zhí)行彈性空間大等問(wèn)題,包括人大代表、政協(xié)委員在內(nèi)的很多人都很難看懂,很難有效參與監(jiān)督。而且,一些禁令文件本身也是道德倡導(dǎo)內(nèi)容過(guò)多,責(zé)任追究等細(xì)節(jié)性規(guī)定少,缺乏實(shí)際可操作性。
由此來(lái)看,要想讓政府財(cái)務(wù)信息得到更為全面、細(xì)致的公開(kāi),盡快推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、財(cái)政監(jiān)督等相關(guān)配套制度措施的變革,是應(yīng)有之義———不僅要使其更加科學(xué)、合理、公開(kāi)與透明,也要讓其接受更多更為有效的社會(huì)監(jiān)督。唯有如此,政府財(cái)務(wù)信息公開(kāi),才真正具有值得公開(kāi)的價(jià)值。