第一，共同參與，推進了政府政務服務理念的現(xiàn)代化。現(xiàn)代國家治理的核心要素是民主和法治。民主意味著政府對民眾負責、決策向普通大眾開放、公民享有更多的參與機會。《意見》提出要構建政府、公眾、企業(yè)共同參與、優(yōu)勢互補的政務服務新格局。要建立公眾參與機制，鼓勵引導群眾分享辦事經(jīng)驗，開展?jié)M意度評價。引入社會力量，積極利用第三方平臺?！兑庖姟愤€要求各級政府及其部門都要暢通互聯(lián)網(wǎng)溝通渠道，充分了解社情民意，針對涉及公共利益等熱點問題，積極有效應對，深入解讀政策，及時回應關切，提升政府公信力和治理能力。政府倡導政務服務的共同參與，實際上是協(xié)調了政府、社會、市場多種力量及其關系，有利于推進國家治理現(xiàn)代化的進程。

 

　　第二，再造政務服務，推進了政務服務模式的現(xiàn)代化。《意見》指出要創(chuàng)新服務方式，優(yōu)化再造政務服務。要求創(chuàng)新網(wǎng)上服務模式。推進服務事項網(wǎng)上辦理。要進一步提升實體政務大廳服務能力，加快與網(wǎng)上服務平臺融合，形成線上線下功能互補、相輔相成的政務服務新模式。加快政務信息資源互認共享，推動服務事項跨地區(qū)遠程辦理、跨層級聯(lián)動辦理、跨部門協(xié)同辦理，逐步形成全國一體化服務體系。

 

　　第三，借力高科技，推進了政務服務手段的現(xiàn)代化。《意見》提出運用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術，開展政務服務大數(shù)據(jù)分析，把握和預判公眾辦事需求，提供智能化、個性化服務，變被動服務為主動服務。推進實體政務大廳向網(wǎng)上延伸，推動基層服務網(wǎng)點與網(wǎng)上服務平臺無縫對接，加快將網(wǎng)上政務服務向基層延伸。

 

　　第四，通過網(wǎng)絡互聯(lián)互通，推進了政府統(tǒng)籌協(xié)調能力的現(xiàn)代化。現(xiàn)代政府的統(tǒng)籌協(xié)調能力體現(xiàn)在運用現(xiàn)代技術進行統(tǒng)籌協(xié)調?！兑庖姟诽岢鲆獔猿纸y(tǒng)籌規(guī)劃的原則，加強協(xié)作配合和工作聯(lián)動，實現(xiàn)跨地區(qū)、跨層級、跨部門整體推進。加強集約化建設，推動政務服務平臺整合，促進條塊聯(lián)通，實現(xiàn)政務信息資源互認共享、多方利用。2020年底前，建成覆蓋全國的整體聯(lián)動、部門協(xié)同、省級統(tǒng)籌、一網(wǎng)辦理的“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”體系。通過互聯(lián)網(wǎng)技術實現(xiàn)統(tǒng)籌協(xié)調，有利于解決政府治理中條塊分割的難題，有利于實現(xiàn)中央政府與地方政府的統(tǒng)一協(xié)調和聯(lián)動對接。

 

　　第五，完善配套設施，體現(xiàn)了政府回應社會關切和對民生的關懷。《意見》要求要及時回應社會關切，提升政府公信力和治理能力。提出切實解決企業(yè)和群眾辦事在政務大廳與部門之間來回跑腿的問題。讓群眾少跑腿、好辦事、不添堵，共享“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”發(fā)展成果。要求要完善配套設施，推動政務服務事項和審批辦理職權全部進駐實體政務大廳，實行集中辦理、一站式辦結。

 

 

　　第一，優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”的法治環(huán)境。盡快實施《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》，加大網(wǎng)絡安全法治宣傳，營造安全良好的法治環(huán)境，確?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+政務服務”系統(tǒng)的安全運行，讓企業(yè)和群眾放心使用。重點治理各級政府網(wǎng)站的防火墻漏洞，加強對系統(tǒng)數(shù)據(jù)保存與開發(fā)的實時監(jiān)管，加大對涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私等重要數(shù)據(jù)的保護力度。

 

　　第二，實行準入制度和監(jiān)管制度。制定針對參與“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”網(wǎng)絡技術、網(wǎng)絡運營平臺等相關企業(yè)的準入門檻和資質審查制度，尤其是對相關企業(yè)的涉外聯(lián)系、資金投入、財務狀況，以及發(fā)布廣告等事項的監(jiān)管。加強對網(wǎng)絡運營的實時監(jiān)管，加強相關企業(yè)的社會責任。

 

　　第三，加強對“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”網(wǎng)絡安全危機研究，健全應急處理機制。“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”是政府治理的新模式，面臨著復雜的技術環(huán)境和社會環(huán)境。要樹立風險意識，將網(wǎng)絡運行和數(shù)據(jù)管理的風險降到最低，深入研究“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”相關的技術問題，還要深入研究影響“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”運作的社會問題。盡快建立和完善由各路專家組成網(wǎng)絡應急機制，第一時間及時處置網(wǎng)絡運行的風險和問題。只有如此，才能順利實現(xiàn)加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”的各項目標。

 

　　“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”是黨中央、國務院推進行政體制改革的重大決策部署，對于實現(xiàn)政府治理的現(xiàn)代化，提升國家治理能力的現(xiàn)代化具有重要意義。