現(xiàn)實(shí)生活里,群眾在辦事辦證過(guò)程中,經(jīng)歷的各種辛酸數(shù)不勝數(shù)。辦個(gè)證來(lái)回跑了多次,每次不是缺這個(gè)材料就是缺那個(gè)材料,把時(shí)間都耽擱在了路上;辦同一件事,跑多個(gè)窗口,相同的材料反復(fù)提供,讓市民難以理解:能不能一次性就解決?
明年底內(nèi)江80%以上公共服務(wù)事項(xiàng)可在網(wǎng)上辦理
2016-11-21 08:11 來(lái)源: 人民日?qǐng)?bào) 查看: 次 分享11
市民的這個(gè)愿望,不久后就將實(shí)現(xiàn)。
近日,從內(nèi)江市政務(wù)服務(wù)中心了解到,我市將在2017年底初步實(shí)現(xiàn)各縣(區(qū))及與成都、綿陽(yáng)的政務(wù)服務(wù)跨區(qū)域、跨層級(jí)、跨部門(mén)“一號(hào)申請(qǐng)、一窗辦理、一網(wǎng)通辦”——
A.暢通通道:變“群眾跑腿”為“信息跑路”
“部門(mén)一張嘴,群眾跑斷腿?!边@是不少群眾在辦事辦證過(guò)程中的一個(gè)深切感受。資料繁多,群眾多個(gè)窗口來(lái)回跑,每個(gè)窗口需要的資料不盡相同,找東家奔西家,又費(fèi)時(shí)又費(fèi)力。
今年45歲的市民黃女士家住市中區(qū),經(jīng)營(yíng)著一個(gè)小商店。離婚后,她與兒子一起生活。幼時(shí)家貧的黃女士沒(méi)什么文化,各類(lèi)證件的辦理她更是摸不清頭緒,兒子在家時(shí)還可以讓兒子幫忙,但兒子大學(xué)畢業(yè)后去了北方工作,一年才回一次家,這就讓黃女士格外頭疼了。
“有一次,我自己去辦理稅務(wù)登記證,有些材料沒(méi)有拿齊,跑了好幾趟,我又識(shí)字不多,很多事都是問(wèn)的別人?!秉S女士很無(wú)奈,“現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)這么發(fā)達(dá),這些證件也能在網(wǎng)上辦就好了,這樣的話,我就可以讓兒子幫我在網(wǎng)上辦理,也能給自己省不少麻煩。”
在辦事辦證過(guò)程中,除了遇到類(lèi)似黃女士這樣的情況,還有諸如辦一件事需要跑多個(gè)部門(mén),跑多個(gè)部門(mén)都需要提供同一份證明等情況困擾著大家。
今年4月26日,國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”開(kāi)展信息惠民試點(diǎn)實(shí)施方案》。方案提出,包括北京、內(nèi)江、成都、綿陽(yáng)等80個(gè)城市,將實(shí)現(xiàn)居民在一個(gè)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)或統(tǒng)一窗口,辦理政務(wù)服務(wù)和公共服務(wù)事項(xiàng)。各類(lèi)“奇葩證明”、“循環(huán)證明”將徹底成為歷史。
作為信息惠民國(guó)家試點(diǎn)城市,內(nèi)江市依托智慧城市建設(shè)進(jìn)一步暢通信息惠民的通道,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,實(shí)現(xiàn)“一號(hào)申請(qǐng)、一窗辦理、一網(wǎng)通辦”,促進(jìn)部門(mén)間信息共享,變“群眾跑腿”為“信息跑路”,變“群眾來(lái)回跑”為“部門(mén)協(xié)同辦”,變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)。
據(jù)內(nèi)江市政務(wù)服務(wù)中心黨組書(shū)記、常務(wù)副主任何敏介紹,“一號(hào)申請(qǐng)”即指以身份證號(hào)、企業(yè)信用代碼作為唯一識(shí)別碼,建設(shè)電子證照庫(kù)和統(tǒng)一身份認(rèn)證體系,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、按需共享數(shù)據(jù),做到“單點(diǎn)登錄、全網(wǎng)通辦”;“一窗辦理”為建設(shè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)綜合受理窗口系統(tǒng),做到一個(gè)窗口即可受理完成所有事項(xiàng)申請(qǐng)并辦理,確保各政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),特別是涉及多個(gè)部門(mén)的事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)一口受理、網(wǎng)上運(yùn)轉(zhuǎn)、并行辦理、限時(shí)辦結(jié);“一網(wǎng)通辦”是指整合孤立分散的政務(wù)服務(wù)資源,升級(jí)改造內(nèi)江市電子政務(wù)大廳,并對(duì)接市政府門(mén)戶網(wǎng)站。同時(shí),將電子政務(wù)大廳作為統(tǒng)一的服務(wù)入口,實(shí)現(xiàn)群眾網(wǎng)上辦事“一次認(rèn)證、多點(diǎn)互聯(lián)”。
“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)建成后,市民將實(shí)現(xiàn)用身份證號(hào)、企業(yè)信用代碼即可辦理各類(lèi)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),不用再拿著一堆證明、公函、復(fù)印件到處跑了。
屆時(shí),如果群眾和企業(yè)有需要,就可在手機(jī)上通過(guò)內(nèi)江市政務(wù)服務(wù)中心開(kāi)發(fā)的內(nèi)江政務(wù)服務(wù)APP上辦理,實(shí)現(xiàn)少跑腿、好辦事、不添堵,輕松辦理各類(lèi)事務(wù)。
B.政務(wù)觸網(wǎng):工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照已實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上全辦理
今年9月25日,內(nèi)江市開(kāi)始全面實(shí)施“五證合一、一照一碼”登記制度,次日頒發(fā)了全市首張“五證合一、一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照,減少群眾在各部門(mén)間跑路,讓企業(yè)節(jié)省更多的時(shí)間和精力。
今年10月底,在我市,工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照已完全實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上全程辦理,電子信息庫(kù)已經(jīng)建成,包括拿證也無(wú)需到政務(wù)中心,可實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上拿證。電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理好后,市民可自己在網(wǎng)上下載打印,打印出來(lái)的電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照同樣具有法律效力。
“工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的全程電子化在功能上已經(jīng)實(shí)現(xiàn)將‘面對(duì)面’服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)?amp;lsquo;鍵對(duì)鍵’服務(wù),系統(tǒng)運(yùn)行后,企業(yè)可直接通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)申報(bào)資料,足不出戶即可辦理各項(xiàng)工商登記;各縣(區(qū))申請(qǐng)冠市名的企業(yè)將不再往返跑市、縣(區(qū))工商部門(mén),可直接通過(guò)系統(tǒng)申報(bào),并將原來(lái)限定的兩個(gè)工作日辦結(jié)提速為當(dāng)日辦結(jié)?!焙蚊舾嬖V記者,目前,電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照的相關(guān)法律法規(guī)也正在制定和完善。
C.通道對(duì)接:明年底,公共服務(wù)事項(xiàng)80%以上可網(wǎng)上辦理
作為四川省推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的3個(gè)試點(diǎn)城市之一,為營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境,我市在“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”方面的探索已經(jīng)有了新的成果。
今年6月,我市政務(wù)服務(wù)中心已經(jīng)建成微門(mén)戶和微信公眾平臺(tái)并開(kāi)始試運(yùn)行。市民可在市政務(wù)服務(wù)中心的門(mén)戶網(wǎng)站和微信公眾平臺(tái)上進(jìn)行辦事預(yù)約,了解辦事流程和所需要的所有材料,還可在互聯(lián)網(wǎng)上查詢辦理的事情進(jìn)行到哪一步了。
“下一步,我們將建設(shè)內(nèi)江政務(wù)服務(wù)APP,與已有的微信公眾號(hào)和信息發(fā)布系統(tǒng)對(duì)接,提供業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)渠道,在保留如今微信公眾平臺(tái)的預(yù)約、查詢等功能基礎(chǔ)上,新增政務(wù)服務(wù)辦理事項(xiàng)?!焙蚊粽f(shuō),例如個(gè)人需要辦理的生育收養(yǎng)、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、居民住房、社會(huì)保障、消費(fèi)維權(quán)、社會(huì)救助等事項(xiàng)都有望實(shí)現(xiàn)在微信公眾平臺(tái)上辦理。
這是不是意味著全部的政務(wù)服務(wù)都能實(shí)現(xiàn)在網(wǎng)上辦理?
何敏說(shuō),因?yàn)橐恍┦聞?wù)的特殊性,如護(hù)照辦理,就需要本人親自到現(xiàn)場(chǎng)拍照、錄取指紋,才能保證市民在使用時(shí)的暢通性;房產(chǎn)交易涉及市民自身的利益,為了保障市民的權(quán)益,也需要本人親自到場(chǎng)確認(rèn),無(wú)法完全實(shí)現(xiàn)在網(wǎng)上辦理……類(lèi)似這些必須本人到場(chǎng)辦理的事情外,我市將于2017年3月底初步實(shí)現(xiàn)入駐市政務(wù)服務(wù)中心的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一號(hào)申請(qǐng)、一窗辦理、一網(wǎng)通辦”,公共服務(wù)事項(xiàng)70%以上可在網(wǎng)上辦理。
“到明年年底,我市將初步實(shí)現(xiàn)各縣(區(qū))、成都、綿陽(yáng)的政務(wù)服務(wù)跨區(qū)域、跨層級(jí)、跨部門(mén)‘一號(hào)申請(qǐng)、一窗辦理、一網(wǎng)通辦’,公共服務(wù)事項(xiàng)80%以上可在網(wǎng)上辦理?!焙蚊粽f(shuō),內(nèi)江市民若要到成都或者綿陽(yáng)經(jīng)商,需要辦理的各類(lèi)證件都可在網(wǎng)上辦理,不用在內(nèi)江與成都或者綿陽(yáng)之間來(lái)回跑。
據(jù)了解,目前,我市政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)采購(gòu)項(xiàng)目需求已掛網(wǎng)公開(kāi),正在進(jìn)行招標(biāo)建設(shè)。
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