廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳門戶網站——廣東建設信息網,自1997年上線以來,一直與時俱進,不斷提升技術水平,創(chuàng)新服務形式,領航全省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)的信息化工作,得到了行業(yè)內外的廣泛認可。2014年,該網在廣東省政府網站公共服務程度評測省直部門網站中排名第三,獲得優(yōu)秀獎。2015年,該網繼2013年再列省直部門政府網站第一名,并獲得優(yōu)秀網站及服務創(chuàng)新獎。

 
  多年以來,廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳非常重視信息化建設,在政策、資金等方面給予保障,部署廣東省建設信息中心承擔網站的建設運維和全省建設系統(tǒng)信息化工作,取得了一定成效。同時,基于“互聯(lián)網+”思維開展政務應用方面也取得豐碩經驗。
 
  率先示范與基礎支持
 
  一般理解,“互聯(lián)網+”針對的是傳統(tǒng)行業(yè),和電子政務的關系不大。但廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳在多年的實踐中得出一個結論——在“互聯(lián)網+”戰(zhàn)略中,政府網站應起到兩個重要作用,就是率先示范和基礎支持,才能形成基于互聯(lián)網的應用服務氛圍。
 
  以廣東建設信息網為例,建設行業(yè)是一個典型的傳統(tǒng)行業(yè),技術升級相對較慢,涉網應用不是太多,企業(yè)對“互聯(lián)網+”的認識也不是很多,創(chuàng)新動力顯得不足。廣東建設信息網通過網上辦事等引導,促使企業(yè)使用網站提供的網絡應用、手機客戶端,在潛移默化中改變企業(yè)的思維,企業(yè)發(fā)現時間節(jié)省了、成本節(jié)省了,效率更是大幅提高,從而由起初的不理解到主動應用,這就是對企業(yè)創(chuàng)新作出的有益示范和啟發(fā)。
 
  “互聯(lián)網+”概念主體是實體經濟企業(yè),企業(yè)總要追逐利潤,但許多行業(yè)基礎性的工作,工作量大,利潤少,對行業(yè)的發(fā)展卻是至關重要,企業(yè)不愿意去做,這些擔子就需要由政府部門來承擔。由廣東省建設信息中心自主研發(fā)的“廣東省建設系統(tǒng)企業(yè)信息庫、人才信息庫、法規(guī)標準信息庫和行政服務平臺”,就是這樣一個以大數據為核心的行業(yè)基礎信息系統(tǒng)。
 
  該系統(tǒng)通過建立廣東省建設行業(yè)從業(yè)企業(yè)和從業(yè)人員電子檔案,實行陽光數據運行維護機制;以企業(yè)資質行政許可服務等業(yè)務為切入,簡化、優(yōu)化行政審批流程;建立省市兩級聯(lián)動的協(xié)同辦公網絡,為行業(yè)從業(yè)主體提供“一站式”網上辦事服務;為各級建設行政主管部門提供行政許可、行業(yè)管理和執(zhí)法監(jiān)察“一體化”行政管理服務,為公眾提供暢通的參與、互動和監(jiān)督平臺。有效地打擊并遏制了弄虛作假、出租出借資質(格)以及掛靠經營等行為。
 
  數據開放與智能服務
 
  2016年6月,廣東建設信息網全新推出廣東省建設行業(yè)數據開放平臺。該平臺匯集了全省住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)企業(yè)信息、人員信息、項目信息、誠信信息,形成以大數據為核心的行業(yè)基礎數據中心庫。截至2016年11月15日,該平臺已收錄了27341家省內外建設行業(yè)企業(yè)信息、1148179個省內外從業(yè)人員信息、9424個項目信息和17325條誠信信息。通過數據開放平臺,廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳在“公開為常態(tài),不公開為例外”的陽光政務建設進程中,邁進重要的一步。今后,廣東省建設行業(yè)電子政務和信息公開工作,都將基于這個平臺實現數據整合。
 
  在人性化、智能化辦事服務方面,廣東建設信息網于2016年10月推出“小粵幫你”人工智能在線咨詢服務,整合企業(yè)資質和安證申報、信息技術服務等常見問題,不受地域和時間限制,為用戶提供24小時不間歇咨詢服務。與此同時,還精心打造全新政策解讀專欄,采用文字、信息圖、音頻和視頻等多形式解讀政策,通過報刊、廣播電視、網站、微信和微博全媒體多方位宣傳報道,助力公眾讀懂政策。
 
  自黨的十八大提出“打造服務型政府”的方針政策以來,各級政府網站和過去相比都取得了長足的進步。但正如逆水行舟,不進則退,在滿足政府網站的基本建設要求以后,未來的政府網站建設之路怎么走,廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳在其網站建設運維實踐中,在“大數據開放與共享”和“人性化、智能化的辦事服務”兩個方向,均作出了積極的探索。

  原標題:廣東:基于“互聯(lián)網+”思維開展電子政務工作
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