建立政務(wù)微信,有助于在平臺上拓展聚合范圍,在渠道上拓寬發(fā)布渠道,在終端上直接到戶,成為老百姓身邊的信息秘書。政務(wù)微信拓展網(wǎng)絡(luò)問政的深度與廣度,使獲取社情民意的途徑更加多樣,提高公開時效,方便群眾咨詢,接受群眾監(jiān)督。

 
  互聯(lián)網(wǎng)思維的一個重要特點是用戶思維,即站在用戶的角度來思考如何更好地服務(wù)用戶,從而獲得用戶黏性。當代用戶對服務(wù)的個性、新穎等屬性的追求較高,“如何吸引他們”是需要關(guān)注和解決的問題。用戶對于政府提供的服務(wù)不僅僅滿足于信息的發(fā)布和公開,更加追求指導性、實操性的服務(wù),希望提供一辦到底的解決方案。隨著網(wǎng)民的年輕化,使用手機處理衣食住行已經(jīng)成為網(wǎng)民的重要習慣,微信化的網(wǎng)民正成為政務(wù)服務(wù)的重點對象。因為老百姓在哪里,政務(wù)就要走到哪里,政務(wù)服務(wù)就走到哪里。這將成為政務(wù)發(fā)展的主戰(zhàn)場。
 
  當前推動政務(wù)微信的政策十分利好。國務(wù)院從2013年開始,連續(xù)多次發(fā)布文件,利用現(xiàn)代方式推進政務(wù)服務(wù)。2015 年的國務(wù)院發(fā)文提出,以 “互聯(lián)網(wǎng)+”大力解決龐大民生需求,利用“互聯(lián)網(wǎng)+”突破公共服務(wù)的瓶頸,為政務(wù)服務(wù)注入創(chuàng)新基因。2016中辦、國辦發(fā)文,要求政府部門要學會和利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的規(guī)律,打開政務(wù)公開新局面。李克強總理在2015 年和2016 年連續(xù)兩年的政府工作報告中都提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”成為總理對政務(wù)服務(wù)方式的期望:讓居民和企業(yè)少跑腿、好辦事、不添堵!
 
  廣東是改革開放的先行地,也是開放創(chuàng)新的加速器。廣東的政務(wù)一直引領(lǐng)全國之先,廣州白云區(qū)在全國率先開通微信政務(wù),去年,廣東省以政務(wù)微信總量在全國排名第一。在今年廣東的“粵治—治理現(xiàn)代化”經(jīng)驗交流會上,南頭鎮(zhèn)的“微治理”成功入選“粵治—治理現(xiàn)代化”優(yōu)秀案例。這也是本屆評選中山市唯一入選的案例。目前中山市的宣傳、食藥監(jiān)、公積金、旅游、地稅等多個部門和單位相繼開通了政務(wù)微信,一大批政務(wù)微信的涌現(xiàn),便利了群眾,提升了服務(wù),提高了群眾滿意度。政務(wù)微信逐漸成為便民服務(wù)的重要方式。
 
  政務(wù)微信能夠塑造政務(wù)形象,增強政民互動。對話是“互聯(lián)網(wǎng)+”的精神所在。政務(wù)微信可以越過中間“隔層”,拉近公共部門與受眾的距離。微信能通過發(fā)送語音、文字、表情、圖片、視頻、地理位置等各種信息,表現(xiàn)形式靈活多樣,為人們的表達提供了多種方式。此外,政務(wù)微信還可塑造服務(wù)型政府高效、親民、負責的形象。目前,全國的政務(wù)微信內(nèi)容以政府新聞資訊、宣傳推廣類信息為主,占到了總量的48.4%,這個數(shù)字還在不斷增長,可見大勢所趨。
 
  政務(wù)微信能夠?qū)崿F(xiàn)精準傳播,維護社會穩(wěn)定。微信朋友圈之間的傳播比在公眾平臺中更為精準有效。朋友圈本身相互的“高信任感”更高,相關(guān)觀點能在更短的時間內(nèi)整合,并且提高了行動目標的一致性和情感的一致性。朋友圈的信息能迅速過渡到“行動協(xié)同”,并直接作用于現(xiàn)實行為。微信不是信息的‘公告欄’,而是一封封精準到戶的‘家書’。對于在聽謠言、傳播流言的人,還有什么比“你媽喊你回家吃飯”更有溫馨感,更具安全感?對于惶恐不安占據(jù)了脆弱的心靈的人,還有什么比自己家人的勸告更有效?
 
  政務(wù)微信能夠提高行政效率,降低行政成本。供給側(cè)改革是當前改革的熱詞,而它強調(diào)經(jīng)濟領(lǐng)域的供給改革。公共產(chǎn)品是政務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要領(lǐng)域。行政部門在深化改革的同時,需要提供更多更好的公共產(chǎn)品和更便捷的服務(wù),降低市場交易成本、激發(fā)市場主體活力,提升行政服務(wù)的效率。政府開通政務(wù)微信,通過將業(yè)務(wù)窗口鏈接到政務(wù)微信,代替行政機關(guān)服務(wù)窗口行使問詢、預約等功能,可以節(jié)省政府人力和財務(wù)成本,提高服務(wù)效率。通過政務(wù)微信,提供基于移動互聯(lián)網(wǎng)的便民預約服務(wù),預約辦事、報名,讓排隊辦事一去不復返,真正提供便民服務(wù),共享移動互聯(lián)時代的便利。
 
  政務(wù)微信能夠促進信息公開,滿足社會需求。新一輪政務(wù)改革的重要加速器是政務(wù)公開。國家三令五申強調(diào)政務(wù)公開,回應(yīng)老百姓關(guān)切。各地都在響應(yīng)號召,探索加強政策透明的方式。建立政務(wù)微信,有助于在平臺上拓展聚合范圍,在渠道上拓寬發(fā)布渠道,在終端上直接到戶,成為老百姓身邊的信息秘書。政務(wù)微信拓展網(wǎng)絡(luò)問政的深度與廣度,使獲取社情民意的途徑更加多樣,提高公開時效,方便群眾咨詢,接受群眾監(jiān)督。
 
  中山市在改革過程中形成的全民參與社會治理模式,已經(jīng)成為中山的一張名片。比如在南頭鎮(zhèn)的“微治理”系統(tǒng)中,群眾可通過政務(wù)微信系統(tǒng)反映各類問題,如拍攝僵尸車、交通違章等現(xiàn)象,隨時上傳系統(tǒng),有效提高了對違規(guī)違法現(xiàn)象的監(jiān)督水平,真正做到了為了群眾、發(fā)動群眾、服務(wù)群眾。
 
  隨著“微治理”時代的到來,政務(wù)服務(wù)正從“舊時王謝堂前燕,飛入尋常百姓家”。政府部門是否能夠拿出更好的政務(wù)菜品,群眾更是翹首企盼。
 
  作者:中山市委黨校副教授,博士后
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