從“面對面”到“鍵對鍵”,做好移動互聯(lián)網(wǎng)時代的群眾工作,是歷史賦予我們的責任。網(wǎng)上群眾工作空間無限。各級領導干部要像習近平總書記要求的那樣學網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng),不斷提高對互聯(lián)網(wǎng)規(guī)律的把握能力、對網(wǎng)絡輿論的引導能力、對信息化發(fā)展的駕馭能力、對網(wǎng)絡安全的保障能力,在不斷推進網(wǎng)絡強國建設中提升網(wǎng)上群眾工作的能力和水平,維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。
當前,以互聯(lián)網(wǎng)為核心的信息技術正逐漸成為影響社會生活最活躍的因素之一。網(wǎng)絡建構了新的社會形態(tài),網(wǎng)絡化的擴散很大程度上改變了生產(chǎn)與交換關系和人們的交往。習近平總書記強調(diào),各級黨政機關和領導干部要學會通過網(wǎng)絡走群眾路線。因此,做好網(wǎng)上群眾工作,是移動互聯(lián)網(wǎng)時代黨的群眾路線的創(chuàng)新和發(fā)展,其意義不可小視。
(一)
唯物史觀認為,人民群眾的生產(chǎn)實踐活動是整個人類社會存在的前提,是推動歷史前進和社會變革的決定力量。群眾路線作為黨的根本路線,其內(nèi)涵是“一切為了群眾,一切依靠群眾”,其工作方法是“從群眾中來,到群眾中去”。踐行群眾路線必須依存于客觀存在的現(xiàn)實環(huán)境開展群眾工作,而現(xiàn)實環(huán)境是動態(tài)發(fā)展的過程,必須把握不同時期黨自身的變化、群眾自身的變化和社會環(huán)境的變化,才能使黨的群眾工作更科學,把黨的群眾路線貫徹落實到位。當今世界以互聯(lián)網(wǎng)為核心的信息革命帶來了生產(chǎn)力又一次質(zhì)的飛躍,碎片化、個性化、社群化成為移動互聯(lián)網(wǎng)時代的主要特征,在信息的生產(chǎn)、傳播、效果上呈現(xiàn)出與傳統(tǒng)社會極大的不同,改變了信息傳遞、溝通交流和生產(chǎn)生活方式,人們對互聯(lián)網(wǎng)的認識和重視從最初普遍停留在媒體和輿論層面,到發(fā)現(xiàn)其滲透并作用于社會管理、公共服務、商業(yè)金融、國家安全等社會、經(jīng)濟、政治各個領域。這對黨的群眾工作帶來了深刻影響,群眾工作對象更加多樣化,群眾工作內(nèi)容更加豐富,群眾工作環(huán)境也越來越復雜。
網(wǎng)絡的發(fā)展對群眾工作的變革與創(chuàng)新既是機遇又是挑戰(zhàn)?!白儎t通,通則久”。網(wǎng)上群眾工作不只是原有工作形式上上網(wǎng),而是要以移動互聯(lián)網(wǎng)的思維方式、工作方法,重新審視和構建群眾工作的對象、范圍、環(huán)境和方式方法,契合開放和多元的時代特征,利用移動互聯(lián)網(wǎng)扁平化、交互式、及時快捷等優(yōu)勢,推進政府決策科學化、社會治理精準化、公共服務高效化,用信息化手段更好感知社會態(tài)勢、暢通溝通渠道、輔助決策施政,更好地服務群眾,進一步密切黨群關系,鞏固黨的執(zhí)政基礎、提高黨的執(zhí)政能力。
(二)
堅持以人民為中心的立場是馬克思主義政黨最本質(zhì)的特征,是中國共產(chǎn)黨始終堅持的政治立場?,F(xiàn)代網(wǎng)絡技術與群眾路線有機融合,充分發(fā)揮科技的最大優(yōu)勢,才能把為民服務的宗旨落到實處。人在哪里,群眾工作就應該延伸在哪里。據(jù)最新統(tǒng)計,中國網(wǎng)民人數(shù)超過7億人,其中手機網(wǎng)民6億多,涵蓋了絕大多數(shù)家庭。無論馬甲如何變,網(wǎng)民和現(xiàn)實社會的民眾是一體的,不能把網(wǎng)民和人民割裂開來。如此龐大的網(wǎng)民隊伍,繞開互聯(lián)網(wǎng)談群眾工作是絕對不行的。
群眾的需求在哪里,就要服務到哪里。改革開放30多年來,民眾的參與意識和主體意識日益增強,需要更多的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權,移動互聯(lián)網(wǎng)的包容、開放、便捷等特點,成為民眾表達訴求、參政議政、進行監(jiān)督的重要平臺,網(wǎng)絡成為反映社情民意的“晴雨表”,政務微博微信、網(wǎng)上留言板、黨政領導干部信箱等成為及時了解群眾意見建議、各種需求和解決問題的主要方式。網(wǎng)絡傳播成為思想文化產(chǎn)品傳播消費的重要平臺,為傳播黨的路線方針政策、培養(yǎng)社會主義核心價值觀,回應民眾關切、開展輿情引導提供了新的渠道。利用互聯(lián)網(wǎng)扁平化、開放性和快捷性等特點,開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”行動,開通網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上查詢等功能,打造群眾真正用得上的“網(wǎng)上政府”,實現(xiàn)數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑路,打通為民服務最后一公里。
通過網(wǎng)絡做群眾工作,不是突出使用中介和工具平臺,而是更好地了解網(wǎng)民、認識網(wǎng)民、服務網(wǎng)民。各級領導干部作為群眾工作的主體,其必修課就是要自覺上網(wǎng)看看,了解群眾、貼近群眾。在線聊聊,為群眾排憂解難、引導和教育群眾,線上線下融合,滿足群眾所需,同時要主動發(fā)揚民主、接受人民監(jiān)督,統(tǒng)籌發(fā)展電子政務,協(xié)調(diào)統(tǒng)籌部門資源,創(chuàng)新政務服務方式,由被動按需服務逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃泳珳释扑头铡?/div>
(三)
推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,國家安全是基礎。習近平總書記指出:“網(wǎng)絡已是當前意識形態(tài)斗爭的最前沿,掌控網(wǎng)絡意識形態(tài)主導權,就是守護國家主權和政權?!碑斀駮r代,網(wǎng)絡空間是國家主權的新空間,網(wǎng)絡社會是新的公共場所。這樣一個移動互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展時代,從未在人類歷史上發(fā)生過。當前我們面臨的現(xiàn)實安全威脅也來自網(wǎng)絡空間。網(wǎng)絡安全的復雜性、影響力遠遠超過傳統(tǒng)安全。網(wǎng)絡已經(jīng)成為輿論斗爭主戰(zhàn)場。爭奪網(wǎng)絡輿論傳播主動權,就是搶占意識形態(tài)工作制高點,就是爭取人心。
網(wǎng)絡空間在某種程度上已經(jīng)成為科技革命背景下新的犯罪集散地,黃賭毒、盜竊、詐騙、傳銷等這些傳統(tǒng)違法犯罪向網(wǎng)上蔓延,特別是電信網(wǎng)絡詐騙已成為全社會公害。在我國,網(wǎng)絡犯罪已占犯罪總數(shù)的近1/3,而且每年還在大量增加。在美國、英國等國家,網(wǎng)絡犯罪已成為第一大犯罪類型??梢哉f,沒有對網(wǎng)絡空間的有效治理,就不能實現(xiàn)國家治理的現(xiàn)代化;沒有網(wǎng)絡空間的安全,既沒有真正意義的國家安全,也不會有人民的安居樂業(yè)。如何讓移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)揮最大程度的善、又最大程度地減少惡,是必須面對和解決的現(xiàn)實問題。
“明者因時而變,知者隨事而制?!睆摹懊鎸γ妗钡健版I對鍵”,做好移動互聯(lián)網(wǎng)時代的群眾工作,是歷史賦予我們的責任。網(wǎng)上群眾工作空間無限。各級領導干部要像習近平總書記要求的那樣學網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng),不斷提高對互聯(lián)網(wǎng)規(guī)律的把握能力、對網(wǎng)絡輿論的引導能力、對信息化發(fā)展的駕馭能力、對網(wǎng)絡安全的保障能力,在不斷推進網(wǎng)絡強國建設中提升網(wǎng)上群眾工作的能力和水平,維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。
作者:中央黨校中青二班學員、四川省委政法委政治部主任屈曉華
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