“一站式”平臺，可“一站式辦理”所有八項(xiàng)行政許可，同時實(shí)現(xiàn)全部行政許可項(xiàng)目的網(wǎng)上辦理、實(shí)時查詢、手機(jī)查詢等功能，變“群眾跑路”為“信息跑路”。自啟用至今，上海局行政許可“一體化”辦事平臺接受企業(yè)申請88444項(xiàng)，辦結(jié)許可事項(xiàng)71703起。

 

　　企業(yè)最直觀的感受就是許可辦理時間縮短。上海局在推行承諾辦結(jié)制度的基礎(chǔ)上，行政許可事項(xiàng)平均辦理天數(shù)為9.58天，較承諾辦結(jié)時限縮短2.42天，較法定辦理時限縮短52.1%。針對企業(yè)辦理需求大、時限要求高的行政審批項(xiàng)目，在平均縮減時限40%的基礎(chǔ)上，全面推行無紙化網(wǎng)上辦理，將辦理時限再次縮短75%，網(wǎng)上辦理占比達(dá)92.1%。

 

　　“互聯(lián)網(wǎng)+行政許可”促進(jìn)了權(quán)限下放和流程再造。為支持上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)，質(zhì)檢總局先后取消行政審批事項(xiàng)6項(xiàng)，下放行政審批權(quán)限3項(xiàng)。將出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案、進(jìn)境食品檢疫審批初審、D級生物醫(yī)藥特殊物品行政許可審批權(quán)限下放至屬地機(jī)構(gòu)，其中D級特殊物品審批時間減少85%，許可證有效期延長75%，企業(yè)業(yè)務(wù)增長34.6%。

 

　　“一窗式”辦理，變“來回辦證”為“多證聯(lián)辦”。浦東新區(qū)行政服務(wù)中心設(shè)立的上海檢驗(yàn)檢疫服務(wù)專窗，辦理許可事項(xiàng)可實(shí)現(xiàn)“一口受理”“七證聯(lián)辦”，日均接待100余人次，辦理事宜60余批。這里推行的在線預(yù)約、承諾辦結(jié)、辦件評價、一次性告知、首問負(fù)責(zé)等便民服務(wù)制度，目前累計接受許可事項(xiàng)6837件，備案事項(xiàng)230件，服務(wù)對象滿意度達(dá)99.5分。

 

　　行政許可信息化系統(tǒng)手機(jī)版融合了上?？诎缎l(wèi)生監(jiān)督綜合信息管理系統(tǒng)、出入境特殊物品衛(wèi)生檢疫監(jiān)管系統(tǒng)等平臺，推行行政許可全流程信息化審批。實(shí)現(xiàn)“線上查詢+線下辦理”，線下推行集中辦理，線上優(yōu)化許可服務(wù)，把實(shí)體政務(wù)服務(wù)中心與網(wǎng)上辦事大廳結(jié)合起來，推動政務(wù)服務(wù)向網(wǎng)上辦理延伸。目前，線上推進(jìn)智能審批，網(wǎng)上辦理占比達(dá)92.1%。

 

　　“智能化”監(jiān)管，變“單打獨(dú)斗”為“協(xié)同聯(lián)動”。按照質(zhì)檢總局部署，上海局全面落實(shí)證照分離試點(diǎn)，建立信息互聯(lián)共享、證照監(jiān)管協(xié)同、誠信自律結(jié)合、行業(yè)社會共治、風(fēng)險預(yù)警及時、依法懲戒到位的綜合監(jiān)管體系。推進(jìn)國境衛(wèi)生口岸許可證“證照分離”，許可證辦理時限縮減25%，惠及400余家企業(yè)。經(jīng)質(zhì)檢總局授權(quán)，在自貿(mào)區(qū)內(nèi)試點(diǎn)檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)監(jiān)管創(chuàng)新制度，降低了進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入門檻，進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)增長兩倍多。

 

　　上海局依托行政許可信息化平臺，與上海市事中事后監(jiān)管信息互通，導(dǎo)入“雙告知”商事登記信息，對無證經(jīng)營加大監(jiān)管力度，提升了監(jiān)管有效性和針對性。該局將行政許可、行政處罰信息推送給市公共信用平臺，至今已公開85家企業(yè)的89條行政處罰信息，被不同執(zhí)法部門、單位采用，成為確定抽查比例要素。

　　原標(biāo)題：“互聯(lián)網(wǎng)+行政許可” 便捷服務(wù)觸手可及