12月7日,包頭市政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會,就“十三五”時期行政審批和公共資源交易改革總體思路及2016年重點工作任務,市政務服務中心(公管辦)主任張永生進行了介紹。
簡政放權讓市民、企業(yè)省時省力
張永生介紹,在行政審批制度改革方面,自2013年以來,包頭市42個市直部門的269項行政審批事項,通過取消和下放兩種方式,減少為21個部門的43大項、103小項,并全部建立了行政許可責任清單。市、縣兩級行政事業(yè)性收費項目由140項減少為69項,精減50.7%,每年可減輕企業(yè)和群眾負擔6000多萬元。建成完善了以市政務大廳為龍頭、3個分大廳為補充、旗縣區(qū)市民大廳為骨干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務站和村(社區(qū))代辦點為基礎的“1+3+10+N”四級政務服務體系,打造了集行政審批、便民服務、政務公開、電子監(jiān)察、效能考核于一體的綜合服務平臺,極大方便了企業(yè)和群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。
在公共資源交易改革方面,2013年,包頭市率先在我國中西部地區(qū)第一批次建立了公共資源交易平臺。目前,已建立涵蓋5大類、4198個子目的《包頭市公共資源交易項目目錄》;建立包括1665家企業(yè)的建設工程企業(yè)信息庫和12759家供應商的政府采購企業(yè)信息庫;建成由1032名專家組成的建設工程綜合評標專家?guī)旌?96名專家組成的政府采購評審專家?guī)欤?014年在全國率先放開民營資本進場交易管制,企業(yè)可自行選定勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位,為企業(yè)節(jié)約了大量時間和資金成本。
“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”讓“數(shù)據(jù)跑路”
張永生稱,今年,市政務服務中心(公管辦)、公共資源交易中心積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”, 用“數(shù)據(jù)跑路”代替“群眾跑腿”,政務公務服務從實體大廳延伸至網(wǎng)上大廳。
“將公民身份證號、企業(yè)社會統(tǒng)一信用代碼作為網(wǎng)上辦事大廳受理、審批、發(fā)證、查詢的主要標識,實現(xiàn)了市、縣、鄉(xiāng)(街道)、村(社區(qū))四級網(wǎng)上辦事信息的綜合查詢和地區(qū)、部門間的信息共享,最大限度減少紙材料的重復提交。同時,包頭在自治區(qū)率先開通‘指尖上的政務大廳’,市級保留的審批事項100%實現(xiàn)了網(wǎng)上預約、網(wǎng)上預審;30%以上實現(xiàn)全流程網(wǎng)上審批、網(wǎng)上反饋。80%以上變更、換證、年檢類事項在中西部地區(qū)率先實現(xiàn)網(wǎng)上辦理、快遞送達;30%查驗類事項在中西部地區(qū)率先實現(xiàn)網(wǎng)上申報、現(xiàn)場查驗、上門發(fā)證,企業(yè)和群眾‘足不出戶’便可享受審批服務。會同市交通局打破信息壁壘,構(gòu)建互聯(lián)互通數(shù)據(jù)共享平臺,營業(yè)性貨物運輸?shù)仁马椏赏ㄟ^云計算中心直接推送到市級網(wǎng)上行政審批平臺,實現(xiàn)‘一網(wǎng)覆蓋’;優(yōu)化實施‘一窗服務’。梳理服務流程,優(yōu)化網(wǎng)上審批,設置綜合受理窗口,全面推行‘前臺統(tǒng)一受理登記、后臺分類審批發(fā)證’服務模式,目前已辦理審批和服務事項8077件,減少群眾跑路1萬多人次?!睆堄郎榻B了“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”帶來的變化。