走進廣州市政務服務中心琶洲分中心,你會有一種錯覺——進入了一家互聯(lián)網創(chuàng)客中心。這里沒有傳統(tǒng)的柜臺、叫號機,沒有嘈雜的背景音,一個個開放式的辦公桌、溫馨的無聲叫號系統(tǒng)、依托互聯(lián)網技術的便捷辦事效率、生機勃勃的綠植讓人感到很溫馨。進門處,政務機器人“大?!睍卮疝k事人常問的問題;等候區(qū),政務機器人“小珠”會為您端來一杯咖啡。
 
  每年春秋兩屆的廣交會吸引著來自世界各地的數(shù)十萬名客商。就在廣交會主展館對面,廣州市政務服務中心琶洲分中心(海珠琶洲政務客廳)成了企業(yè)與群眾辦事的新窗口。
 
  廣州市海珠區(qū)人民政府政務管理辦公室黨組書記、主任蔣薇說,廣州市海珠區(qū)按照“以區(qū)為主、市區(qū)聯(lián)動”的機制,以“聚焦琶洲,服務全球”的視野和“互聯(lián)網+”的理念,創(chuàng)新O2O政務服務模式,全力打造集自助服務、網上服務、現(xiàn)場服務、移動服務于一體的全國首家“互聯(lián)網+政務服務中心”,給企業(yè)和群眾提供“有溫度”的政務服務。
 
  2015年8月30日,琶洲分中心被評定為中國首家第四代政務服務中心。第四代政務服務中心可謂“只此一家,別無分號”。讓我們看看不同時期政務服務中心的特點:第一代政務服務中心的供給方式是分散式,以部門獨立服務為特點,使用的信息技術是局域網;第二代政務服務中心的供給方式是集中式,以一門式辦理為特點,使用的信息技術是互聯(lián)網;第三代政務服務中心的供給方式是集成式,以一窗式服務為特點,使用的信息技術是物聯(lián)網;第四代政務服務中心的供給方式是“互聯(lián)網+”,以多渠道通辦為特點,使用的信息技術是大數(shù)據(jù)云平臺。
 
  大廳內,設置了咨詢接待和商務服務區(qū)、智能無聲取號區(qū)、一對一VIP式窗口服務區(qū)、自助咖啡等候區(qū)、遠程視頻聯(lián)審會辦區(qū)、政務機器人智能交互區(qū)、琶洲“易政通”O(jiān)2O網上運營中心、“海珠政務通”24小時“不打烊”自助政務服務區(qū)、琶洲創(chuàng)客咖啡屋等。在這里辦事,人們可以充分感受到“互聯(lián)網+”的魅力。
 
  通過整合政府服務資源,前端整合構建綜合政務服務窗口和市區(qū)統(tǒng)一的政務服務信息系統(tǒng),這里共設置了11個服務窗口,為企業(yè)提供注冊登記類、建設工程類、民生服務類、通關貿易類4大類服務事項,集成市級1141項和區(qū)級443項政務服務事項;后端建設數(shù)據(jù)共享交換平臺體系,通過線上線下一體化管理,實現(xiàn)“一窗口受理、一平臺共享、一站式服務”。
 
  “我們有幾個特點:第一,企業(yè)或群眾在這里能一站式辦理市區(qū)兩級的相關業(yè)務,在一般的政務中心,市級的只辦市級的審批業(yè)務,區(qū)級的只能辦理區(qū)級的審批業(yè)務,我們是聯(lián)動聯(lián)辦。遇到一些特別復雜的事項,我們就啟動市—區(qū)實時遠程協(xié)調機制,通過實時視頻進行遠程審批輔導,就像開一個小型的視頻輔導會一樣,為企業(yè)提供即時、專業(yè)的審批咨詢服務,辦件當場就可辦結。第二,我們在廣交會主場館對面,海關也進駐這里。每年的廣交會吸引了不少海外客商,他們有大量業(yè)務需要辦理,我們可以提供一站式服務。第三,在廣州市‘十三五’規(guī)劃中,提出高水平規(guī)劃建設琶洲互聯(lián)網創(chuàng)新集聚區(qū),形成廣州科技進步新引擎。目前,騰訊、阿里巴巴等一批互聯(lián)網巨頭落戶在此,這些企業(yè)入駐后的很多項目審批手續(xù)在這里可以一次搞定?!睆V州市政務服務中心琶洲分中心副部長馮智超說。
 
  琶洲互聯(lián)網創(chuàng)新集聚區(qū)正在如火如荼地建設,這里是廣州經濟發(fā)展的新引擎,與珠江新城、廣州國際金融城一起將被定位為廣州市經濟發(fā)展黃金三角區(qū)。廣州市人大常委會主任、時任廣州市市長陳建華高度重視琶洲片區(qū)的發(fā)展規(guī)劃,提出“要將琶洲西區(qū)建設成為廣州2.5版本的CBD,要為琶洲互聯(lián)網創(chuàng)新集聚區(qū)重點企業(yè)提供VVIP審批服務”。
 
  一切為了企業(yè)、一切為了群眾,他們整合了互聯(lián)網+政務服務、互聯(lián)網+中介服務、互聯(lián)網+信息服務、互聯(lián)網+移動服務。強化部門協(xié)同聯(lián)動,打破信息孤島,暢通政企對接渠道的同時,也促進政府部門審批信息銜接,以線上一網式辦理+線下一窗式辦結的O2O政務服務模式,變“群眾跑腿”為“信息跑路”,變“群眾來回跑”為“部門協(xié)同辦”,變“被動服務”為“主動服務”,不斷提升政務服務水平和群眾滿意度。
 
  自今年6月30日正式對外服務以來,這里一直很忙。截至2016年11月,該中心共為上海復星集團、阿里巴巴、騰訊、國美等企業(yè)提供審批輔導和代辦服務80多次。其中,騰訊項目通過全流程免費代辦服務,實現(xiàn)用地審批階段手續(xù)僅用時8個工作日。促進了騰訊、上海復星集團、阿里巴巴、唯品會、環(huán)球市場、國美集團、小米公司、YY語音等8個項目在2016年10月前動工建設,節(jié)省審批時間1188個工作日,審批成本節(jié)約50%,促進項目審批提速33%。
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