走進廣州市政務(wù)服務(wù)中心琶洲分中心，你會有一種錯覺——進入了一家互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)客中心。這里沒有傳統(tǒng)的柜臺、叫號機，沒有嘈雜的背景音，一個個開放式的辦公桌、溫馨的無聲叫號系統(tǒng)、依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的便捷辦事效率、生機勃勃的綠植讓人感到很溫馨。進門處，政務(wù)機器人“大海”會回答辦事人常問的問題；等候區(qū)，政務(wù)機器人“小珠”會為您端來一杯咖啡。
每年春秋兩屆的廣交會吸引著來自世界各地的數(shù)十萬名客商。就在廣交會主展館對面，廣州市政務(wù)服務(wù)中心琶洲分中心（海珠琶洲政務(wù)客廳）成了企業(yè)與群眾辦事的新窗口。
廣州市海珠區(qū)人民政府政務(wù)管理辦公室黨組書記、主任蔣薇說，廣州市海珠區(qū)按照“以區(qū)為主、市區(qū)聯(lián)動”的機制，以“聚焦琶洲，服務(wù)全球”的視野和“互聯(lián)網(wǎng)+”的理念，創(chuàng)新O2O政務(wù)服務(wù)模式，全力打造集自助服務(wù)、網(wǎng)上服務(wù)、現(xiàn)場服務(wù)、移動服務(wù)于一體的全國首家“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)中心”，給企業(yè)和群眾提供“有溫度”的政務(wù)服務(wù)。
2015年8月30日，琶洲分中心被評定為中國首家第四代政務(wù)服務(wù)中心。第四代政務(wù)服務(wù)中心可謂“只此一家，別無分號”。讓我們看看不同時期政務(wù)服務(wù)中心的特點：第一代政務(wù)服務(wù)中心的供給方式是分散式，以部門獨立服務(wù)為特點，使用的信息技術(shù)是局域網(wǎng)；第二代政務(wù)服務(wù)中心的供給方式是集中式，以一門式辦理為特點，使用的信息技術(shù)是互聯(lián)網(wǎng)；第三代政務(wù)服務(wù)中心的供給方式是集成式，以一窗式服務(wù)為特點，使用的信息技術(shù)是物聯(lián)網(wǎng)；第四代政務(wù)服務(wù)中心的供給方式是“互聯(lián)網(wǎng)+”，以多渠道通辦為特點，使用的信息技術(shù)是大數(shù)據(jù)云平臺。
大廳內(nèi)，設(shè)置了咨詢接待和商務(wù)服務(wù)區(qū)、智能無聲取號區(qū)、一對一VIP式窗口服務(wù)區(qū)、自助咖啡等候區(qū)、遠程視頻聯(lián)審會辦區(qū)、政務(wù)機器人智能交互區(qū)、琶洲“易政通”O(jiān)2O網(wǎng)上運營中心、“海珠政務(wù)通”24小時“不打烊”自助政務(wù)服務(wù)區(qū)、琶洲創(chuàng)客咖啡屋等。在這里辦事，人們可以充分感受到“互聯(lián)網(wǎng)+”的魅力。
通過整合政府服務(wù)資源，前端整合構(gòu)建綜合政務(wù)服務(wù)窗口和市區(qū)統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)信息系統(tǒng)，這里共設(shè)置了11個服務(wù)窗口，為企業(yè)提供注冊登記類、建設(shè)工程類、民生服務(wù)類、通關(guān)貿(mào)易類4大類服務(wù)事項，集成市級1141項和區(qū)級443項政務(wù)服務(wù)事項；后端建設(shè)數(shù)據(jù)共享交換平臺體系，通過線上線下一體化管理，實現(xiàn)“一窗口受理、一平臺共享、一站式服務(wù)”。
“我們有幾個特點：第一，企業(yè)或群眾在這里能一站式辦理市區(qū)兩級的相關(guān)業(yè)務(wù)，在一般的政務(wù)中心，市級的只辦市級的審批業(yè)務(wù)，區(qū)級的只能辦理區(qū)級的審批業(yè)務(wù)，我們是聯(lián)動聯(lián)辦。遇到一些特別復(fù)雜的事項，我們就啟動市—區(qū)實時遠程協(xié)調(diào)機制，通過實時視頻進行遠程審批輔導(dǎo)，就像開一個小型的視頻輔導(dǎo)會一樣，為企業(yè)提供即時、專業(yè)的審批咨詢服務(wù)，辦件當場就可辦結(jié)。第二，我們在廣交會主場館對面，海關(guān)也進駐這里。每年的廣交會吸引了不少海外客商，他們有大量業(yè)務(wù)需要辦理，我們可以提供一站式服務(wù)。第三，在廣州市‘十三五’規(guī)劃中，提出高水平規(guī)劃建設(shè)琶洲互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新集聚區(qū)，形成廣州科技進步新引擎。目前，騰訊、阿里巴巴等一批互聯(lián)網(wǎng)巨頭落戶在此，這些企業(yè)入駐后的很多項目審批手續(xù)在這里可以一次搞定。”廣州市政務(wù)服務(wù)中心琶洲分中心副部長馮智超說。
琶洲互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新集聚區(qū)正在如火如荼地建設(shè)，這里是廣州經(jīng)濟發(fā)展的新引擎，與珠江新城、廣州國際金融城一起將被定位為廣州市經(jīng)濟發(fā)展黃金三角區(qū)。廣州市人大常委會主任、時任廣州市市長陳建華高度重視琶洲片區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，提出“要將琶洲西區(qū)建設(shè)成為廣州2.5版本的CBD，要為琶洲互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新集聚區(qū)重點企業(yè)提供VVIP審批服務(wù)”。
一切為了企業(yè)、一切為了群眾，他們整合了互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+中介服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+信息服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+移動服務(wù)。強化部門協(xié)同聯(lián)動，打破信息孤島，暢通政企對接渠道的同時，也促進政府部門審批信息銜接，以線上一網(wǎng)式辦理+線下一窗式辦結(jié)的O2O政務(wù)服務(wù)模式，變“群眾跑腿”為“信息跑路”，變“群眾來回跑”為“部門協(xié)同辦”，變“被動服務(wù)”為“主動服務(wù)”，不斷提升政務(wù)服務(wù)水平和群眾滿意度。
自今年6月30日正式對外服務(wù)以來，這里一直很忙。截至2016年11月，該中心共為上海復(fù)星集團、阿里巴巴、騰訊、國美等企業(yè)提供審批輔導(dǎo)和代辦服務(wù)80多次。其中，騰訊項目通過全流程免費代辦服務(wù)，實現(xiàn)用地審批階段手續(xù)僅用時8個工作日。促進了騰訊、上海復(fù)星集團、阿里巴巴、唯品會、環(huán)球市場、國美集團、小米公司、YY語音等8個項目在2016年10月前動工建設(shè)，節(jié)省審批時間1188個工作日，審批成本節(jié)約50%，促進項目審批提速33%。
