破解領(lǐng)導(dǎo)干部信息化能力困境,需要從意識(shí)、知識(shí)、技術(shù)、應(yīng)用等多個(gè)方面入手,綜合提升信息化認(rèn)知能力、應(yīng)用能力、引導(dǎo)能力和安全保障能力等。其中,認(rèn)知能力是基礎(chǔ),應(yīng)用能力是關(guān)鍵,引導(dǎo)能力是延伸,防范能力是保障,四個(gè)要素相輔相成、相互作用、良性循環(huán),共同構(gòu)成當(dāng)前信息社會(huì)環(huán)境下領(lǐng)導(dǎo)干部的信息化能力。

 
  一、提升信息化認(rèn)知能力
 
  一是充分認(rèn)識(shí)信息化的政治價(jià)值,自覺(jué)樹(shù)立信息化思維,以前瞻的視角、全局的考量深刻理解網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)的戰(zhàn)略意義,不斷增強(qiáng)對(duì)信息化發(fā)展的駕馭能力;二是增強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)規(guī)律的把握能力,轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)觀念,通過(guò)從被動(dòng)學(xué)到主動(dòng)學(xué)、從碎片化學(xué)到系統(tǒng)化學(xué)和從理論學(xué)到干中學(xué),及時(shí)學(xué)習(xí)與了解當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的最新知識(shí)與基礎(chǔ)技術(shù);三是以考促學(xué)、以評(píng)促用,全面掌握網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)知識(shí)和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)。將信息化知識(shí)學(xué)習(xí)納入到領(lǐng)導(dǎo)干部日常培訓(xùn)中,定期舉辦專題講座提升其信息化知識(shí),網(wǎng)上網(wǎng)下學(xué)習(xí)、理論實(shí)踐培訓(xùn)結(jié)合發(fā)力,將信息化決策能力、服務(wù)治理能力等納入到領(lǐng)導(dǎo)干部考核中,進(jìn)而找到用網(wǎng)、治網(wǎng)、管網(wǎng)的科學(xué)辦法與實(shí)戰(zhàn)技巧。
 
  二、提升信息化應(yīng)用能力
 
  一是提升信息化技術(shù)能力,練就“火眼金晴”。政府部門對(duì)信息化投入不斷增加,要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須掌握一定的信息化技術(shù)能力,增強(qiáng)對(duì)基本信息技術(shù)知識(shí)與判斷能力的理解,從而減少由此給信息化資金及信息化資源帶來(lái)的極大浪費(fèi);二是提升“數(shù)據(jù)”應(yīng)用能力,釋放數(shù)據(jù)價(jià)值。數(shù)據(jù)作為互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的新生產(chǎn)要素,蘊(yùn)含著巨大的價(jià)值,領(lǐng)導(dǎo)干部不但自身要樹(shù)立數(shù)據(jù)價(jià)值觀,練就數(shù)據(jù)決策、數(shù)據(jù)治理和數(shù)據(jù)服務(wù)等的基本功,還要在部門組織中積極推動(dòng)數(shù)據(jù)文化的形成及推廣應(yīng)用;三是提升網(wǎng)信服務(wù)能力,優(yōu)化公共服務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持“以人為本”服務(wù)理念,以更加開(kāi)放、創(chuàng)新、包容的心態(tài),加快推進(jìn)政府跨部門信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,優(yōu)化公共服務(wù),提升政府現(xiàn)代化治理能力;四是加強(qiáng)網(wǎng)信治理能力,創(chuàng)新社會(huì)治理模式。我國(guó)“社會(huì)治理模式正在從單向管理轉(zhuǎn)向雙向互動(dòng),從線下轉(zhuǎn)向線上線下融合,從單純的政府監(jiān)管向更加注重社會(huì)協(xié)同治理轉(zhuǎn)變”,這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部深化對(duì)互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)的應(yīng)用,推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”在政務(wù)領(lǐng)域中的深刻應(yīng)用,創(chuàng)新政企、政社會(huì)合作模式,鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等科技企業(yè)和普通公眾積極參與到社會(huì)治理中。
 
  三、提升信息化引導(dǎo)能力
 
  一是以“上”引“下”。上級(jí)引導(dǎo)下級(jí)。在我國(guó),網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)具有“一把手”工程的特點(diǎn),因此,在信息化引導(dǎo)能力提升過(guò)程中要充分發(fā)揮上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的引導(dǎo)作用;二是以“外”引“內(nèi)”。提升領(lǐng)導(dǎo)干部信息化引導(dǎo)能力要借助外腦,特別是鼓勵(lì)專家學(xué)者走進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部身邊,發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部重視互聯(lián)網(wǎng)、學(xué)習(xí)互聯(lián)網(wǎng);三是以“微”引“宏”。透過(guò)微觀看宏觀是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本素質(zhì)之一,在提升信息化引導(dǎo)能力過(guò)程中,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要關(guān)于從自身微觀的信息化技術(shù)應(yīng)用能力網(wǎng)向以數(shù)據(jù)治理城市、提升現(xiàn)代化治理能力等宏觀層面引導(dǎo)。同時(shí),要特別強(qiáng)調(diào)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)能力,客觀認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的多面性和重要性,利用互聯(lián)網(wǎng)傳播快、影響大的優(yōu)勢(shì),主動(dòng)引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情,通過(guò)積極回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切科學(xué)引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)能力。
 
  四、提升信息化安全防范能力
 
  以安全保發(fā)展、以發(fā)展促安全,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè),已經(jīng)成為世界各國(guó)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)主權(quán)和發(fā)展利益的共識(shí)。在我國(guó),許多領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)絡(luò)信息安全意識(shí)較低,對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全認(rèn)識(shí)不足,對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情、網(wǎng)絡(luò)空間安全等各類信息化安全事件應(yīng)對(duì)能力相對(duì)不足。為此,要通過(guò)強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)絡(luò)信息化安全認(rèn)知的培訓(xùn)厚植安全意識(shí),提高維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間安全的能力,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間安全以及網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的完整性、安全性、可靠性,推動(dòng)形成網(wǎng)上網(wǎng)下同心聚力、齊抓共管、共同防范社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的良好局面。
 
  本文節(jié)選自2016年第11期《信息化建設(shè)》雜志中“破解領(lǐng)導(dǎo)干部信息化能力建設(shè)‘困境’”一文
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