近日，遼寧沈陽市民溫洪祥向市財(cái)政局、市審計(jì)局和市政務(wù)公開辦等部門遞交了一份《沈陽市政府信息公開申請(qǐng)表》，要求沈陽市政府各個(gè)部門和各區(qū)縣（市）政府公開辦公費(fèi)、招待費(fèi)、差旅費(fèi)、單位事業(yè)性經(jīng)營收入等財(cái)務(wù)賬目，以及政府各部門年度財(cái)務(wù)審計(jì)結(jié)果。
沈陽市政務(wù)公開辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說，政務(wù)公開辦已接受了溫洪祥的申請(qǐng)?！坝捎趪鴥?nèi)還沒有先例，政府部門財(cái)務(wù)信息又極其敏感，難度極大，這個(gè)公開可能不會(huì)一蹴而就，結(jié)果可能不會(huì)太樂觀?！鄙蜿柺姓?wù)公開辦相關(guān)負(fù)責(zé)人分析。（人民網(wǎng)11月17日）
溫洪祥是一名律師，用他自己的話說，“作為一名公民和納稅人，有權(quán)利知道每一筆錢是如何花掉的”。目前，沈陽政務(wù)公開辦將按照程序把申請(qǐng)分發(fā)到涉及的60個(gè)部門，財(cái)政局、審計(jì)局雖未表態(tài)，但按照規(guī)定在一個(gè)月之內(nèi)，也必須給予正式答復(fù)。
《政府信息公開條例》已經(jīng)頒布快半年，全國各地都有據(jù)此向行政部門依法申請(qǐng)政務(wù)公開。但據(jù)新聞報(bào)道來看，更多的是遭遇行政部門的 “被動(dòng)應(yīng)付或?qū)Ω丁?，或者故意拖延時(shí)間、不理不睬，以“不存在”和“保密”為由拒絕。而如果提起訴訟，則又難上加難，首先舉證責(zé)任不明甚至倒置，同時(shí)受理法院也謹(jǐn)小慎微，申請(qǐng)人很容易就“撞”上不立案、不支持原告要求公開的理由。對(duì)此有人形象地稱之為信息公開“玻璃幕墻”，看著透明，一走就會(huì)碰壁。聯(lián)系不久前湖北黃岡黃州區(qū)交通局信息公開敗訴案，因故意拖延不予答復(fù)，申請(qǐng)人依法起訴，法院判決交通局?jǐn)≡V。溫洪祥此舉，我們對(duì)此保持期待。
據(jù)了解，目前沈陽在政務(wù)公開方面，把政府部門需要公開的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化，將全市各部門、各企業(yè)窗口服務(wù)電話統(tǒng)一“114”，利用“政務(wù)公開網(wǎng)”對(duì)部門政務(wù)公開工作公開評(píng)議打分并公開。但據(jù)記者調(diào)查，民眾似乎并不“買賬”，尖銳指出：需要公開的內(nèi)容仍不明確、人財(cái)物問題公開程度不夠，部分部門對(duì)群眾真正關(guān)心的政務(wù)以“保密”為借口，隱而不報(bào)，避重就輕。
由此可見，民眾關(guān)心的不是有沒有政務(wù)公開，而是什么部門的公開、哪些內(nèi)容的公開。條例規(guī)定得清清楚楚，民眾有權(quán)知道關(guān)系自己切身利益的事務(wù)，行政機(jī)關(guān)也負(fù)有，對(duì)涉及需要社會(huì)公眾廣泛知曉或參與的事務(wù)依法公開的義務(wù)。對(duì)于“各部門的辦公費(fèi)、招待費(fèi)、差旅費(fèi)、事業(yè)性經(jīng)營收入等財(cái)務(wù)賬目，及政府各部門年度財(cái)務(wù)審計(jì)結(jié)果”，這些各種費(fèi)用的來源，無不是來自于納稅人的辛苦所得。這些項(xiàng)目的花銷開支，因其數(shù)額龐大、名目離譜，鋪張浪費(fèi)，而備受公眾指責(zé)、詬病。因其與公眾利益息息相關(guān)，所以備受矚目，也使得行政部門遮遮掩掩，即便有了公開條例，也使盡招數(shù)，只求應(yīng)付過關(guān)，讓公眾落得個(gè)，看也看了，卻怎么也如同隔著一層紗，仿佛“霧里看花”，依舊迷迷糊糊。
究其原因，“霧里看花”正是當(dāng)下有些行政部門，對(duì)付政務(wù)公開不得已為之的一個(gè)對(duì)策。對(duì)上對(duì)下我都有交代，基本的不痛不癢的政務(wù)信息，我都公開了；但涉及民眾關(guān)心的招待費(fèi)、辦公費(fèi)，卻一筆帶過，或者“隱去”，以不屬公開項(xiàng)目以“機(jī)密”為由搪塞。當(dāng)中可有多少不合理、甚至不合法的“黑箱操作”，民眾都無從而知而存疑。如若條例的實(shí)施，只是政府各部門根據(jù)切實(shí)“小利益”的“選擇性的公開”，條例的前途實(shí)在堪優(yōu)。而遇到較真的公民，即便以條例來打官司，又不知要遭遇怎樣的曲折，和精神、身體的的巨大考驗(yàn)。條例的頒布，是社會(huì)發(fā)展文明進(jìn)步的標(biāo)志，對(duì)民眾的知情權(quán)是巨大的維護(hù)，對(duì)一向?qū)ι县?fù)責(zé)的政府何嘗不是一個(gè)大的考量。
我們期待更多的溫洪祥們，他們以公民的姿態(tài)對(duì)自己合法權(quán)利加以維護(hù)；也期待我們的政府能夠真正的依法行政，改變“民可使由之，不可使知之”的思維習(xí)慣，去正視、理性地對(duì)待公民的合理訴求。
