“中國-歐盟信息社會項目”已經(jīng)進入最后階段,合作快速平穩(wěn)。中國信息化建設(shè)的機遇,一是互聯(lián)網(wǎng),二是工業(yè)化與信息化的融合。
近日,“2008中歐信息社會項目”年會在北京召開,來自歐盟和中國的政府官員和信息化專家共聚一堂,溝通中歐信息化的最新進展,并探討信息化對經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重要作用。
據(jù)了解,“中歐信息社會項目”作為政府間的合作項目,從2005年7月1日起正式實施,到2009年6月30日結(jié)束,主要目標是加強中歐交流與合作,通過信息化,促進中國的改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展。該項目將包括研究信息化相關(guān)法律法規(guī); 在成都、包頭等城市開展電子政務(wù)示范項目; 加強管理能力建設(shè)、建立中歐高層對話機制等。
目前該項目已經(jīng)完成了納入階段、快車道階段,正在執(zhí)行最后一個年度計劃。國務(wù)院參事室參事曲維枝表示,中歐信息社會項目已經(jīng)成為中歐雙方在信息化領(lǐng)域各個層面互相交流、學(xué)習(xí)的重要平臺,為雙方信息化領(lǐng)域的合作和交流做出了獨特的貢獻。
互聯(lián)網(wǎng)是機遇
截至今年6月底,中國網(wǎng)民數(shù)已經(jīng)達到2.53億,居全球第一。在過去6年中,我國城鎮(zhèn)和農(nóng)村的電腦擁有量均增加了6倍以上。
信息化和互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展帶來了中國新興產(chǎn)業(yè)和市場規(guī)模的急劇擴張。2006年我國即時通信市場達31.5億元,2007年網(wǎng)絡(luò)音樂市場達到55.8億元。
“中國互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展強有力地推動了國家經(jīng)濟其他行業(yè)的發(fā)展和進步,也帶來了國民經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型,帶來了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。”國家信息化專家咨詢委員會常務(wù)副主任周宏仁說。
然而,不可忽視的是,當(dāng)前中國互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用水平與其他發(fā)達國家還存在著差距。發(fā)達國家互聯(lián)網(wǎng)集中應(yīng)用于商業(yè)或其他業(yè)務(wù)領(lǐng)域,而中國互聯(lián)網(wǎng)仍停留在新聞、娛樂層面。此外,中國東中西部農(nóng)村的差距很大。“當(dāng)然,差距也是一個機遇,差距越大就意味著機遇越大。”周宏仁說。
兩化融合是關(guān)鍵
“與歐美國家不同,中國的信息化建設(shè)與工業(yè)化建設(shè)是同時進行的,這是挑戰(zhàn)也是機遇。在當(dāng)前,信息化和工業(yè)化的融合十分關(guān)鍵。” 周宏仁表示,信息化和工業(yè)化形成的是兩種不同的生產(chǎn)力,工業(yè)革命形成的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢是硬優(yōu)勢,而信息革命形成的是軟優(yōu)勢。推進兩化融合不僅要發(fā)展硬優(yōu)勢,更要注重發(fā)展軟優(yōu)勢,二者缺一不可。
“要實現(xiàn)信息化與工業(yè)化的融合,國家需要大力發(fā)展信息化的裝備制造業(yè)。”周宏仁表示,而裝備制造業(yè)的重點就是充分利用信息技術(shù)來改造企業(yè),提高勞動生產(chǎn)力和國際競爭力,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和跨進全球先進制造業(yè)的行列。
然而,兩化融合的推進,不僅在于利用信息技術(shù)改造企業(yè)的研發(fā)、新產(chǎn)品研制和設(shè)計,改造生產(chǎn)裝備、生產(chǎn)流程等,更需從宏觀層面關(guān)注振興裝備制造業(yè),淘汰落后生產(chǎn)能力。
周宏仁提出,推進兩化融合,第一要提高企業(yè)的競爭力和勞動生產(chǎn)力; 第二要利用信息化手段來節(jié)能降耗; 第三則要發(fā)展現(xiàn)代物流和制造服務(wù)業(yè)。
在兩化推進過程中,無論是大企業(yè)還是中小企業(yè),實施起來都不簡單,因此政府的角色顯得舉足輕重。“兩化融合,不同的行業(yè)完全采用不同的技術(shù),其中科學(xué)技術(shù)含量非常高,如果靠每個企業(yè)自己單打獨斗,是很難勝任的,所以政府需要制定一些政策,出臺一些戰(zhàn)略上的舉措,來推動這個事情。我想我們也會很快看到政府推出的重大措施。”周宏仁說。