在12月22日舉行的京津冀大數據綜合試驗區(qū)建設啟動大會上,京津冀三地共同發(fā)布《京津冀大數據綜合試驗區(qū)建設方案》,為京津冀大數據產業(yè)的未來發(fā)展勾畫出路線圖。

 
  方案提出,通過3至5年的建設,京津冀大數據綜合試驗區(qū)建設將取得明顯成效。到2017年底,三地數據開放、產業(yè)對接框架基本形成,數據開放共享機制體制初步建立,環(huán)保、交通、旅游等民生重點領域試點示范率先啟動。到2018年底,三地初步形成集群特色鮮明、協同效應顯著、資源配置優(yōu)化的發(fā)展格局。到2020年底,以人為本、惠及民生的大數據服務新體系初步建立,大數據紅利充分釋放,成為提升政府治理能力的重要支撐和經濟社會發(fā)展的重要驅動力量。
 
  根據方案,京津冀大數據綜合試驗區(qū)建設的主要任務有八項——
 
  打造協同發(fā)展功能格局。加快打造以北京為創(chuàng)新核心、天津為綜合支撐、河北做承接轉化的大數據產業(yè)一體化格局。北京要發(fā)揮全國科技創(chuàng)新中心的資源優(yōu)勢和中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的創(chuàng)新體系優(yōu)勢,打造國家大數據產業(yè)創(chuàng)新核心區(qū)和全球大數據產業(yè)創(chuàng)新高地。天津要以濱海新區(qū)、武清和西青等電子信息產業(yè)基地為依托,構建完善的大數據發(fā)展和產業(yè)支撐體系。依托天津國際航運核心區(qū)、金融創(chuàng)新示范區(qū),推動航運、金融和跨境電子商務大數據綜合創(chuàng)新應用。河北明確了協同發(fā)展功能格局,張家口為京津冀大數據新能源示范區(qū),廊坊為京津冀物流金融遙感大數據示范區(qū),承德為京津冀旅游大數據示范區(qū),秦皇島為京津冀健康大數據示范區(qū),石家莊為京津冀大數據應用示范區(qū)。
 
  加強數據資源管理。做好京津冀數據資源管理頂層設計,北京率先建立政務數據資源目錄體系,探索三地對政務數據資源實行清單管理,建立數據資源管理體系。強化數據資源的統籌管理,推動公共數據資源的統一匯聚和集中開放。
 
  公共數據開放共享試驗探索。加強三地政府部門信息資源橫向整合和各級政府數據縱向整合。以環(huán)保、交通、健康、旅游和教育等領域為重點,推動三地信息數據開放對接共享。打造京津冀統一數據開放平臺,逐步擴大數據對接的范圍,形成三地“后臺統一管理、前臺分別展示”的政務數據開放模式。
 
  數據中心整合利用試驗探索。加快大容量骨干網絡設施建設,提升固定寬帶接入能力,實現寬帶網絡全覆蓋,將京津冀地區(qū)建成全國首個寬帶城市群。推動京津冀地區(qū)數據中心向張北等區(qū)域集中,優(yōu)化政務數據中心布局,形成大型區(qū)域性政務數據中心。
 
  大數據創(chuàng)新應用試驗探索。三地將推動開展大數據便民惠民服務,優(yōu)化公共資源配置,提升公共服務水平。三地將共同推動在交通、環(huán)保、旅游、健康、教育、航運和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等領域的大數據協同,推動建立京津冀大數據創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等數據平臺應用示范及重大工程,加速形成京津冀產業(yè)間全面協同發(fā)展的良好局面。
 
  大數據產業(yè)聚集試驗探索。推動大數據技術向裝備、汽車、電力、能源等行業(yè)領域深度應用拓展,打造大數據服務產業(yè)鏈和大數據技術支撐產業(yè)鏈。打破行業(yè)壁壘,以張家口云計算產業(yè)基地為重要載體,探索數據中心與光伏、光熱等新能源綜合利用新模式。加快推動京津冀地區(qū)金融領域大數據基礎設施及支撐服務向廊坊等地集中布局,支持天津金融創(chuàng)新示范區(qū)開展金融大數據拓展應用,帶動京津冀金融大數據協同創(chuàng)新。
 
  大數據交易流通試驗探索。建立健全大數據交易制度和大數據交易平臺,制定完善標準規(guī)范、服務規(guī)則、技術協議,推動形成京津冀一體化的數據資產交易市場,共同推動數據資源資產化。
 
  大數據國際交流合作試驗探索。開展區(qū)域對外開放政策突破,探索建立大數據創(chuàng)新保稅區(qū)、大數據企業(yè)境外投資和并購創(chuàng)新政策試點,實現創(chuàng)新要素高效集聚。共同爭取實施更便利的外匯管理、海關監(jiān)管、人才引進等制度和措施,將中關村境外并購外匯管理試點政策、外籍人才“綠卡”制度延伸到試驗區(qū)。推動人才、技術、管理等對外開放合作,支持企業(yè)、社會組織等開展多層面的國際大數據創(chuàng)新合作。
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