對于一個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言,項(xiàng)目是一顆充滿希望的種子,承載著未來。而要讓種子能夠生根發(fā)芽繼而茁壯成長,就需要在每個(gè)環(huán)節(jié)精心呵護(hù),提供寬松的成長環(huán)境,項(xiàng)目最終才能開花結(jié)果。

 
  2016年,長沙經(jīng)開區(qū)共鋪排建設(shè)項(xiàng)目54個(gè),其中新建項(xiàng)目19個(gè),年內(nèi)預(yù)計(jì)竣工項(xiàng)目15個(gè),為“十三五”開局鋪陳出了波瀾壯闊的開頭。而這一切的背后,離不開長沙經(jīng)開區(qū)黨工委、管委會的努力耕耘。這一年,長沙經(jīng)開區(qū)以“轉(zhuǎn)型創(chuàng)新提升”為總攬,奮力開創(chuàng)園區(qū)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展新局面,聚焦“產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)城融合、 區(qū)縣融合”,提出了“建設(shè)好高品質(zhì)園區(qū)、經(jīng)營好高效益園區(qū)、服務(wù)好高素質(zhì)園區(qū)”的全新理念。這一理念,如同項(xiàng)目成長的陽光雨露,為其建設(shè)發(fā)展的每一個(gè)環(huán)節(jié)提供了最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
 
  精準(zhǔn)招商 服務(wù)升級
 
  招商工作是園區(qū)第一推動(dòng)力。
 
  2016年,長沙經(jīng)開區(qū)全年始終堅(jiān)持招大引強(qiáng)戰(zhàn)略,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈招商,推進(jìn)二次招商、以情招商,新引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目18個(gè),累計(jì)總投資106.07億元,其中引進(jìn)投資50億元以上項(xiàng)目1個(gè),投資10億元以上50億元以下項(xiàng)目1個(gè),廣汽三菱發(fā)動(dòng)機(jī)及二期擴(kuò)建項(xiàng)目、博世汽車啟動(dòng)機(jī)、黃金精煉及深加工、加工貿(mào)易、總部經(jīng)濟(jì)等一批重大項(xiàng)目順利引進(jìn)并落地。
 
  要讓這么多的項(xiàng)目“走進(jìn)來”并非易事,針對引進(jìn)項(xiàng)目,長沙經(jīng)開區(qū)管委會從項(xiàng)目洽談開始,明確至少一名干部對接該企業(yè),對項(xiàng)目洽談、簽約、購地、報(bào)建、驗(yàn)收全過程進(jìn)行服務(wù),確保企業(yè)需求第一時(shí)間得到反饋和解決。與此同時(shí),不斷創(chuàng)優(yōu)招商服務(wù),簡化企業(yè)資金撥付審批流程,全力提升招商引資質(zhì)量。
 
  此外,立足節(jié)會招商,成功主辦或承辦2016湖南·星沙走進(jìn)東盟經(jīng)貿(mào)系列活動(dòng)、深圳-長沙戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)合作交流會、中國集成電路設(shè)計(jì)業(yè)2016年會暨長沙集成電路產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高峰論壇、首屆海峽兩岸(長沙)電子信息博覽會、中國(長沙)-加拿大(卡爾加里)投資推介會等招商活動(dòng)10余次,為招商項(xiàng)目洽談引進(jìn)奠定良好基礎(chǔ)。
 
  提質(zhì)增效 優(yōu)化環(huán)境
 
  今年以來,為加快推進(jìn)行政審批改革,破解項(xiàng)目審批難題,長沙經(jīng)開區(qū)提出了“項(xiàng)目引領(lǐng)、提質(zhì)增效”的改革目標(biāo)。作為行政審批改革的重點(diǎn)之一,長沙經(jīng)開區(qū)瞄準(zhǔn)精準(zhǔn)服務(wù),引入了2支中介機(jī)構(gòu)及專職代辦隊(duì)伍,全面推行項(xiàng)目入?yún)^(qū)報(bào)建全程代辦無償服務(wù)。全新的“精準(zhǔn)代辦”審批模式開啟項(xiàng)目落地“加速度”。截至目前,長沙經(jīng)開區(qū)已為中國鐵建、千山藥機(jī)、廣汽東陽等18個(gè)項(xiàng)目開展辦理服務(wù),9個(gè)項(xiàng)目已完成報(bào)建程序,企業(yè)滿意率達(dá)100%。
 
  為提升審批效率,優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,長沙經(jīng)開區(qū)在推進(jìn)賦權(quán)強(qiáng)園、加快曬權(quán)亮責(zé)、優(yōu)化審批流程、強(qiáng)化管理服務(wù)等方面狠下功夫,工作成效明顯:在爭取市縣級權(quán)限下放(委托授予)的基礎(chǔ)上,設(shè)立了省內(nèi)首個(gè)“建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理站”,為省內(nèi)園區(qū)工程建設(shè)質(zhì)安監(jiān)管理模式提供了有益的實(shí)踐探索;發(fā)布“權(quán)力清單”、“責(zé)任清單”、“流程清單”,有效規(guī)范權(quán)力運(yùn)行;全面推行“一口受理”、“透明辦理”、“網(wǎng)上辦理”,行政職權(quán)事項(xiàng)進(jìn)窗上線,企業(yè)辦事可“足不出園區(qū)”。
 
  綜合施策 添注活力
 
  為加快供給側(cè)改革舉措落地,在解難題、降成本、推項(xiàng)目、增效益等方面下功夫,為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展添動(dòng)力、注活力。
 
  領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)企業(yè)、送服務(wù),著力協(xié)助企業(yè)解決發(fā)展難題,助力企業(yè)新常態(tài)下逆勢突圍;啟動(dòng)智慧園區(qū)信息化建設(shè),積極探索園區(qū)管理服務(wù)智能化模式;組織園區(qū)企業(yè)申報(bào)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率過渡試點(diǎn)申報(bào)工作;落實(shí)“只減不增”費(fèi)用收繳原則,協(xié)調(diào)處理農(nóng)民工保障金等費(fèi)用收繳問題;全力幫助企業(yè)吃透用活政策,把政策紅利轉(zhuǎn)化為企業(yè)紅利;樹立“大人才觀”的理念,出臺了園區(qū)“十三五”人才發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。自2013年實(shí)施“招才引智計(jì)劃”以來,共引進(jìn)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目62個(gè)、引進(jìn)各類別高層次人才118人,新建院士專家工作站、博士后科研工作站7家;共引進(jìn)培養(yǎng)技能型人才11000余人,新增技能大師10名,新建技能大師工作室8家、“高技能人才培訓(xùn)基地”2家,全力打造園區(qū)智力新引擎。
 
  規(guī)劃前瞻 主動(dòng)服務(wù)
 
  圍繞“率先建成5000億級園區(qū)、打造國家智能制造示范引領(lǐng)區(qū)”,堅(jiān)持“一主一次兩主軸”的發(fā)展格局,規(guī)劃建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)聚集區(qū)、產(chǎn)城融合綜合區(qū)、中央商務(wù)區(qū),有序抓好園區(qū)土地利用規(guī)劃圖、產(chǎn)城融合規(guī)劃圖、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃圖、招商引資項(xiàng)目落戶規(guī)劃圖“四張圖”。啟動(dòng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“三年提質(zhì)計(jì)劃”,人民路兩廂生態(tài)環(huán)境整治工程和環(huán)城綠帶及生態(tài)公園建設(shè)全面推進(jìn)。啟動(dòng)園區(qū)環(huán)境管理頂層設(shè)計(jì),深入開展園區(qū)違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理整治,環(huán)境質(zhì)量改善進(jìn)度位居全省前列。
 
  為進(jìn)一步服務(wù)好項(xiàng)目建設(shè),規(guī)劃部門對重大項(xiàng)目明確專人負(fù)責(zé),統(tǒng)一管理、定期跟進(jìn)、從簡從快、開辟綠色通道。實(shí)行“提前介入、上門服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)”、“項(xiàng)目清單管理、項(xiàng)目服務(wù)主辦員責(zé)任制”和“挑選與調(diào)整項(xiàng)目經(jīng)辦人”等四大管理機(jī)制服務(wù)好重大項(xiàng)目。
 
  基礎(chǔ)設(shè)施 品質(zhì)提升
 
  實(shí)施品質(zhì)提升工程,大力推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目提質(zhì)升級。繼續(xù)開展節(jié)約集約用地,榮獲湖南省節(jié)約集約用地一等獎(jiǎng)。完成拆遷騰地1231.3畝,全力保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地。鋪排基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目85個(gè),完成投資總額12.89億元,硬化道路14.15公里,平整場地1836畝,新增配租房源1667套,累計(jì)鋪排路燈管線、桿線遷移等電力項(xiàng)目26個(gè),亮燈里程2公里,電力桿線改遷及企業(yè)供電線路長度約4.6千米,亮燈里程2公里等。
 
  普查地下管網(wǎng)1500公里,建立了地下管網(wǎng)數(shù)據(jù)庫。園區(qū)“四縱一橫”骨架道路建設(shè)加快推進(jìn),環(huán)城綠帶、東十二線道路、東十一線等工程項(xiàng)目重點(diǎn)推進(jìn),長橋公園、立體綠化、人民東路兩廂綠化等項(xiàng)目全面啟動(dòng),三一收費(fèi)站、板倉南路等拓改工程有序推進(jìn),龍華二期、泉塘三期、上汽大眾龍峰等安置區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全力推進(jìn)黃興大道提質(zhì)改造、水質(zhì)凈化公司提質(zhì)改造等 PPP項(xiàng)目實(shí)施落地。
 
  繼續(xù)鞏固和提升生態(tài)工業(yè)示范園,全年新增綠化及人行道面積14.23萬平方米,星沙水廠16萬噸深度處理提質(zhì)改造項(xiàng)目促進(jìn)了供水品質(zhì),城南、城北污水處理廠擴(kuò)容提質(zhì)工程加快推進(jìn),目前園區(qū)共處理污水7874萬噸,納污范圍內(nèi)污水全部截流處理,達(dá)標(biāo)排放。
 
  以人為本 推進(jìn)融合
 
  2016年,長沙經(jīng)開區(qū)堅(jiān)持以人為本,強(qiáng)化區(qū)縣社會事務(wù)銜接,優(yōu)化宜居環(huán)境,加快推進(jìn)產(chǎn)城融合。
 
  堅(jiān)持需求導(dǎo)向,出臺了園區(qū)公交優(yōu)化方案,啟動(dòng)園區(qū)5條穿梭巴士試運(yùn)行線路,獲得了企業(yè)及員工的點(diǎn)贊。加快推進(jìn)停車場建設(shè)試點(diǎn)工作,擬定了園區(qū)公共租賃住房管理辦法。構(gòu)建員工服務(wù)平臺,先后設(shè)立了園區(qū)法律援助中心、員工幫助計(jì)劃管理中心,提升產(chǎn)業(yè)工人獲得感。扎實(shí)做好應(yīng)急管理,全年園區(qū)非正常上訪量繼續(xù)保持零記錄。
 
  深入推進(jìn)平安園區(qū)建設(shè),總工會、辦公室、黨群工作局、社會事業(yè)、人力資源等部門強(qiáng)化聯(lián)動(dòng),全年未發(fā)生重特大案件和影響惡劣的事件;安委辦、建設(shè)、安監(jiān)、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、消防、相關(guān)鎮(zhèn)街等執(zhí)法主體,依托企業(yè)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任機(jī)制,開展執(zhí)法監(jiān)管和專項(xiàng)行動(dòng),安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。
 
  深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,依托互聯(lián)共建機(jī)制,突出項(xiàng)目建設(shè)大局、緊扣學(xué)教關(guān)鍵環(huán)節(jié),領(lǐng)導(dǎo)干部作示范,創(chuàng)先爭優(yōu)有表率。同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)廉政“兩個(gè)責(zé)任”,首次對領(lǐng)導(dǎo)干部及部門主要負(fù)責(zé)人實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),筑牢了反腐倡廉的防線。
 
  “產(chǎn)業(yè)是園區(qū)的核心和靈魂,項(xiàng)目是園區(qū)的生命線和原動(dòng)力?!遍L沙經(jīng)開區(qū)黨工委副書記、管委會副主任張慶紅如是說。
 
  圍繞這一中心,長沙經(jīng)開區(qū)將不忘初心、激情前行,在建設(shè)好高品質(zhì)園區(qū)、經(jīng)營好高效益園區(qū)、服務(wù)好高素質(zhì)園區(qū)上展示新作為,為率先建成5000億級園區(qū)、打造國家智能制造示范引領(lǐng)區(qū)、支持長沙縣挺進(jìn)全國前五強(qiáng)、助力長沙建設(shè)國家中心城市彰顯新力量!
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