近年來,安徽省潁上縣公安局按照推進(jìn)“四項(xiàng)建設(shè)”工作要求,堅(jiān)持“謀事、干事、干實(shí)、高效”工作原則,把基礎(chǔ)信息化建設(shè)作為提升公安機(jī)關(guān)核心戰(zhàn)斗力的重要載體,全力促進(jìn)基礎(chǔ)工作與信息化有機(jī)融合,打造更加符合警情、具有地方特色的基礎(chǔ)信息化工作體系,推動(dòng)警務(wù)工作轉(zhuǎn)型升級(jí),為公安工作發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐和保障。

 
  圍繞實(shí)戰(zhàn)夯實(shí)信息化基礎(chǔ)
 
  “在當(dāng)前警力極度緊張的情況下,信息化建設(shè)及應(yīng)用的水平直接影響到全局警務(wù)實(shí)戰(zhàn)的能力?!睗}上縣公安局局長(zhǎng)李光亮說。
 
  2014年,潁上縣智慧城市視頻建設(shè)綜合應(yīng)用項(xiàng)目正式實(shí)施,目前該項(xiàng)目已經(jīng)正式完工,總投資4000余萬元,包含各類監(jiān)控點(diǎn)位800余處,覆蓋了城區(qū)各主要干道、治安復(fù)雜區(qū)域以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干道。
 
  潁上縣公安局將智慧城市監(jiān)控視頻的1100個(gè)監(jiān)控點(diǎn)、30個(gè)電子警察、55個(gè)進(jìn)出城卡口和測(cè)速區(qū)監(jiān)控點(diǎn)資源全部整合到指揮大廳。4名民警和9名輔警組成的專業(yè)視頻隊(duì)伍,實(shí)行24小時(shí)值班工作機(jī)制,對(duì)高密度人員聚集、高發(fā)案地區(qū)加強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上巡邏與地面巡邏“遙相呼應(yīng)”。系統(tǒng)運(yùn)行以來,共輔助破獲案件1879起,提供社會(huì)救助670余次。
 
  與此同時(shí),潁上縣公安局以“指揮大廳”為依托平臺(tái),投入20余萬元完善了情指一體化研判大廳建設(shè),有效整合指揮中心和情報(bào)中心的資源優(yōu)勢(shì),促進(jìn)情報(bào)工作前移,推進(jìn)指揮和情報(bào)工作結(jié)構(gòu)調(diào)整、職能優(yōu)化、一體化運(yùn)作。
 
  同時(shí),派出所二級(jí)勤務(wù)指揮系統(tǒng)軟硬件不斷升級(jí),基層警務(wù)由傳統(tǒng)警務(wù)模式向信息主導(dǎo)的主動(dòng)式、精確型警務(wù)模式轉(zhuǎn)型。2014年以來,各基層派出所依托二級(jí)勤務(wù)指揮系統(tǒng)的精準(zhǔn)研判,先后抓獲犯罪嫌疑人460余名,有力提升了全局的打擊處理績(jī)效。
 
  信息化助推警務(wù)實(shí)戰(zhàn)機(jī)制改革
 
  10月4日9時(shí)許,潁上縣公安局110指揮中心接到建潁鄉(xiāng)丁樓村村民王某報(bào)警,稱家中手機(jī)、錢包被盜,且停放在家門口的轎車也被盜。潁上縣公安局情指中心迅速對(duì)車輛軌跡展開追蹤研判,刑偵大隊(duì)根據(jù)指令對(duì)車輛信息進(jìn)行深挖,特巡警大隊(duì)、交警大隊(duì)設(shè)立卡點(diǎn)進(jìn)行圍追堵截。多部門經(jīng)過快速聯(lián)動(dòng)分析,僅用3個(gè)小時(shí)就抓獲犯罪嫌疑人馬某。
 
  潁上縣公安局注重以信息化助推警務(wù)實(shí)戰(zhàn)化機(jī)制改革。在綜合分析城區(qū)110接警數(shù)據(jù)、城區(qū)高清視頻監(jiān)控覆蓋評(píng)估及定制移動(dòng)警務(wù)終端等一系列準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上,潁上縣公安局決定實(shí)施網(wǎng)格化巡控機(jī)制。該機(jī)制在城區(qū)范圍內(nèi)打破了原有的屬地出警原則,將非交通類現(xiàn)發(fā)案事件、非家庭內(nèi)糾紛、求助等警情指令巡警進(jìn)行第一時(shí)間處置,道路周邊的交通事故交由交警大隊(duì)處置,轄區(qū)派出所及其他業(yè)務(wù)警種作為后續(xù)處置力量,保障派出所有充分警力資源可投放在基礎(chǔ)工作維護(hù)上。同時(shí),情指中心在對(duì)警情統(tǒng)計(jì)分析的基礎(chǔ)上,指導(dǎo)巡防、交警力量在重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域開展針對(duì)性巡控。該機(jī)制執(zhí)行后,同期警情總量下降約20%。
 
  潁上縣公安局在“情指一體化”過程中,摸索了一套合成打擊侵財(cái)類案件競(jìng)賽模式:即由基礎(chǔ)所隊(duì)負(fù)責(zé)提供發(fā)案線索;情指中心負(fù)責(zé)匯總、追蹤、研判以上線索,并形成打擊指令;刑偵負(fù)責(zé)執(zhí)行指令,進(jìn)行打擊、深挖。該模式自2015年實(shí)行以來,共串并案件15串160余起,打掉盜竊團(tuán)伙14個(gè),有效解決了基層警力資源不足、侵財(cái)線索上報(bào)不通、跨所跨警種協(xié)作不暢等問題。
 
  以“全網(wǎng)流轉(zhuǎn)”為基準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)法信息化
 
  “打破壁壘,在信息共享上建立‘大格局’,才能發(fā)揮海量信息的最佳效用?!睘榇?,潁上縣公安局建立基礎(chǔ)信息采集部門警種聯(lián)系派出所制度,打破部門警種界限,落實(shí)專人參與聯(lián)系派出所基礎(chǔ)信息采集錄入,形成全警采集、全警錄入的信息化工作模式。圍繞公安信息化應(yīng)用的采集、錄入、研判、預(yù)警、查證等環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)信息成果人人共享、績(jī)效人人有份的良好氛圍。2015年以來,潁上縣公安局利用信息化手段破獲案件413起。
 
  同時(shí),潁上縣公安局注重發(fā)掘自身潛力,加強(qiáng)自主產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)的研發(fā)。潁上縣公安局與南京大學(xué)開展合作,研發(fā)了“警情干預(yù)系統(tǒng)”,解決了警情數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、非標(biāo)準(zhǔn)化、半結(jié)構(gòu)化等問題,為即將開展的警務(wù)大數(shù)據(jù)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
 
  潁上縣公安局還把信息化應(yīng)用與規(guī)范執(zhí)法活動(dòng)緊密結(jié)合起來,依托省廳執(zhí)法辦案系統(tǒng),運(yùn)用信息化手段,整合執(zhí)法應(yīng)用,固化執(zhí)法流程,形成執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、執(zhí)法程序網(wǎng)上審批、執(zhí)法文書網(wǎng)上生成的“全網(wǎng)流轉(zhuǎn)”信息化執(zhí)法管理模式。截至目前,除刑偵等部門辦理個(gè)別涉密案件外,其余所有案件均實(shí)現(xiàn)了100%網(wǎng)上流轉(zhuǎn)。
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