將傳統(tǒng)的“企業(yè)找政府”,升級為主動(dòng)服務(wù)式“政府找企業(yè)”,通過“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”技術(shù)整合優(yōu)化廣東省網(wǎng)上辦事大廳的全業(yè)務(wù)流程,全面、精準(zhǔn)、高效地發(fā)送和處理企業(yè)辦事信息,為企業(yè)提供便捷化、個(gè)性化、一體化的電子政務(wù)服務(wù)。這是廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)率先推出的企業(yè)專屬網(wǎng)頁,也是全國首個(gè)面向企業(yè)的省級電子政務(wù)定制系統(tǒng)。

 
  經(jīng)商辦企業(yè),時(shí)間就是金錢,效率就是生命。對于一個(gè)地方的營商環(huán)境來說,努力通過削減行政審批層級,減化辦事流程,實(shí)現(xiàn)“一門受理,一表填報(bào),一窗收費(fèi),一網(wǎng)辦結(jié)”,達(dá)到“信息多跑路,企業(yè)少跑腿”的目的可謂企業(yè)渴盼,更是構(gòu)建服務(wù)型政府的題中之義。
 
  黨的十八大以來,深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革成了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的戰(zhàn)略舉措??上驳氖牵緦谜o緊扭住轉(zhuǎn)變政府職能這個(gè)“牛鼻子”,三管齊下,上下聯(lián)動(dòng),取得明顯成效。如國務(wù)院部門取消下放行政審批事項(xiàng)達(dá)三分之一以上,多數(shù)省份行政審批事項(xiàng)減少50%-70%。可以說,這些有力舉措為企業(yè)“松了綁”、為群眾“解了絆”、為市場“騰了位”,極大地激發(fā)了市場活力。
 
  然而也要看到,在構(gòu)建服務(wù)型政府進(jìn)程中,還有許多亟需完善的地方。這其中最大的問題恐怕便是信息孤島無法打破。雖然如今各級政府服務(wù)企業(yè)的流程大大縮減,但企業(yè)辦事仍然還存在著“辦一事跑多門,審批材料一大堆”等現(xiàn)實(shí)尷尬,一定程度上損害了政府形象,也影響了辦事效率。
 
  事實(shí)上,在互聯(lián)網(wǎng)社會(huì),信息化的高度發(fā)達(dá)和大數(shù)據(jù)的充分應(yīng)用,已完全能夠使信息實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上傳遞”。然而觀諸現(xiàn)實(shí),具體到企業(yè)的信息化環(huán)境里,仿佛就地遇到防洪堤,使信息流速緩慢,流程在各部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)間形成斷點(diǎn),跨部門之間共享協(xié)作更是難上加難。
 
  打破信息孤島,提升政府服務(wù)效率應(yīng)當(dāng)成為改革重點(diǎn)。作為改革開放前沿的廣東在這方面早有探索。如在2016年4月,廣東省政府就召開全省電視電話會(huì)議,全面部署全省行政審批標(biāo)準(zhǔn)化工作和“一門式、一網(wǎng)式”政府服務(wù)模式改革,力圖通過互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù),建立互聯(lián)互通、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)平臺,為企業(yè)和群眾提供一站式、全天候、零距離的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù),也標(biāo)志著廣東推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革工作拉開序幕。如今8個(gè)月過去,廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在全國率先推出的企業(yè)專屬網(wǎng)頁,當(dāng)屬于廣東改革的成功探索之一。
 
  可喜的是,這種起源于英國政府的創(chuàng)新性舉措,如今已在廣東自貿(mào)區(qū)落地生根,覆蓋廣州南沙新區(qū)、深圳前海蛇口、珠海橫琴新區(qū)三個(gè)片區(qū)內(nèi)的19.9萬家企業(yè),通過這樣一種系統(tǒng)對接、技術(shù)整合、事項(xiàng)集成,企業(yè)的信息數(shù)據(jù)得以在多個(gè)政務(wù)平臺之間實(shí)現(xiàn)共享共用,并明顯地發(fā)揮了三個(gè)方面的重要作用,展現(xiàn)著制度創(chuàng)新的旺盛生命力。
 
  一方面,對廣大企業(yè)來說,通過“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”的整合,可以實(shí)現(xiàn)“一處填表,多方共享”,大大減少了跑腿時(shí)間,節(jié)省了人力物力財(cái)力,提升了企業(yè)網(wǎng)上辦事的便利化和體驗(yàn)感。另一方面,對于政府部門來說,通過企業(yè)專屬網(wǎng)頁的建設(shè),縱向、橫向、重點(diǎn)整合了一批企業(yè)辦理事項(xiàng),以及各種辦事提醒、通知公告、警示等政策信息,構(gòu)建了線上線下一體化公共服務(wù)體系,大大降低了行政成本,提高了辦事效率。
 
  更為關(guān)鍵的是,通過這一制度創(chuàng)新,企業(yè)的數(shù)據(jù)在各部門之間實(shí)現(xiàn)了共享查詢,政府通過企業(yè)專屬網(wǎng)頁后臺的企業(yè)信用管理分析系統(tǒng),就可實(shí)時(shí)對失信或有信用風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)進(jìn)行跟蹤檢查和重點(diǎn)防控,為事中事后精準(zhǔn)監(jiān)管提供了有效手段,對企業(yè)信用體系建設(shè)又是一個(gè)極大促進(jìn),可謂一舉多得。
 
  實(shí)踐證明,推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革是加快轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)服務(wù)型政府的重要舉措,是順應(yīng)信息化趨勢、推進(jìn)政府治理能力現(xiàn)代化的迫切需要,是拓展完善政府聯(lián)系和服務(wù)群眾機(jī)制、方便群眾辦事創(chuàng)業(yè)的重要渠道。期待廣東自貿(mào)區(qū)的這種探索能夠在各地開花結(jié)果,為廣東發(fā)展提速再添改革動(dòng)力。
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