國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室組織開展的2016年第四季度全國政府網(wǎng)站抽查近期完成。據(jù)抽查情況的通報(bào),各地區(qū)和71個國務(wù)院部門共抽查本地區(qū)、本部門政府網(wǎng)站7535個,占全國政府網(wǎng)站運(yùn)行總數(shù)的16%,總體合格率91%,比第一季度提高近10 個百分點(diǎn)。

 
  這是2016年開展全國政府網(wǎng)站抽查以來,合格率首次超過90%。2016年,全國累計(jì)關(guān)停上移無力維護(hù)的政府網(wǎng)站20120個,減幅達(dá)30%;其中縣級以下基層網(wǎng)站減幅達(dá)43%。
 
  網(wǎng)民“找錯”留言增長近七成
 
  自2015年開展第一次全國政府網(wǎng)站普查以來,政府網(wǎng)站建設(shè)整體向好。抽查顯示,2016年政府網(wǎng)站合格率第一季度為81.5%,第二季度提升至85%,第三季度提升至88%,第四季度達(dá)91%。其中,第四季度國務(wù)院部門(含內(nèi)設(shè)、垂直管理機(jī)構(gòu))政府網(wǎng)站抽查合格率為97.2%,各地區(qū)政府網(wǎng)站抽查合格率為90.8%。第三季度發(fā)現(xiàn)的不合格網(wǎng)站中,97%已完成整改或關(guān)停上移。
 
  根據(jù)此次抽查,全國政府網(wǎng)站重要政策信息聯(lián)動發(fā)布水平顯著提升??h級以上地方政府門戶網(wǎng)站和國務(wù)院部門網(wǎng)站中,有87%在首頁顯著位置開設(shè)了國務(wù)院重要政策信息專欄,78% 的網(wǎng)站能夠在國務(wù)院重要信息發(fā)布后24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行轉(zhuǎn)載,比2016年第三季度分別提高14和18個百分點(diǎn)。涉及群眾切身利益的重要政策信息,通過各級政府網(wǎng)站更快地送達(dá)公眾。
 
  借助“我為政府網(wǎng)站找錯”監(jiān)督舉報(bào)平臺,網(wǎng)民對政府網(wǎng)站的關(guān)注度不斷增長。截至2016年12月31日,縣級以上地方政府門戶網(wǎng)站和國務(wù)院部門網(wǎng)站中,有93%在首頁添加了監(jiān)督舉報(bào)平臺入口;第四季度網(wǎng)民有效留言2399條,比三季度增長近70%,有關(guān)網(wǎng)站主管單位及時(shí)核實(shí)、處理留言,總體辦結(jié)率達(dá)99%。
 
  4萬家政府網(wǎng)站監(jiān)管常態(tài)化
 
  2016年,對基礎(chǔ)薄弱、內(nèi)容無法保障、安全隱患較大的政府網(wǎng)站,清理關(guān)停力度進(jìn)一步加大。
 
  抽查顯示,去年81%的?。▍^(qū)、市)出臺有力措施,通過下發(fā)文件、推動試點(diǎn)等方式,積極推動政府網(wǎng)站集約化建設(shè),全國政府網(wǎng)站數(shù)從一季度的6萬多家,減至四季度的4萬多家。據(jù)了解,集約化不只是單純的數(shù)量銳減,有利于整合不同地區(qū)、不同部門的業(yè)務(wù)服務(wù),將服務(wù)資源匯聚,形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),為公眾提供更便捷更高質(zhì)的服務(wù)。
 
  此外,政府網(wǎng)站常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制普遍建立。2016年,91%的省(區(qū)、市)對政府網(wǎng)站進(jìn)行了考核;84% 的?。▍^(qū)、市)建立了問題網(wǎng)站問責(zé)機(jī)制,對不合格網(wǎng)站嚴(yán)肅追責(zé)。江蘇省既在全省開展抽查,也要求各市以不低于25% 的比例進(jìn)行抽查,省市兩級錯開時(shí)點(diǎn)、輪動檢查。北京市、湖南省、外匯局等專門建立了網(wǎng)民為政府“找錯”留言的處理工作機(jī)制,專人負(fù)責(zé)督查落實(shí)和審核把關(guān),對辦理時(shí)限、答復(fù)質(zhì)量、辦理流程提出了嚴(yán)格要求。
 
  三方面問題仍亟待改進(jìn)
 
  2016年四季度抽查顯示,目前,一些政府網(wǎng)站還存在以下三方面問題,亟需改進(jìn)。
 
  一是少數(shù)地方、部門工作力度有待加強(qiáng)。復(fù)核發(fā)現(xiàn),山西、云南等省上報(bào)的個別“合格”網(wǎng)站存在突出問題。山西、西藏等地轉(zhuǎn)載國務(wù)院重要信息的政府門戶網(wǎng)站比例低于60%。工商總局接收的18條“我為政府網(wǎng)站找錯”網(wǎng)民留言中有6條尚未辦結(jié),辦結(jié)率較低。
 
  二是個別網(wǎng)站存在“應(yīng)付差事”現(xiàn)象。云南省“元陽縣政務(wù)服務(wù)管理局”網(wǎng)、河南省“鶴壁市公安局”網(wǎng)在本省抽查結(jié)束后立刻出現(xiàn)內(nèi)容不更新和無法訪問的問題。內(nèi)蒙古自治區(qū)“阿拉善盟住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局”網(wǎng)、福建省南平市“延平區(qū)紫云街道辦事處”網(wǎng)等前期抽查發(fā)現(xiàn)的不合格網(wǎng)站整改后仍未達(dá)標(biāo)。
 
  三是網(wǎng)民舉報(bào)個別網(wǎng)站存在需要進(jìn)一步重視的信息。如,有的網(wǎng)站因安全防護(hù)措施不到位發(fā)布了不良信息,有的網(wǎng)站發(fā)布內(nèi)容泄露公眾個人隱私,有的網(wǎng)站辦事指南涉嫌抄襲等。
 
  通報(bào)要求,各級政府網(wǎng)站要進(jìn)一步完善常態(tài)化監(jiān)管,不斷加強(qiáng)信息發(fā)布、解讀回應(yīng)、辦事服務(wù)、互動交流等信息內(nèi)容建設(shè),并進(jìn)一步傾聽網(wǎng)民意見建議,推進(jìn)各級政府網(wǎng)站持續(xù)健康發(fā)展。
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