近日,全市作風建設大會上市委市政府決定開展“強責任敢擔當,治頑疾優(yōu)環(huán)境”作風建設活動,其中一項主要內(nèi)容是服務效能大提升,要求行政審批服務提質(zhì)。
據(jù)了解,該項行動將根據(jù)“最多跑一次”的要求,突出行政審批“補短板”,深化行政審批制度改革。積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+審批”,所有審批事項除涉密外,都要實行網(wǎng)上公開、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦結(jié)。探索重點區(qū)域、特定項目高效審批,促進項目快審批快落地。組織開展行政審批取消事項落實情況專項檢查,全力打造“審批手續(xù)最簡、辦事效率最高、服務質(zhì)量最佳、投資環(huán)境最優(yōu)”的標桿城市。
“最多跑一次”改革亮點頻現(xiàn)
春節(jié)長假剛結(jié)束,溫州卓豪空調(diào)有限公司便實現(xiàn)網(wǎng)上預審通過后,當天受理,當天領取《營業(yè)執(zhí)照》,由原來的3個工作日壓縮為當天即辦,切實體會到了方便快捷。該公司也成為甌海區(qū)市場監(jiān)督管理局推行“互聯(lián)網(wǎng)+審批”后首個受惠企業(yè)。
溫州市市場監(jiān)管局也進一步深化商事登記制度改革,對辦事流程進行全面“瘦身”,砍掉各類無謂證明和繁瑣手續(xù)。今后,市民在辦理業(yè)務時可以登錄該局官網(wǎng)咨詢,登記業(yè)務實行“網(wǎng)上提交材料、網(wǎng)上智能比對、網(wǎng)上審查核準、網(wǎng)上核發(fā)執(zhí)照、網(wǎng)上亮照公示、網(wǎng)上自動存檔”的一條龍電子化登記模式、核發(fā)電子營業(yè)執(zhí)照,做到企業(yè)辦事人員與登記機關工作人員“零見面”,企業(yè)足不出戶即可申領營業(yè)執(zhí)照。
值得期待的是,手機APP或微信版登記服務平臺也將在今年內(nèi)推出。屆時,市民在家里點點手機便可輕松辦理登記業(yè)務。
去年,我市各部門在“簡化流程、解決辦證難”方面也有不少亮點工作,比如市衛(wèi)計系統(tǒng)全省首創(chuàng)推出“互聯(lián)網(wǎng)+生育登記服務”,受理單位收到市民的生育登記申請信息后,在5個工作日內(nèi)完成登記審核并將證件快遞寄出,市民足不出戶就能辦理。該平臺目前已幫助2600多位市民完成生育登記。
市審管辦相關負責人介紹,“最多跑一次”改革總的思路是八個字——“分類管理、分步實施”,具體來說,大致可分為三種類型:針對能夠當場辦理的簡單事項,則實施“即辦制”;針對相對簡單的辦理事項,則采取網(wǎng)上預審的方式,申請人在網(wǎng)上審核通過后即可到窗口取件;針對內(nèi)容復雜的辦理事項,則結(jié)合代辦制、提前介入、上門服務、聯(lián)合審批等方式逐步推進,要求每個部門針對不同事項制定不同流程。
人少跑,要讓信息跑起來
“最多跑一次”是今年省“兩會”上的一大熱詞。透露出了政府進一步加大“放管服”改革力度的決心,從服務、政策、制度、環(huán)境等多方面優(yōu)化供給。
事實上,“百姓辦事跑路多”問題,技術層面的原因在于信息不共享。要做到“最多跑一次”,關鍵是要讓信息“跑”起來,這就需要建立跨部門之間的信息交流、共享機制,特別是通過大數(shù)據(jù),實現(xiàn)信息共享和風險防范。我市政務數(shù)據(jù)資源共享平臺的試運行,為此提供了平臺的保障。
據(jù)介紹,政務數(shù)據(jù)資源共享平臺的意義,就是打通這層壁壘,從而簡化、優(yōu)化服務流程。針對這項“互聯(lián)網(wǎng)+政務”的建設,目前《溫州市政務數(shù)據(jù)資源共享管理辦法(試行)》已經(jīng)出臺,其中要求各政府部門所有新建項目的數(shù)據(jù)都要進入這個平臺,老的數(shù)據(jù)也要根據(jù)需求、分批遷入這個平臺,一點點進行完善。
據(jù)悉,我市目前已在政務云上運行的系統(tǒng)共230個,已有25個單位在平臺上實現(xiàn)行政審批、行政處罰、公共服務、社會信用、不動產(chǎn)登記等各類數(shù)據(jù)的交換共享。通過共享平臺,只要是與市民所辦理業(yè)務相關的材料證明都可以查詢到,真正做到一站式服務。也就是說,今后市民辦事不需要再去打各式各樣的“奇葩證明”,只用去一個窗口辦理事務即可,甚至足不出戶就可辦理。