破解辦事難,提高群眾辦事滿意度,不僅關系著投資服務環(huán)境,更對城市經(jīng)濟社會發(fā)展有著深遠影響。中國共產(chǎn)黨西安市第十三次代表大會報告提出,推進“環(huán)境立市”,優(yōu)化投資服務環(huán)境,推行“行政效能革命”,強化服務,當好“店小二”,為企業(yè)提供“五星級服務”……

 
  近日在西安市部分政務服務大廳發(fā)現(xiàn),不論是市民還是企業(yè)代表,受訪者在辦事過程中都曾遇到過流程獲知不清、反復排隊等情況。對此,他們呼吁充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術打造信息化平臺,構建簡便高效的政務服務體系。記者注意到,這與市第十三次黨代會報告提出的深化綜合服務平臺建設;圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”,充分利用新一代信息技術,創(chuàng)新城市發(fā)展模式,推進城市管理智慧化;加快政府資源整合、流程優(yōu)化和業(yè)務協(xié)同,建設一體化智慧政務等內(nèi)容高度契合。
 
  “復印件”成反復排隊重要原因
 
  【現(xiàn)象】
 
  “服務態(tài)度問題現(xiàn)在有了很大改觀,但從服務效率來看,提升的空間仍然不小?!痹谖沂心抽_發(fā)區(qū)政務服務大廳,市民胡先生辦理醫(yī)療保險等相關手續(xù)。他告訴記者,通過大廳門口的機器抽號后,他排隊用時十幾分鐘,輪到自己辦理手續(xù)時,工作人員告訴他需要復印3種材料,經(jīng)過打聽得知,復印點位于另一樓層?!爱斘艺业綇陀↑c時,發(fā)現(xiàn)前面排隊的人還有十幾位,而且每人手中的材料都不少……”胡先生表示,復印這個環(huán)節(jié)消耗的時間,占到了他此次辦事總用時的一半左右。
 
  記者在多個政務服務中心采訪時發(fā)現(xiàn),受訪者普遍表示“復印件”是反復排隊的重要原因。“我們也想提前準備好,主動找到服務流程清單,有的會說明需要復印件,但具體復印哪些材料、什么和什么材料印在一張紙上、單面印還是兩面印……這些要求只有聽從辦事人員的,自己準備的復印件只要有一項不合要求,還得重印,重新排隊?!笔茉L市民鄧先生表示,他每次辦事都會就復印件問題提前咨詢大廳門口的向?qū)藛T,但多數(shù)情況下,向?qū)藛T會表示需要聽從具體辦事窗口的要求。
 
  【點評】
 
  “在互聯(lián)網(wǎng)技術高速發(fā)展的當下,辦事服務要充分利用技術優(yōu)勢,提高電子化、數(shù)字化采集信息的應用。”針對“復印件”引發(fā)的反復排隊,西安石油大學經(jīng)濟管理學院教授曾昭寧表示,辦事窗口要進一步優(yōu)化流程,沒有必要使用復印件的就要取消,需要使用的可以在辦事窗口設置電子設備現(xiàn)場采集影像信息。
 
  “打造高品質(zhì)的營商環(huán)境離不開辦事效率的提升,在此過程中,需要服務硬件、軟件的協(xié)同提升。”曾昭寧表示,加大信息化技術的應用,簡化優(yōu)化服務流程是其中的重要環(huán)節(jié)。
 
  網(wǎng)絡辦事平臺受重視程度不足
 
  【現(xiàn)象】
 
  去年,市民陳女士打算和朋友合伙開一家培訓機構。由于第一次接觸相關流程,對具體內(nèi)容不清楚,于是,陳女士通過互聯(lián)網(wǎng)仔細查詢,并在網(wǎng)上填寫了相關表格,本以為辦事進入了“快車道”,沒想到隨后的問題接踵而至,紙質(zhì)材料審核、工商手續(xù)辦理、缺失材料補充……“整個流程花費了好久?!标惻空f,通過這次辦事經(jīng)歷,她發(fā)現(xiàn)不少流程都可以簡化、優(yōu)化,譬如可以利用互聯(lián)網(wǎng),在相應的網(wǎng)絡頁面上用簡化、醒目的方式注明辦事的流程概況,以及需要準備的材料內(nèi)容。
 
  記者注意到,在部分區(qū)縣、開發(fā)區(qū)的網(wǎng)頁中,存在著頁面內(nèi)容繁雜、更新不及時等現(xiàn)象。特別是在一些咨詢投訴類板塊,雖然互動平臺已經(jīng)搭建成型,但回復內(nèi)容過于簡略或模糊,譬如“請您聯(lián)系單位進行咨詢”等,沒有起到“一站式”回復的目的,對于其他辦事者也沒能提供有效借鑒。受訪者普遍認為,相關單位對網(wǎng)絡辦事平臺的重視程度不足,其中一個突出現(xiàn)象是,在辦事流程已經(jīng)改變的情況下,部分網(wǎng)站沒有及時更新,最終導致辦事效率不高。
 
  【點評】
 
  市第十三次黨代會報告提出,深入推進與市民生活密切相關的公共服務信息化建設?!拔艺J為,搭建高效、便捷的網(wǎng)絡辦事平臺尤為重要?!痹褜幈硎荆唧w的辦事網(wǎng)頁設置一定要簡明、清晰,同時也可推出移動終端APP和一站式服務平臺。
 
  去年,我市新城區(qū)在這一領域率先嘗試,在全省率先建成“五位一體”區(qū)縣級政務熱線96100,市民全天24小時可撥打電話,對城市治理、公共服務、社會保障等進行咨詢、建議和投訴,同時還可通過微信、微博、郵件等方式接入這一服務平臺。記者了解到,這是一個以電子政務網(wǎng)為依托的一體化服務平臺,形成受理、辦結(jié)、答復、回訪、復核、督辦、通報的服務體系。從去年9月6日開通到今年1月26日,平臺共受理事項2745件并且全部辦結(jié)。
 
  (原標題:打造信息化平臺構建簡便高效政務服務體系)
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