近日,國(guó)務(wù)院辦公廳公布了2016年第四次全國(guó)政府網(wǎng)站抽查情況,至此,全國(guó)已有幾百個(gè)不合格不達(dá)標(biāo)的政府網(wǎng)站被通報(bào),但鮮有官員被問(wèn)責(zé)。不過(guò)就在日前,海南省儋州市商務(wù)局局長(zhǎng)、黨組書(shū)記董海峰就因?yàn)椤笆殞?dǎo)致該局網(wǎng)站長(zhǎng)期不更新”被處以行政記過(guò)及黨內(nèi)警告處分。來(lái)自央視的消息稱(chēng),這是我國(guó)首個(gè)因未履行信息公開(kāi)責(zé)任而被問(wèn)責(zé)的案例。
學(xué)者評(píng)政府信息公開(kāi)問(wèn)責(zé):早就應(yīng)該有了
2017-02-13 16:02 來(lái)源: 長(zhǎng)春日?qǐng)?bào) 查看: 次 分享11
不排除會(huì)有人認(rèn)為,這有點(diǎn)小題大做,不就是官網(wǎng)沒(méi)有更新嗎,又是多大的事。只是,當(dāng)我們了解一下官網(wǎng)的重要作用,以及中央的三令五申、民眾的殷切期待,就不會(huì)有這樣的想法了。
互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代已經(jīng)到來(lái)了?,F(xiàn)在,各行各業(yè)都在講互聯(lián)網(wǎng)思維。當(dāng)下,政府網(wǎng)站已成為民眾了解政務(wù)信息、表達(dá)自身訴求的重要渠道。對(duì)于政府部門(mén)來(lái)說(shuō),互聯(lián)網(wǎng)思維的一個(gè)重要體現(xiàn),就是辦好政府網(wǎng)站。如果打開(kāi)“信息公開(kāi)”,發(fā)現(xiàn)內(nèi)容是幾年前的;點(diǎn)開(kāi)“公共服務(wù)”,提示“無(wú)法打開(kāi)”;詢(xún)問(wèn)“市長(zhǎng)信箱”,得到“萬(wàn)能回復(fù)”……這樣的政府網(wǎng)站,不僅起不到應(yīng)有作用,反而會(huì)削弱政府形象。
正是因?yàn)榭吹交ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代政府網(wǎng)站的重要作用,以及諸多政府網(wǎng)站存在的眾多問(wèn)題,中央一再?gòu)?qiáng)調(diào)要辦好政府網(wǎng)站。2014年,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的意見(jiàn)》,明確提出對(duì)于不合格的政府網(wǎng)站,要求限期整改。公布全國(guó)政府網(wǎng)站抽查情況,累計(jì)有幾百個(gè)不合格不達(dá)標(biāo)的政府網(wǎng)站被通報(bào)……正體現(xiàn)了這樣的努力。
網(wǎng)上有句話,叫做“永遠(yuǎn)無(wú)法叫醒一個(gè)裝睡的人”。具體到政府網(wǎng)站問(wèn)題,有的可能是裝睡,有的則可能是真睡。表現(xiàn)為這個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo),并沒(méi)有真正重視官網(wǎng)建設(shè),甚至不排除有些單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政府網(wǎng)站還“葉公好龍”。想想有些民眾訴求的急迫與尖銳,如果政府部門(mén)沒(méi)有為民之心,沒(méi)有擔(dān)當(dāng)精神,還真不好回復(fù)。與其尷尬,不如裝睡,這時(shí)讓政府網(wǎng)站成為“僵尸”,反倒成為一個(gè)“明智”選擇。
對(duì)于部分政府網(wǎng)站成為“僵尸網(wǎng)站”的分析已經(jīng)夠多了,讓人詫異的是,為什么中央再三要求,民眾再三呼吁,通報(bào)再三發(fā)出,還會(huì)存在種種不作為亂象?這不禁讓人想到了一句話,“動(dòng)員千遍,不如問(wèn)責(zé)一次”。其根本原因,還在于沒(méi)有通過(guò)問(wèn)責(zé)形成一種威懾,倒逼有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)的重要性,想方設(shè)法讓政府網(wǎng)站成為溝通民意的橋梁紐帶。
中央一再?gòu)?qiáng)調(diào)官員要做“明白人”。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代背景下,一個(gè)明白的領(lǐng)導(dǎo)一定會(huì)抓好官網(wǎng)建設(shè)。這不僅是因?yàn)橹醒胗幸?、民眾有期許,還是因?yàn)楣倬W(wǎng)對(duì)于政府自身建設(shè)以及社會(huì)治理創(chuàng)新,十分重要和必要。曾經(jīng)看到一篇文章,講述英國(guó)劍橋市政府網(wǎng)站,“如果你想在網(wǎng)上交地方稅,可以點(diǎn)擊A;如果你想知道劍橋所有的停車(chē)場(chǎng)位置,可以點(diǎn)擊B;如果你是個(gè)無(wú)家可歸者,可以點(diǎn)擊C尋求幫助……”如果我們的政府網(wǎng)站,都能建設(shè)得這么便民惠民,民眾還有什么不滿(mǎn)意?而這對(duì)于建設(shè)服務(wù)型政府,又會(huì)加多少分?
政府網(wǎng)站不是“要我建”而是“我要建”,不僅要“建起來(lái)”而且要“用得好”。大家都在講建設(shè)服務(wù)型政府,服務(wù)型政府從服務(wù)型網(wǎng)站開(kāi)始。如果一個(gè)單位連官網(wǎng)這樣的小事都做不好,又從何體現(xiàn)建設(shè)服務(wù)型政府的決心和努力?因官網(wǎng)不更新而問(wèn)責(zé)并非小題大做,信息公開(kāi)問(wèn)責(zé)早就應(yīng)該有了。希望這個(gè)案例能夠開(kāi)啟我國(guó)信息公開(kāi)問(wèn)責(zé)制的先河,倒逼“僵尸網(wǎng)站”自此成為過(guò)去時(shí)。(喬杉)
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