最高檢16日召開新聞發(fā)布會,介紹檢察機關(guān)近年來建設(shè)“智慧檢務(wù)”的有關(guān)情況。最高檢新聞發(fā)言人王松苗表示,到2017年底,最高檢將建成覆蓋全國四級檢察機關(guān)涵蓋司法辦案、檢察辦公、隊伍管理、檢務(wù)保障、檢察決策支持、檢務(wù)公開和服務(wù)等在內(nèi)的電子檢務(wù)工程“六大平臺”。

 
  智慧檢務(wù)破解“暗箱操作”
 
  隨著以信息技術(shù)為核心的新一輪科技革命蓬勃興起,數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化正在重塑人們的生產(chǎn)生活方式。近年來,全國檢察機關(guān)緊緊把握網(wǎng)絡(luò)信息時代發(fā)展機遇,全面建設(shè)“智慧檢務(wù)”,著力深化司法公開,努力維護司法公正。
 
  所謂“智慧檢務(wù)”是以電子檢務(wù)工程為抓手,集“信息感知、網(wǎng)絡(luò)傳輸、知識服務(wù)、檢務(wù)應(yīng)用、運行管理”五維一體的檢察信息化應(yīng)用體系,通過運用云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù),促進檢察工作與信息化深度融合,“實現(xiàn)了人在干,數(shù)在轉(zhuǎn),云在看”。
 
  “智慧檢務(wù)”落實到檢察機關(guān)工作中,便是檢察機關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。最高檢新聞發(fā)言人王松苗介紹,檢察機關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)是集辦案、管理、統(tǒng)計于一體的網(wǎng)絡(luò)信息化系統(tǒng),是“智慧檢務(wù)”在檢察業(yè)務(wù)領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。
 
  據(jù)介紹,自2014年1月檢察機關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)在全國檢察機關(guān)部署應(yīng)用以來,通過不斷開發(fā)完善,已有各類案件1030余萬件在系統(tǒng)內(nèi)運行。
 
  “全國四級檢察機關(guān)3600多個檢察院、20多萬名檢察人員按照一個標(biāo)準(zhǔn)、運用一個程序、在一個平臺辦理案件,實現(xiàn)跨部門、跨地域、跨層級信息互聯(lián)互通,解決了以往信息化建設(shè)中出現(xiàn)的信息孤島、重復(fù)建設(shè)等問題。”王松苗說,案件一旦進入系統(tǒng),除法定原因外不可人為撤換更改,所有的司法辦案活動都置于客觀動態(tài)的“聚光燈”下,有效消除管理死角與監(jiān)督盲區(qū),最大限度擠壓“暗箱操作”的空間。
 
  大數(shù)據(jù)解決“案多人少”矛盾
 
  在“智慧檢務(wù)”建設(shè)中,不光最高檢在努力打造大數(shù)據(jù)檢務(wù)體系,各地檢察機關(guān)探索也利用信息化、大數(shù)據(jù)手段打造高效便捷職能工作模,不斷提升工作質(zhì)量和效率。
 
  “司法大數(shù)據(jù)在檢察工作中的運用主要表現(xiàn)在司法辦案和管理者決策兩個方面。”最高檢檢察技術(shù)信息中心主任趙志剛說。
 
  趙志剛介紹,在司法辦案方面,大數(shù)據(jù)一方面表現(xiàn)為建立司法辦案知識庫,實現(xiàn)類案推送、風(fēng)險評估等功能,把檢察官從編制閱卷筆錄等繁瑣的書寫工作中解放出來,解決“案多人少”的突出矛盾;另一方面表現(xiàn)為研發(fā)司法辦案智能輔助系統(tǒng),輔助開展定罪、量刑等工作,通過類似案件綜合分析,對偏離度過大的案件啟動評查機制,分析具體原因,解決標(biāo)準(zhǔn)不一、司法任意性等問題。
 
  王松苗舉例,貴州省檢察機關(guān)圍繞以審判為中心的訴訟制度改革,針對多發(fā)的盜竊、搶劫等犯罪,組織繪制“犯罪構(gòu)成知識圖譜”,運用大數(shù)據(jù)“實體識別技術(shù)”“案件數(shù)學(xué)建模技術(shù)”等,創(chuàng)新研發(fā)司法辦案輔助系統(tǒng),解決“案多人少”“標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一”等問題。安徽、江蘇、浙江等地檢察機關(guān)積極探索運用智能語音識別系統(tǒng),自動生成檢委會記錄、訊問詢問筆錄,力求準(zhǔn)確。
 
  “在管理決策方面,主要是依托全國檢察機關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),把海量的檢察辦案信息數(shù)據(jù)進行匯聚?!壁w志剛說,“利用大數(shù)據(jù)技術(shù)構(gòu)建立體的司法辦案評價體系,進而加強對執(zhí)法辦案的監(jiān)督,促進司法公正。同時也為檢察官考核工作提供案件信息參考數(shù)據(jù)和評查的依據(jù)。”
 
  去年網(wǎng)上公開重要案件信息超10萬件
 
  網(wǎng)絡(luò)信息公開也是“智慧檢務(wù)”的一項重要內(nèi)容。
 
  2014年,最高檢在全國檢察機關(guān)上線運行人民檢察院信息公開網(wǎng),集“案件程序性信息查詢”、“辯護與代理”、“重要案件信息發(fā)布”和“法律文書公開”四大平臺于一體。以人民檢察院案件信息公開網(wǎng)的開通為標(biāo)志,檢察機關(guān)案件信息工作全面展開。
 
  最高檢案件管理辦公室主任許山松告訴記者,在案件信息公開上,檢察機關(guān)始終堅持以公開為常態(tài)、以不公開為例外的原則,將案件信息公開情況作為案件辦理的必須步驟,由案件管理部門專門負責(zé)對案件信息公開工作進行督促檢查、定期通報,確?!霸摴_的一律公開”。
 
  以2016年為例,在重要案件信息發(fā)布方面,人民檢察院信息公開網(wǎng)共發(fā)布重要案件信息108100件,同比增長36.2%。其中,發(fā)布職務(wù)犯罪案件34649件,熱點刑事案件30965件。
 
  最高檢統(tǒng)計數(shù)據(jù)更是顯示,截至2016年12月31日,全國各級檢察機關(guān)在人民檢察院案件信息公開網(wǎng)共發(fā)布案件程序性信息4494548條、重要案件信息204738條、法律文書1587940份。
 
  “我們還采取許多措施,確保律師能夠及時閱卷和了解案件辦理情況。”許山松舉例,人民檢察院案件信息公開網(wǎng)和微信服務(wù)平臺專門設(shè)置了“辯護與代理網(wǎng)上預(yù)約”平臺,律師通過電腦、手機等進行網(wǎng)上預(yù)約,預(yù)約成功后,可以直接在網(wǎng)上查詢案件信息,或者到相關(guān)檢察院辦理閱卷預(yù)約及其他具體業(yè)務(wù)。
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