公辦中小學(xué)學(xué)位緊缺,但走完申報“長征”關(guān)卡重重,建一所小學(xué)耗時四五年,市民心急又無奈。記者日前采訪獲悉,針對現(xiàn)行機(jī)制體制運(yùn)行中存在的短板,福田區(qū)今年將著力推行優(yōu)化政府投資項(xiàng)目建設(shè)管理流程改革,對相關(guān)審批事項(xiàng)實(shí)行網(wǎng)上審批制,以效率為導(dǎo)向“頂格壓茬”,運(yùn)用信息化手段,形成鏈條式的項(xiàng)目管理,為政府投資項(xiàng)目建設(shè)注入“加速度”。
近年來,為提高區(qū)政府投資項(xiàng)目管理的科學(xué)性、規(guī)范性和高效性,福田區(qū)相繼出臺了《福田區(qū)政府投資項(xiàng)目全過程管理暫行辦法》等辦法措施,通過分級賦權(quán)、提高限額避免排會時間延長和縮短預(yù)算審計時限,完善各類項(xiàng)目申報流程,加快項(xiàng)目審批和計劃安排速度。但與此同時,從項(xiàng)目建設(shè)管理的全過程看,仍然存在項(xiàng)目落地難、審批鏈條長等問題,嚴(yán)重制約著投資效益的進(jìn)一步發(fā)揮。
在今年的改革計劃中,福田區(qū)將突出“問題導(dǎo)向”,建立跨部門、多事項(xiàng)的政府投資項(xiàng)目建設(shè)管理平臺,實(shí)現(xiàn)投資項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案的“一窗受理、并聯(lián)辦理、依法監(jiān)管、全程監(jiān)察”,完成區(qū)內(nèi)系統(tǒng)橫向聯(lián)通工作,構(gòu)建項(xiàng)目全覆蓋、審批全流程、管理全方位、監(jiān)管全過程的投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺。
福田具體從四個方面推進(jìn)改革。一是對已出臺的市區(qū)相關(guān)政府投資項(xiàng)目的規(guī)范性文件進(jìn)行梳理,牽頭會同區(qū)政府相關(guān)單位和駐區(qū)單位,在原有的政府投資項(xiàng)目全過程管理辦法的基礎(chǔ)上,對審批流程進(jìn)一步優(yōu)化,壓縮時限,理順政府投資項(xiàng)目從需求到入庫整個鏈條,建立成真正的政府投資項(xiàng)目全過程管理辦法。
二是在具體的審批環(huán)節(jié)上,進(jìn)一步分段加快立項(xiàng)、可研、概算和計劃下達(dá)的批復(fù)環(huán)節(jié),將規(guī)劃報建、環(huán)評、交評、消防報批等環(huán)節(jié)納入工作流程和時限統(tǒng)計,解決征地、規(guī)劃、交通、消防審批相關(guān)制約政府投資項(xiàng)目進(jìn)度的卡殼難點(diǎn)。
三是在政府投資項(xiàng)目全過程跟蹤管理系統(tǒng)升級完善的基礎(chǔ)上,協(xié)調(diào)市區(qū)政府投資相關(guān)審批部門,結(jié)合福田實(shí)際,建立完善政府投資項(xiàng)目的協(xié)同聯(lián)動審批監(jiān)管機(jī)制,加快推進(jìn)跨部門審批信息的實(shí)時共享,實(shí)現(xiàn)前期工作管理、投資計劃管理、資金撥付管理、建設(shè)施工管理、驗(yàn)收審計管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的信息互聯(lián)互通。
四是實(shí)施新版《福田政府投資項(xiàng)目全過程管理辦法》,開發(fā)建設(shè)市區(qū)平臺間、區(qū)內(nèi)平臺間的數(shù)據(jù)交換程序,實(shí)現(xiàn)市區(qū)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺縱向貫通和區(qū)內(nèi)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺橫向聯(lián)調(diào),升級跟蹤系統(tǒng)平臺投入正式運(yùn)行。
原標(biāo)題:“頂格壓茬”+信息化加快政府投資項(xiàng)目建設(shè)