一張圖表,一段H5動(dòng)畫視頻,2分50秒內(nèi)將2016年政府工作報(bào)告中主要指標(biāo)任務(wù)完成情況快速、直觀地加以呈現(xiàn),首次出現(xiàn)在今年政府工作報(bào)告上的二維碼,不僅令與會(huì)代表委員、媒體記者眼前一亮,直呼“便捷”,也讓一貫“高大尚”的政府文件“親民感”飆升。
在如今的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,二維碼在百姓生活中似乎早已司空見慣,但當(dāng)它第一次出現(xiàn)在政府工作報(bào)告上時(shí)就有了不同尋常的意義。
印在政府工作報(bào)告上的二維碼,既是將“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”嵌入行政運(yùn)作的具體體現(xiàn),也彰顯出本屆政府推進(jìn)政務(wù)公開的堅(jiān)定決心,即政務(wù)公開不僅讓群眾看得清楚、看得明白,還要看得方便、看得快捷。
李克強(qiáng)總理在2016年全國(guó)兩會(huì)會(huì)見中外記者時(shí)就指出,中國(guó)將持續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開,尤其是涉及到公眾利益的措施、財(cái)政預(yù)算收支情況等都應(yīng)該加大公開的力度,“讓群眾像掃二維碼一樣清清楚楚、一覽無余”。
一年后,總理的承諾便在政府工作報(bào)告上“落棋有聲”。
今年的全國(guó)兩會(huì)上,不僅是政府工作報(bào)告上印有二維碼,在“部長(zhǎng)通道”上,工作人員也豎起一塊印有二維碼的牌子,記者可以通過掃碼向部長(zhǎng)提問。
自李克強(qiáng)總理在去年政府工作報(bào)告中首次提出大力推進(jìn) “互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”以來,如何加快推進(jìn)政務(wù)公開,運(yùn)用新的信息技術(shù)“實(shí)現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享,讓居民和企業(yè)少跑腿、好辦事、不添堵”就被提上了議事日程。
2016年4月,國(guó)辦轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)家發(fā)改委等10部門《推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”開展信息惠民試點(diǎn)的實(shí)施方案》,“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”這一概念正式進(jìn)入實(shí)操。
9月14日,李克強(qiáng)總理主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,以深化政府自身改革更大程度利企便民。會(huì)議指出,加快推進(jìn) “互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,是深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的關(guān)鍵之舉,有利于提高政府效率和透明度,降低制度性交易成本,變“群眾跑腿”為“信息跑路”、變“企業(yè)四處找”為“部門協(xié)同辦”。
12月5日,李克強(qiáng)總理主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,討論了《關(guān)于全面推開政務(wù)公開工作的意見實(shí)施細(xì)則》,再次把信息公開提上國(guó)務(wù)日程。
2016年底,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)體系建設(shè)指南》,對(duì)建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一規(guī)范的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)和服務(wù)體系作出進(jìn)一步部署。
在“全民觸網(wǎng)”的大環(huán)境下,公眾對(duì)政務(wù)服務(wù)需求,已從單向的信息獲取轉(zhuǎn)變?yōu)榻换サ摹耙徽臼健鞭k事服務(wù)?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”契合了這一時(shí)代需求。
在全國(guó)兩會(huì)這樣的重要參政議政場(chǎng)合,用二維碼讓政府工作報(bào)告更加通俗、更易“獲得”,讓對(duì)部長(zhǎng)的提問更加直接、更加容易,既彰顯了本屆政府推進(jìn)信息公開、主動(dòng)接受監(jiān)督的誠(chéng)意,也是本屆政府提出的“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略和政府現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的具體實(shí)踐。
然而,值得關(guān)注的是,“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”盡管得到了各級(jí)政府的廣泛重視,但是仍然不夠“叫座”,存在亟待解決的供需矛盾。
中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的第39次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示,截至2016年12月,全國(guó)共有.gov.cn域名共53546個(gè),政務(wù)微博164522個(gè),政務(wù)頭條號(hào)34083個(gè)。在線政務(wù)服務(wù)的覆蓋面、活躍度和影響力都得到了極大釋放。中國(guó)在線政務(wù)服務(wù)用戶規(guī)模達(dá)到2.39億,占總體網(wǎng)民的32.7%。這個(gè)人數(shù)和比例看似不錯(cuò),但是占全國(guó)總?cè)丝诘谋壤匀缓苌佟?/div>
“公開是慣例,不公開是例外”。加快國(guó)務(wù)院部門和地方政府信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,形成全國(guó)統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。我們一定要讓企業(yè)和群眾更多感受到“放管服”改革成效,著力打通“最后一公里”,堅(jiān)決除煩苛之弊、施公平之策、開便利之門。
作者:張娜
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