近年來(lái)，西青區(qū)通過(guò)建立有效的制度、強(qiáng)化監(jiān)督檢查來(lái)規(guī)范約束干部行為，讓黨員干部不敢“不為”，使西青區(qū)的政務(wù)環(huán)境更加清明、廉潔。

 

　　區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，狠抓執(zhí)法監(jiān)察,以專項(xiàng)監(jiān)督檢查和常態(tài)化監(jiān)督為抓手，加大對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。針對(duì)“四清一綠”工作加強(qiáng)監(jiān)督檢查，先后出臺(tái)了《西青區(qū)清新空氣行動(dòng)監(jiān)督檢查實(shí)施方案》、《西青區(qū)清新空氣行動(dòng)考核和責(zé)任追究辦法(試行)》，對(duì)履職不力問(wèn)題加大問(wèn)責(zé)力度，去年全年共給予6人黨政紀(jì)處分，11人組織處理。針對(duì)安全生產(chǎn)工作加強(qiáng)監(jiān)督檢查，去年全年共給予8人政紀(jì)處理，5人批評(píng)教育、誡勉談話處理，下達(dá)監(jiān)察建議書3個(gè)。針對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，在全區(qū)開(kāi)展廉潔履職、規(guī)范用權(quán)、強(qiáng)化制度落實(shí)，整治和查處農(nóng)村“兩補(bǔ)”中“微腐敗”兩個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，起底問(wèn)題線索63個(gè)，給予32人組織處理，15人黨政紀(jì)處分，形成《村級(jí)規(guī)范化權(quán)力清單》、《農(nóng)村小微權(quán)力操作手冊(cè)》，切實(shí)改善了農(nóng)村政治生態(tài)環(huán)境。

 

　　同時(shí)，圍繞優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境，區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局狠抓效能監(jiān)察。在元旦、春節(jié)等重要節(jié)日節(jié)點(diǎn)，提前下發(fā)了廉政通知、廉政短信，實(shí)現(xiàn)了立體化、全方位警示提醒。堅(jiān)持“自查、互查、協(xié)查、督查”四查聯(lián)動(dòng)，探索建立“兩查兩報(bào)”督察機(jī)制，充分利用“三支隊(duì)伍一個(gè)平臺(tái)”，組織全區(qū)270名糾風(fēng)志愿者開(kāi)展“掃街”式明察暗訪，典型問(wèn)題重點(diǎn)通報(bào)，去年全年共開(kāi)展明察暗訪12批次，查處“四風(fēng)”、違反工作紀(jì)律等問(wèn)題110個(gè)，處理186人，對(duì)23起48人進(jìn)行了點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光，發(fā)揮了警示震懾作用。在全區(qū)36個(gè)辦事服務(wù)大廳和對(duì)外服務(wù)窗口安裝視頻電子監(jiān)察系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控辦事服務(wù)大廳和對(duì)外服務(wù)窗口服務(wù)情況，進(jìn)一步提升公職人員的履職盡責(zé)意識(shí)。

 

　　除此之外，西青區(qū)近期將開(kāi)展不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題專項(xiàng)治理，圍繞12項(xiàng)整治重點(diǎn)和7項(xiàng)任務(wù)措施，用全面從嚴(yán)治黨的力度治庸治懶治無(wú)為，督促黨員干部改進(jìn)作風(fēng)、履職盡責(zé)，推動(dòng)形成想作為、敢作為、善作為的良好環(huán)境，為優(yōu)化西青政務(wù)環(huán)境的提供保障。

 

 

 

　　讓群眾滿意是優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的根本，而良好的窗口服務(wù)是群眾滿意最直接的體現(xiàn)。近年來(lái)，西青區(qū)職能部門用心謀事、用心干事，以“深化改革、簡(jiǎn)政放權(quán)、依法行政、服務(wù)社會(huì)”為工作落腳點(diǎn)，整合資源，積極探索服務(wù)新模式，不斷加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，著力打造了方便快捷的辦事環(huán)境，使西青區(qū)的政務(wù)環(huán)境更加透明、高效。

 

　　上午11點(diǎn)多，西青區(qū)國(guó)稅局辦稅服務(wù)大廳業(yè)務(wù)臺(tái)前依舊繁忙。“您好，我要辦理一般納稅人資格登記。”工作人員受理業(yè)務(wù)后熟練的進(jìn)行操作并很快辦結(jié)。記者隨即采訪了剛剛辦理完業(yè)務(wù)的世紀(jì)馨洋財(cái)務(wù)公司的王凱：“現(xiàn)在有了免填單這項(xiàng)業(yè)務(wù)特別方便，我剛辦理的登記以前要填4張單子，都要自己填寫，沒(méi)弄明白寫錯(cuò)了還要重填很麻煩，現(xiàn)在只需要說(shuō)明要辦什么業(yè)務(wù)，在打印出的表格上確認(rèn)簽字就可以了。”在去年金稅三期系統(tǒng)上線后，西青區(qū)國(guó)稅局第一稅務(wù)所繼續(xù)探索便民辦稅新舉措，在全市率先推出免填單業(yè)務(wù)。第一稅務(wù)所所長(zhǎng)胡昕茗介紹說(shuō)，服務(wù)大廳綜合服務(wù)窗口工作人員總結(jié)日常征管中的常見(jiàn)業(yè)務(wù)，結(jié)合金稅三期系統(tǒng)新功能及納稅服務(wù)規(guī)范，將需要填制表單且系統(tǒng)中又可實(shí)現(xiàn)直接打印的發(fā)票辦理類、稅務(wù)認(rèn)定類、稅務(wù)登記類、優(yōu)惠辦理類4大類13項(xiàng)業(yè)務(wù)升級(jí)為免填單業(yè)務(wù)，從而縮短了窗口辦理業(yè)務(wù)的時(shí)間。

 

　　區(qū)國(guó)稅局以納稅人的需求為導(dǎo)向，大力推行簡(jiǎn)政放權(quán)，對(duì)權(quán)力做“減法”，服務(wù)做“加法”，讓便民辦稅的春風(fēng)溫暖納稅人。依據(jù)征管規(guī)范，不斷簡(jiǎn)化辦稅流程。如一般納稅人資格登記、普通發(fā)票申請(qǐng)、優(yōu)惠備案等涉稅事項(xiàng)精簡(jiǎn)資料，以前需要3至5天辦理的現(xiàn)在可以即時(shí)辦結(jié)，減少了納稅人往來(lái)次數(shù)，使辦稅變得高效快捷。隨著“營(yíng)改增”的全面推開(kāi)，到征收大廳辦稅的納稅人呈現(xiàn)出了井噴式的增長(zhǎng)，為征收工作帶來(lái)了極大壓力。為了提高辦事效率，區(qū)國(guó)稅局大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。目前，日常35類涉稅事項(xiàng)可在網(wǎng)上輕松辦理，特別是網(wǎng)上代開(kāi)發(fā)票業(yè)務(wù)，以前需要15分鐘辦理的業(yè)務(wù)現(xiàn)在僅需一分鐘即可完成。與此同時(shí)，在原來(lái)同城通辦業(yè)務(wù)范圍的基礎(chǔ)上新增8類共65項(xiàng)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)同城辦理，納稅人可就近選擇辦稅服務(wù)廳辦理涉稅事項(xiàng)。

 

　　西青不動(dòng)產(chǎn)登記事務(wù)中心推出各項(xiàng)便民服務(wù)政策，為來(lái)辦理登記事務(wù)群眾提供方便。去年，共計(jì)受理業(yè)務(wù)9.85萬(wàn)件，平均每天辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)700多件，接待辦件人員1500人左右。為此，中心優(yōu)化辦事流程，整合大廳窗口，新增6個(gè)辦事窗口，提高接待能力。積極推進(jìn)微信端不動(dòng)產(chǎn)登記預(yù)約服務(wù)平臺(tái)預(yù)約功能，辦件人員可以提前預(yù)約辦件，減少了排隊(duì)等候時(shí)間。此外，中心進(jìn)一步提高辦事效率，縮短登記辦理時(shí)限，從規(guī)定的7個(gè)工作日辦結(jié)的縮短為5個(gè)工作日，按規(guī)定30日內(nèi)辦結(jié)的縮短為20日內(nèi)辦結(jié)。

 

　　“我是第二次來(lái)不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)大廳辦理不動(dòng)產(chǎn)抵押登記手續(xù)，感覺(jué)速度越來(lái)越快了，窗口不僅工作效率高，服務(wù)態(tài)度特別得好！”來(lái)辦理業(yè)務(wù)的李文罡先生對(duì)記者說(shuō)。去年國(guó)家調(diào)整稅收政策，二手房交易量驟增。西青不動(dòng)產(chǎn)登記事務(wù)中心第一時(shí)間調(diào)整大廳窗口，抽調(diào)其他科室人員協(xié)助辦理業(yè)務(wù)，將辦事效率提高了30%；在大廳內(nèi)新增排隊(duì)回廊，完善了排隊(duì)叫號(hào)系統(tǒng)；制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，在辦事大廳實(shí)行科長(zhǎng)值班制度，解決辦事群眾疑難問(wèn)題。此外，中心重拳打擊黃牛取號(hào)問(wèn)題，并不定期進(jìn)行明察暗訪，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題積極整改，追究相關(guān)人員責(zé)任。

 

　　“比起過(guò)去，現(xiàn)在最明顯的變化就是不用多頭跑手續(xù)了，在這里就全部辦結(jié)，比以前節(jié)省了三分之二的時(shí)間，真是非常方便，真正實(shí)現(xiàn)了‘只進(jìn)一個(gè)門，服務(wù)一條龍’。”談到在西青區(qū)辦理行政審批手續(xù)的變化，某公司員工劉小姐感慨地說(shuō)。

 

　　自區(qū)行政審批局成立以來(lái)，通過(guò)深化行政審批制度改革，實(shí)現(xiàn)了“一顆印章管審批”“一個(gè)窗口管流轉(zhuǎn)”“一個(gè)系統(tǒng)管監(jiān)控”“一個(gè)號(hào)碼管服務(wù)”，讓群眾辦理行政審批事項(xiàng)從“多頭跑”變?yōu)椤耙徽臼健?。除此之外，區(qū)審批局對(duì)區(qū)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了清理和規(guī)范，通過(guò)清理，全區(qū)行政審批事項(xiàng)由2014年的205項(xiàng)減少到去年的202項(xiàng)(不含初審上報(bào))，并對(duì)所有事項(xiàng)的一次性告知及辦事流程進(jìn)行了詳細(xì)梳理，進(jìn)行了全方位的公開(kāi)，保障了辦件群眾對(duì)審批事項(xiàng)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

 

　　在加大對(duì)項(xiàng)目和企業(yè)的幫扶力度上，區(qū)行政審批局積極探索新形勢(shì)下服務(wù)企業(yè)的新招法，采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合的形式，把原來(lái)的“窗口等企業(yè)來(lái)辦事”，轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃?dòng)深入企業(yè)超前服務(wù)”，節(jié)省了企業(yè)成本，提升了服務(wù)效率。同時(shí)，不定期召開(kāi)企業(yè)家座談會(huì)，征求對(duì)審批工作的意見(jiàn)和建議，不斷改進(jìn)工作，提升服務(wù)質(zhì)量。談到企業(yè)審批實(shí)效的變化，楊柳青鎮(zhèn)鑫寶龍集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)曹杰對(duì)記者說(shuō)：“我們企業(yè)辦理二期項(xiàng)目的開(kāi)工手續(xù)，咨詢、辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)都是在一個(gè)地方很方便，工作人員還上門指導(dǎo)企業(yè)完善審批要件，及時(shí)為我們企業(yè)和項(xiàng)目單位排憂解難，給了我們很大的幫助。”

 

　　為方便西青開(kāi)發(fā)區(qū)和部分距離楊柳青鎮(zhèn)較遠(yuǎn)的街鎮(zhèn)企業(yè)和群眾辦事，區(qū)行政審批局積極探索審批服務(wù)新模式，在全市范圍內(nèi)率先推動(dòng)成立西青開(kāi)發(fā)區(qū)服務(wù)分中心，對(duì)分中心進(jìn)駐人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)和分工，制定了完善的管理制度。目前分中心已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了企業(yè)設(shè)立、變更和部分服務(wù)事項(xiàng)自主審批、現(xiàn)場(chǎng)辦理，極大地滿足了大寺鎮(zhèn)、李七莊街、王穩(wěn)莊鎮(zhèn)和西青開(kāi)發(fā)區(qū)等較遠(yuǎn)地區(qū)企業(yè)群眾的辦件需求。

 

 

 

　　近年來(lái)，西青區(qū)把“方便群眾、服務(wù)群眾”作為工作出發(fā)點(diǎn)，投資建設(shè)了街鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心，整合服務(wù)項(xiàng)目，提升服務(wù)水平，積極打造使群眾滿意的“一站式”服務(wù)平臺(tái)，使西青區(qū)的政務(wù)環(huán)境更加便民、惠民。

 

　　家住張家窩鎮(zhèn)星河榮御小區(qū)的張大爺在鎮(zhèn)綜合服務(wù)大廳窗口開(kāi)通了家中的水，隨后又來(lái)到寬帶辦理窗口開(kāi)通了寬帶。原來(lái)，剛剛搬入新家的張大爺來(lái)辦理各種手續(xù)之前，已經(jīng)通過(guò)中心發(fā)放的便民服務(wù)卡提前進(jìn)行了咨詢，在這里一次性辦了好多事。張大爺說(shuō)：“有這個(gè)卡真方便，小卡片上印著各部門的電話，辦事前咨詢，省得來(lái)回折騰！”

 

　　在創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)過(guò)程中，張家窩鎮(zhèn)服務(wù)中心本著“示范引領(lǐng)、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)管理方式，規(guī)范行政行為，著力打造廉潔高效的服務(wù)環(huán)境。中心設(shè)置民政、勞服、法律援助以及水、電、供暖、公共自行車等22個(gè)辦事窗口，涉及13個(gè)進(jìn)駐部門，總辦理事項(xiàng)58項(xiàng)。同時(shí)，中心進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)事項(xiàng)辦理機(jī)制，提高效能、提升形象。完善窗口制度建設(shè)，實(shí)行掛牌上崗、服務(wù)事項(xiàng)實(shí)行一次性告知、服務(wù)承諾、首問(wèn)責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)、過(guò)錯(cuò)追究、政務(wù)公開(kāi)等制度，規(guī)范了工作人員的工作服務(wù)行為。

 

　　家住精武鎮(zhèn)示范小城鎮(zhèn)盛興佳園的小陳，聽(tīng)說(shuō)精武鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)服務(wù)大廳增設(shè)了交通違章繳費(fèi)窗口，正好自己前段時(shí)間有兩個(gè)交通違章罰款未辦理，便決定到服務(wù)大廳繳納交通違章罰款。走進(jìn)服務(wù)大廳，咨詢臺(tái)的工作人員微笑著對(duì)他說(shuō)：“您好，請(qǐng)問(wèn)您需要辦理什么業(yè)務(wù)？”小陳告訴工作人員他的來(lái)意，工作人員示意他刷卡取號(hào)，并為他指引，告知交通違章繳費(fèi)窗口的位置，小陳來(lái)到該窗口很快便辦理好了繳費(fèi)。

 

　　據(jù)了解，精武鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)服務(wù)大廳自2015年3月份啟用以來(lái)，不斷新增多個(gè)服務(wù)窗口，以滿足老百姓生活需求。目前，入駐19家業(yè)務(wù)單位、開(kāi)辦27個(gè)服務(wù)窗口、提供40多項(xiàng)服務(wù)，日均辦理300余件事項(xiàng)，累計(jì)辦理事項(xiàng)多達(dá)18萬(wàn)余件，真正成為了老百姓心中的政務(wù)便民“快車”。

 

　　早上八點(diǎn)半，中北鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心大廳里24個(gè)服務(wù)窗口的工作人員穿著統(tǒng)一制服，整齊地坐在服務(wù)臺(tái)前，等候上門辦理業(yè)務(wù)的群眾。

 

　　“請(qǐng)您將身份證和復(fù)印件給我出示一下，我?guī)湍谙到y(tǒng)里查詢一下以前有無(wú)社保卡辦理記錄，請(qǐng)您稍等。”在社會(huì)保障窗口，記者看到前來(lái)咨詢的群眾絡(luò)繹不絕，家住中北鎮(zhèn)大地十二城社區(qū)的謝明正坐在窗口前，從事先帶來(lái)的一大摞材料中找出證件讓工作人員查驗(yàn)?！拔医衲陝倓倕⒓庸ぷ鳎胍k理個(gè)人社?？ǎ膊恢廊ツ睦镛k，后來(lái)聽(tīng)人說(shuō)才知道原來(lái)不只是社會(huì)保障，很多社會(huì)事務(wù)都可以在這個(gè)大廳辦理，我就趕緊過(guò)來(lái)了，一會(huì)兒還要去旁邊窗口咨詢一下勞動(dòng)保障合同的事?！敝x明告訴記者。

 

　　為了體現(xiàn)真正的“一站式服務(wù)”，中北鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心還設(shè)有法律咨詢、信訪、調(diào)解、稅征、計(jì)生、黨員服務(wù)等，幾乎囊括了社會(huì)管理的方方面面，大廳平均每天接待前來(lái)咨詢的群眾千余人，為了保障服務(wù)質(zhì)量，每個(gè)服務(wù)窗口至少安排一名工作人員，即使非工作日，也會(huì)安排人員值班。同時(shí)細(xì)化服務(wù)事項(xiàng)，制定多項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)專人負(fù)責(zé)對(duì)窗口工作人員進(jìn)行紀(jì)律督查和辦件情況統(tǒng)計(jì)。通過(guò)整合資源、拓展功能，社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心大廳將所有與老百姓有關(guān)的職能集中在一起，真正做到了百姓的問(wèn)題有人解答，百姓的困難有人解決。