市政府信息和政務(wù)公開辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年北京力推民生領(lǐng)域政府信息公開，讓老百姓在衣、食、住、行、生、老、病等方方面面有更多獲得感、認(rèn)同感。

 

 

　　日前，首都之窗公布《2016年北京市政府信息公開工作年度報(bào)告》?！秷?bào)告》提出，2016年，北京圍繞深化改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、政府自身建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)信息公開。

 

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年，北京市政府主動(dòng)公開政府信息1000912條，與2015年的101萬(wàn)次基本持平。其中，主動(dòng)公開規(guī)范性文件9660件，主動(dòng)公開重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息73萬(wàn)余條。

 

　　在這73萬(wàn)多條信息中，食品安全類和企業(yè)信用類信息合計(jì)占九成多。其中，關(guān)于食品安全標(biāo)準(zhǔn)和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可、專項(xiàng)檢查整治等方面的信息達(dá)37萬(wàn)多條，占總量的五成多；企業(yè)信用信息系統(tǒng)中的警示信息和良好信息，達(dá)29萬(wàn)多條，占總量的四成。

 

　　對(duì)于企業(yè)信用類信息的較大幅度的增加，市政府信息和政務(wù)公開辦有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說(shuō)，這是得益于商事制度改革后，企業(yè)數(shù)量的較快增長(zhǎng)；企業(yè)對(duì)年報(bào)公示制度的認(rèn)可，年報(bào)率較高；以及北京市涉企信息統(tǒng)一歸集和公示工作的深入推進(jìn)，擴(kuò)展了信息歸集范圍。

 

　　據(jù)了解，北京市企業(yè)信用信息網(wǎng)公示的各類企業(yè)基礎(chǔ)信息已向社會(huì)提供16.32億次查詢。

 

　　中國(guó)社科院憲法與行政法研究室副主任呂艷濱表示，食品安全信息是市民關(guān)注重點(diǎn)，信用體系建設(shè)是去年政府工作重點(diǎn)，這兩項(xiàng)數(shù)據(jù)的大幅增加，反映了老百姓的關(guān)注和政府工作重點(diǎn)。

 

 

　　此外，還有財(cái)政預(yù)算決算、“三公經(jīng)費(fèi)”和行政經(jīng)費(fèi)信息3475條；保障性安居工程建設(shè)計(jì)劃、項(xiàng)目開工和竣工情況，保障性住房的分配和退出等信息1467條；農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地批準(zhǔn)、征收集體土地批準(zhǔn)、征地公告、征地補(bǔ)償安置公示、集體土地征收結(jié)案等信息3659條。

 

　　在信息公開渠道方面，政府網(wǎng)站占七成以上，達(dá)921908條；其次是政務(wù)微博，占比近兩成，達(dá)226278條。

 

　　2016年，北京全市回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)或重大輿情22305次，比2015年的11801次增加近九成。在回應(yīng)解讀的渠道方式上，參加或舉辦新聞發(fā)布會(huì)1093次；政府網(wǎng)站在線訪談350次；政策解讀稿件發(fā)布1萬(wàn)余篇；微博微信回應(yīng)事件3.4萬(wàn)余次；其他方式回應(yīng)事件近1.7萬(wàn)次。

 

　　依申請(qǐng)公開信息方面，全市申請(qǐng)總數(shù)為34200件，比2015年的32271件略有增加。在市政府部門中，申請(qǐng)量列前五位的是市公安局、市規(guī)劃國(guó)土委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市工商局、市食品藥品監(jiān)管局。在區(qū)政府中，申請(qǐng)量列前五位的是海淀區(qū)、西城區(qū)、東城區(qū)、豐臺(tái)區(qū)、朝陽(yáng)區(qū)。

 

　　在申請(qǐng)信息答復(fù)方面，全市34200件申請(qǐng)辦結(jié)數(shù)為33149件，其中按時(shí)辦結(jié)數(shù)31290件，延期辦結(jié)數(shù)1859件，其余未到答復(fù)期的按時(shí)限規(guī)定在2017年答復(fù)。

 

　　2016年主動(dòng)公開政府信息1000912條，主動(dòng)公開規(guī)范性文件9660件，主動(dòng)公開重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息732739條。

 

 

　　財(cái)政預(yù)算決算、“三公經(jīng)費(fèi)”和行政經(jīng)費(fèi)信息3475條；

 

　　保障性安居工程建設(shè)計(jì)劃、項(xiàng)目開工和竣工情況，保障性住房的分配和退出等信息1467條；

 

　　食品安全標(biāo)準(zhǔn)，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可、專項(xiàng)檢查整治等信息373368條；

 

　　北京市企業(yè)信用信息系統(tǒng)中的警示信息和良好信息等293985條；

 

　　政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的項(xiàng)目、價(jià)格、依據(jù)、執(zhí)行時(shí)間和范圍等信息388條。

 

 

 

　　根據(jù)《報(bào)告》，今年，北京市將進(jìn)一步推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。在全市選取基層試點(diǎn)單位，重點(diǎn)圍繞基層土地利用總體規(guī)劃、稅費(fèi)收繳、征地補(bǔ)償、環(huán)境治理、公共事業(yè)投入等群眾關(guān)切信息，以及勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、宅基地審批、涉農(nóng)補(bǔ)貼、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，開展“五公開”標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作，形成基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

 

　　據(jù)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近幾年，北京市委市政府對(duì)輿情工作一直非常重視，市委辦、市政府辦先后印發(fā)了幾個(gè)與政務(wù)輿情相關(guān)的細(xì)則，對(duì)政務(wù)輿情回應(yīng)的責(zé)任主體、方法、渠道及考核、問責(zé)都做了明確的規(guī)定。通過這幾年的實(shí)踐，政務(wù)輿情對(duì)社會(huì)群眾的關(guān)切有效進(jìn)行了回應(yīng)。但仍存一些認(rèn)識(shí)和能力的不足。目前，北京市正在根據(jù)國(guó)辦有關(guān)要求，就北京市行政機(jī)關(guān)政務(wù)輿情回應(yīng)實(shí)施細(xì)則開展調(diào)研和細(xì)則制定工作，爭(zhēng)取在今年內(nèi)盡早出臺(tái)。

 

 

　　市政府信息和政務(wù)公開辦有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴新京報(bào)記者，2017年在政府信息和政務(wù)公開方面，將強(qiáng)調(diào)惠民利民。希望最終效果讓老百姓來(lái)檢驗(yàn)，就是老百姓通過政務(wù)公開工作有哪些獲得感、認(rèn)同感。今年，北京市將會(huì)打造一系列公開惠民工程，民生領(lǐng)域政府信息公開將有更大發(fā)展。衣食住行、生老病等方方面面，涉及教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老、社會(huì)救助、慈善事業(yè)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、生活性服務(wù)業(yè)，以及重要民生實(shí)事的信息公開，將作為今年的重要工作來(lái)推動(dòng)。

 

　　另外，今年，北京市還將在政策制定、執(zhí)行和監(jiān)督各環(huán)節(jié)充分引入公眾參與機(jī)制，研究重大行政決策公開、行政機(jī)關(guān)擴(kuò)大公眾參與、加強(qiáng)政民互動(dòng)的相關(guān)工作意見。

 

 

 

　　對(duì)于北京市政府輿情回應(yīng)的大幅增加，呂艷濱認(rèn)為，加強(qiáng)輿情回應(yīng)，是大勢(shì)所趨。網(wǎng)絡(luò)上，公眾對(duì)政府部門的不理解、誤解，要求政府部門第一時(shí)間站出來(lái)發(fā)出聲音，要把準(zhǔn)確的、權(quán)威的信息第一時(shí)間告訴公眾。這就要求政府部門的回應(yīng)輿情和社會(huì)關(guān)切方面，更加主動(dòng)、積極，而且要講究方式方法。

 

　　對(duì)北京加強(qiáng)政務(wù)輿情回應(yīng)機(jī)制，呂艷濱建議：首先要重視輿情，積極收集、分析、研判，要先知先覺，不能后知后覺；其次，要正視回應(yīng)輿情的根本目的是回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，但是社會(huì)關(guān)切不一定反映在輿情上，所以對(duì)其他渠道反映的公眾關(guān)切，也要積極回應(yīng)；第三，再好的回應(yīng)也趕不上工作到位，所以要依法行政、規(guī)范管理。