市政府信息和政務(wù)公開辦相關(guān)負責人表示，今年北京力推民生領(lǐng)域政府信息公開，讓老百姓在衣、食、住、行、生、老、病等方方面面有更多獲得感、認同感。

 

 

　　日前，首都之窗公布《2016年北京市政府信息公開工作年度報告》?！秷蟾妗诽岢?，2016年，北京圍繞深化改革、促進經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、政府自身建設(shè)等重點領(lǐng)域推進信息公開。

 

　　據(jù)統(tǒng)計，2016年，北京市政府主動公開政府信息1000912條，與2015年的101萬次基本持平。其中，主動公開規(guī)范性文件9660件，主動公開重點領(lǐng)域政府信息73萬余條。

 

　　在這73萬多條信息中，食品安全類和企業(yè)信用類信息合計占九成多。其中，關(guān)于食品安全標準和食品生產(chǎn)經(jīng)營許可、專項檢查整治等方面的信息達37萬多條，占總量的五成多；企業(yè)信用信息系統(tǒng)中的警示信息和良好信息，達29萬多條，占總量的四成。

 

　　對于企業(yè)信用類信息的較大幅度的增加，市政府信息和政務(wù)公開辦有關(guān)負責人解釋說，這是得益于商事制度改革后，企業(yè)數(shù)量的較快增長；企業(yè)對年報公示制度的認可，年報率較高；以及北京市涉企信息統(tǒng)一歸集和公示工作的深入推進，擴展了信息歸集范圍。

 

　　據(jù)了解，北京市企業(yè)信用信息網(wǎng)公示的各類企業(yè)基礎(chǔ)信息已向社會提供16.32億次查詢。

 

　　中國社科院憲法與行政法研究室副主任呂艷濱表示，食品安全信息是市民關(guān)注重點，信用體系建設(shè)是去年政府工作重點，這兩項數(shù)據(jù)的大幅增加，反映了老百姓的關(guān)注和政府工作重點。

 

 

　　此外，還有財政預(yù)算決算、“三公經(jīng)費”和行政經(jīng)費信息3475條；保障性安居工程建設(shè)計劃、項目開工和竣工情況，保障性住房的分配和退出等信息1467條；農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地批準、征收集體土地批準、征地公告、征地補償安置公示、集體土地征收結(jié)案等信息3659條。

 

　　在信息公開渠道方面，政府網(wǎng)站占七成以上，達921908條；其次是政務(wù)微博，占比近兩成，達226278條。

 

　　2016年，北京全市回應(yīng)公眾關(guān)注熱點或重大輿情22305次，比2015年的11801次增加近九成。在回應(yīng)解讀的渠道方式上，參加或舉辦新聞發(fā)布會1093次；政府網(wǎng)站在線訪談350次；政策解讀稿件發(fā)布1萬余篇；微博微信回應(yīng)事件3.4萬余次；其他方式回應(yīng)事件近1.7萬次。

 

　　依申請公開信息方面，全市申請總數(shù)為34200件，比2015年的32271件略有增加。在市政府部門中，申請量列前五位的是市公安局、市規(guī)劃國土委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市工商局、市食品藥品監(jiān)管局。在區(qū)政府中，申請量列前五位的是海淀區(qū)、西城區(qū)、東城區(qū)、豐臺區(qū)、朝陽區(qū)。

 

　　在申請信息答復(fù)方面，全市34200件申請辦結(jié)數(shù)為33149件，其中按時辦結(jié)數(shù)31290件，延期辦結(jié)數(shù)1859件，其余未到答復(fù)期的按時限規(guī)定在2017年答復(fù)。

 

　　2016年主動公開政府信息1000912條，主動公開規(guī)范性文件9660件，主動公開重點領(lǐng)域政府信息732739條。

 

 

　　財政預(yù)算決算、“三公經(jīng)費”和行政經(jīng)費信息3475條；

 

　　保障性安居工程建設(shè)計劃、項目開工和竣工情況，保障性住房的分配和退出等信息1467條；

 

　　食品安全標準，食品生產(chǎn)經(jīng)營許可、專項檢查整治等信息373368條；

 

　　北京市企業(yè)信用信息系統(tǒng)中的警示信息和良好信息等293985條；

 

　　政府指導(dǎo)價、政府定價和收費標準調(diào)整的項目、價格、依據(jù)、執(zhí)行時間和范圍等信息388條。

 

 

 

　　根據(jù)《報告》，今年，北京市將進一步推進基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化。在全市選取基層試點單位，重點圍繞基層土地利用總體規(guī)劃、稅費收繳、征地補償、環(huán)境治理、公共事業(yè)投入等群眾關(guān)切信息，以及勞動就業(yè)、社會保險、社會救助、宅基地審批、涉農(nóng)補貼、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的政務(wù)服務(wù)事項，開展“五公開”標準化規(guī)范化試點工作，形成基層政務(wù)公開標準規(guī)范。

 

　　據(jù)有關(guān)負責人介紹，近幾年，北京市委市政府對輿情工作一直非常重視，市委辦、市政府辦先后印發(fā)了幾個與政務(wù)輿情相關(guān)的細則，對政務(wù)輿情回應(yīng)的責任主體、方法、渠道及考核、問責都做了明確的規(guī)定。通過這幾年的實踐，政務(wù)輿情對社會群眾的關(guān)切有效進行了回應(yīng)。但仍存一些認識和能力的不足。目前，北京市正在根據(jù)國辦有關(guān)要求，就北京市行政機關(guān)政務(wù)輿情回應(yīng)實施細則開展調(diào)研和細則制定工作，爭取在今年內(nèi)盡早出臺。

 

 

　　市政府信息和政務(wù)公開辦有關(guān)負責人告訴新京報記者，2017年在政府信息和政務(wù)公開方面，將強調(diào)惠民利民。希望最終效果讓老百姓來檢驗，就是老百姓通過政務(wù)公開工作有哪些獲得感、認同感。今年，北京市將會打造一系列公開惠民工程，民生領(lǐng)域政府信息公開將有更大發(fā)展。衣食住行、生老病等方方面面，涉及教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老、社會救助、慈善事業(yè)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、生活性服務(wù)業(yè)，以及重要民生實事的信息公開，將作為今年的重要工作來推動。

 

　　另外，今年，北京市還將在政策制定、執(zhí)行和監(jiān)督各環(huán)節(jié)充分引入公眾參與機制，研究重大行政決策公開、行政機關(guān)擴大公眾參與、加強政民互動的相關(guān)工作意見。

 

 

 

　　對于北京市政府輿情回應(yīng)的大幅增加，呂艷濱認為，加強輿情回應(yīng)，是大勢所趨。網(wǎng)絡(luò)上，公眾對政府部門的不理解、誤解，要求政府部門第一時間站出來發(fā)出聲音，要把準確的、權(quán)威的信息第一時間告訴公眾。這就要求政府部門的回應(yīng)輿情和社會關(guān)切方面，更加主動、積極，而且要講究方式方法。

 

　　對北京加強政務(wù)輿情回應(yīng)機制，呂艷濱建議：首先要重視輿情，積極收集、分析、研判，要先知先覺，不能后知后覺；其次，要正視回應(yīng)輿情的根本目的是回應(yīng)社會關(guān)切，但是社會關(guān)切不一定反映在輿情上，所以對其他渠道反映的公眾關(guān)切，也要積極回應(yīng)；第三，再好的回應(yīng)也趕不上工作到位，所以要依法行政、規(guī)范管理。