為貫徹國家大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略,加快推進政務(wù)大數(shù)據(jù)建設(shè)與應(yīng)用,探討大數(shù)據(jù)在國家治理、公共服務(wù)發(fā)展中的重要作用,2月15日,“中國政務(wù)大數(shù)據(jù)建設(shè)研討會暨數(shù)據(jù)基因系統(tǒng)產(chǎn)品發(fā)布會”在北京萬壽賓館隆重召開,本次會議由中國社會科學(xué)院信息化研究中心、北京國脈互聯(lián)信息顧問有限公司(以下簡稱國脈互聯(lián))聯(lián)合主辦,國內(nèi)電子政務(wù)和信息資源管理專家、省市大數(shù)據(jù)主管部門領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)界知名企業(yè)代表及行業(yè)主流媒體代表15位專家出席。國脈首發(fā)“數(shù)據(jù)基因”產(chǎn)品,奠基政務(wù)大數(shù)據(jù)體系建設(shè)。本期小編為各位整理了“數(shù)據(jù)基因”的必看重點,一起來揭開它的神秘面紗吧~~

 
  一、背景
 
  1數(shù)據(jù)中心建設(shè)方興未艾
 
  當(dāng)前,“互聯(lián)網(wǎng)+”的社會運行模式正在深刻改變著人們的生產(chǎn)生活方式,數(shù)據(jù)中心作為一種新型基礎(chǔ)設(shè)施,已成為支撐城市建設(shè)和經(jīng)濟運行的中樞系統(tǒng),作為數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲、加工的核心,也直接決定著城市各個應(yīng)用系統(tǒng)的正常運行。
 
  當(dāng)前數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)進入了大規(guī)模規(guī)劃建設(shè)階段。各省市根據(jù)國家相關(guān)政策文件,加快制定實施新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展與數(shù)據(jù)中心建設(shè)規(guī)劃,積極推動城市級云數(shù)據(jù)中心建設(shè),通信運營商、大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、信息通信設(shè)備制造商及國際IT巨頭等紛紛投入到各種模式的數(shù)據(jù)中心建設(shè)浪潮之中,推動了各種數(shù)據(jù)中心雨后春筍般的急劇發(fā)展。
 
  2數(shù)據(jù)中心遭遇多樣挑戰(zhàn)
 
  城市數(shù)據(jù)中心市場虛火較大。由于各省市信息化建設(shè)步伐的加快,以及培育云計算、大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展需求,造成了各地市不斷加大招商引智規(guī)模,大力加強以云計算技術(shù)為核心的城市數(shù)據(jù)中心,一些城市至少有2個數(shù)據(jù)中心,個別多達(dá)5個以上,數(shù)量呈現(xiàn)過剩。
 
  城市數(shù)據(jù)中心可能帶來巨大資源損耗。數(shù)據(jù)中心建設(shè)不僅帶來服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的損耗,長期運營也將帶來巨大的電力損耗,有預(yù)測到2020年我國數(shù)據(jù)中心能耗將達(dá)到1000億度,同時還可能帶來大量的人力和管理成本。
 
  城市數(shù)據(jù)中心普遍存在缺乏數(shù)據(jù)的現(xiàn)象。由于長期以來我國缺乏數(shù)據(jù)資源管理和應(yīng)用的基礎(chǔ),制度缺乏、數(shù)據(jù)缺失現(xiàn)象比較嚴(yán)重,這就造成了數(shù)據(jù)采集、比對、共享、開放的難度超出了想象,打破“信息孤島”舉步維艱。
 
  城市數(shù)據(jù)中心運營缺失強有力的支持系統(tǒng)。近年來,城市數(shù)據(jù)中心的功能著重在數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)平臺建設(shè)等功能升級上,但缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)管理系統(tǒng),各城市數(shù)據(jù)中心基本上都是根據(jù)各個IT公司的解決方案搭建數(shù)據(jù)管理與應(yīng)用系統(tǒng),模式多樣、功能不一、架構(gòu)自定,不僅造成了新的區(qū)域孤島,且?guī)砹斯残畔①Y源管理的混亂,使數(shù)據(jù)資源的價值大打折扣。這已成為我國城市數(shù)據(jù)中心建設(shè)存在的最大軟肋,直接影響各地市信息化發(fā)展水平,極大制約新型智慧城市建設(shè)及“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的實施。
 
  二、概念與定位
 
  數(shù)據(jù)基因是指基于數(shù)據(jù)元和元數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化編碼基礎(chǔ)上可實現(xiàn)數(shù)據(jù)自由編輯、抽取、復(fù)制和關(guān)聯(lián)應(yīng)用的核心密碼體系。它是實現(xiàn)數(shù)據(jù)跨系統(tǒng)共享交換、創(chuàng)新應(yīng)用的底層邏輯和關(guān)鍵規(guī)則。
 
  政務(wù)大數(shù)據(jù)基因系統(tǒng)是按照國家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn),通過政務(wù)數(shù)據(jù)元、元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化和數(shù)據(jù)模板化實現(xiàn)數(shù)據(jù)規(guī)范編輯、智能管理、關(guān)聯(lián)應(yīng)用和共享開放,以提升全域或行業(yè)的數(shù)據(jù)資源活化和管理能級。它是實現(xiàn)數(shù)據(jù)跨系統(tǒng)共享交換、創(chuàng)新應(yīng)用的底層邏輯和關(guān)鍵規(guī)則體系,是解決(大)數(shù)據(jù)混雜、提升數(shù)據(jù)質(zhì)量、促進數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用的前提,也是集成信息資源目錄體系、交換體系和開放體系三合一的管理平臺,為優(yōu)化政務(wù)數(shù)據(jù)體系、探索數(shù)據(jù)關(guān)系、驅(qū)動數(shù)據(jù)服務(wù)奠定基礎(chǔ)。是城市和行業(yè)數(shù)據(jù)中心的必備管理工具,實現(xiàn)從管網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)到管用數(shù)據(jù)的躍遷。
 
  三、特點
 
  1快速架構(gòu)
 
  本系統(tǒng)提供強大的政務(wù)數(shù)據(jù)元、信息資源的模板庫,通過模板庫各單位可直接導(dǎo)出數(shù)據(jù)元、信息資源模板,以直接沿用或是自定義修改的方式對模板進行選擇性的編目,達(dá)到各部門政務(wù)信息資源快速梳理、信息資源體系快速架構(gòu)的目標(biāo)。
 
  2整體解決
 
  本系統(tǒng)為城市信息資源從采集、存儲、使用提供全生命周期的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),圍繞信息資源采集需求,篩選出各部門共性、關(guān)鍵的主數(shù)據(jù),建立涉及核心數(shù)據(jù)的字段池,通過數(shù)據(jù)元池的構(gòu)建,實現(xiàn)底層數(shù)據(jù)字段的標(biāo)準(zhǔn)化,為城市信息資源的交換共享提供支撐。
 
  3智能管理
 
  本系統(tǒng)提供智能化配置服務(wù),根據(jù)城市實際需求,可自定義設(shè)計數(shù)據(jù)元、信息資源的目錄元數(shù)據(jù),自配置相關(guān)選擇字段的字典,同時本系統(tǒng)提供相關(guān)基礎(chǔ)庫、主題的模型設(shè)計功能,實現(xiàn)不同應(yīng)用場景下,通過信息資源的組合構(gòu)建應(yīng)用模型,圍繞構(gòu)建的模型可以實現(xiàn)快速構(gòu)建應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)表結(jié)構(gòu)設(shè)計。
 
  4一攬子服務(wù)
 
  本系統(tǒng)從信息資源業(yè)務(wù)出發(fā),圍繞信息資源業(yè)務(wù)及相應(yīng)的軟硬件,構(gòu)建城市信息資產(chǎn)清單,定位業(yè)務(wù)—信息資源—應(yīng)用系統(tǒng)—服務(wù)器—機房(云)。同時結(jié)合信息資源提供梳理服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定、績效考核指標(biāo)設(shè)計等系列咨詢服務(wù)。
 
  四、作用
 
  1解決數(shù)據(jù)體系底層核心問題
 
  不同部門之間共享信息資源面臨信息源多頭采集,重復(fù)采集,數(shù)據(jù)命名、類型、格式差異,部門間的數(shù)據(jù)定義不一致,技術(shù)多樣化等問題,本系統(tǒng)是針對城市資源庫結(jié)構(gòu)的規(guī)范管理,對信息資源的核心字段進行標(biāo)準(zhǔn)化,是城市基礎(chǔ)庫、主題庫及相應(yīng)應(yīng)用系統(tǒng)表結(jié)構(gòu)設(shè)計的基礎(chǔ),使各部門在信息化建設(shè)中能夠做到有章可循、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,避免出現(xiàn)信息混亂、數(shù)據(jù)孤島等現(xiàn)象,從底層上解決問題。
 
  2提升政府?dāng)?shù)據(jù)資源管理能級
 
  本系統(tǒng)通過對元數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)元、信息資源、業(yè)務(wù)信息進行動態(tài)化管理,實現(xiàn)城市信息資源按照分類規(guī)范、數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)、元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)等進行實時管理,實現(xiàn)城市對信息資源管理的動態(tài)化、精準(zhǔn)化、全面化、賬目化,通過本系統(tǒng)能清晰、動態(tài)、直觀的掌握城市數(shù)據(jù)資源全局情況。
 
  3促進政府信息資源開放共享
 
  本系統(tǒng)通過全面梳理城市信息資源,實現(xiàn)信息資源的清單化管理,搭建用戶與系統(tǒng)、系統(tǒng)與業(yè)務(wù)、系統(tǒng)與系統(tǒng)之間信息溝通的橋梁,有助于解決數(shù)據(jù)權(quán)屬問題,避免各部門“扯皮”,實現(xiàn)城市各單位能快速清晰掌握整個城市的信息資源情況,為實現(xiàn)信息資源的交換共享開放提供支撐。
 
  4實現(xiàn)政府?dāng)?shù)據(jù)驅(qū)動服務(wù)創(chuàng)新
 
  圍繞基礎(chǔ)類、主題類、部門類的信息資源體系,自主設(shè)計基礎(chǔ)庫、各類主題的應(yīng)用模型,有助于實現(xiàn)基于數(shù)據(jù)元的基礎(chǔ)上進行靈活的數(shù)據(jù)抽取,促進跨部門系統(tǒng)的數(shù)據(jù)集成,快速構(gòu)建應(yīng)用系統(tǒng)表結(jié)構(gòu)設(shè)計,實現(xiàn)不同場景下新應(yīng)用服務(wù)。
 
  附:產(chǎn)品服務(wù)體系表
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