近年來，山東省膠南市立足轉(zhuǎn)變政府職能、打造服務(wù)型政府，堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向，以應(yīng)用促發(fā)展，探索出一條集約化發(fā)展道路，促進(jìn)了電子政務(wù)的科學(xué)發(fā)展。

　　　加強(qiáng)建設(shè)、深化應(yīng)用--2000萬搭就"信息高速公路"

　　借助網(wǎng)絡(luò)，雖然地處膠南市西北邊緣地區(qū)，理務(wù)關(guān)鎮(zhèn)依然可以隨時接收到市委市政府以及市直各部門的信息，從發(fā)到收，整個流程只需幾秒鐘。而在1987年以前，這種信息傳遞只能依靠信件郵寄或電話通知。

　　搭乘信息技術(shù)快車，膠南市電子政務(wù)建設(shè)風(fēng)生水起。2003以來，該市財政先后投入2000多萬元，建成全市數(shù)據(jù)中心和網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)系統(tǒng)，搭建起了一流的電子政務(wù)發(fā)展平臺。

　　建成兩處中心機(jī)房,搭建了完善的內(nèi)部及外部政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)事業(yè)單位及骨干企業(yè)之間寬帶網(wǎng)絡(luò)互連互通。以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，整合人事、計生、財政等部門的網(wǎng)絡(luò)資源，形成了全市統(tǒng)一的內(nèi)部辦公網(wǎng)絡(luò)。整合全市外網(wǎng)資源，通過防火墻與互聯(lián)網(wǎng)邏輯隔離，所有市直單位、鎮(zhèn)（街道辦事處）及982個行政村的外網(wǎng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)，并通過統(tǒng)一出口訪問國際互聯(lián)網(wǎng)。

　　打造應(yīng)用服務(wù)平臺。依托基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)平臺，充分利用數(shù)據(jù)處理和存儲設(shè)備，集中為各部門提供主機(jī)托管、虛擬主機(jī)、數(shù)據(jù)存取等服務(wù)。目前，已經(jīng)成功實(shí)施了政務(wù)網(wǎng)站群系統(tǒng)、網(wǎng)上許可、電子監(jiān)察、協(xié)同辦公、數(shù)字檔案等應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)。其中，全市60多個市直部門、22處鎮(zhèn)（街道辦事處）及982個行政村網(wǎng)站，采用四級權(quán)限管理模式，實(shí)現(xiàn)了全市政府信息資源共享與數(shù)據(jù)交換。

　　打造綜合網(wǎng)絡(luò)安全平臺，建設(shè)統(tǒng)一的安全支撐平臺，建立應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)對機(jī)制，構(gòu)建電子政務(wù)安全服務(wù)體系，提供貫穿從網(wǎng)絡(luò)到應(yīng)用的整個電子政務(wù)的安全保障。

　　管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新--政府形態(tài)和管理模式"大變革"

　　前些日子，青島膠南的于洪峰真切的感受到了電子政務(wù)的"加速度"。在膠南市行政許可服務(wù)大廳環(huán)保局窗口，登陸膠南市網(wǎng)上審批系統(tǒng)，從環(huán)境影響報告書審查到批文發(fā)放只用了６天時間，而這一程序的法定期限是６０天，一般也要１５天才能辦結(jié)。

　　"電子政務(wù)不是簡單的現(xiàn)有政府業(yè)務(wù)網(wǎng)上復(fù)制，而是通過信息技術(shù)對目前工業(yè)時代的政府形態(tài)和管理模式的改造，打造更適合信息時代的政府結(jié)構(gòu)和運(yùn)行方式。電子政務(wù)正在提升膠南市政府的管理水平、服務(wù)意識和服務(wù)供給能力。"膠南市委機(jī)要局局長、市委市政府計算機(jī)中心主任施建榮如是說。

　　為提高行政效能，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，膠南市專門制定了《關(guān)于加快推進(jìn)公共資源集中交易、網(wǎng)上許可及電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)的意見》。在建筑面積２３００平方米的膠南市行政許可服務(wù)大廳，目前已有３３個具有便民行政許可服務(wù)職能的部門單位入駐，行政許可服務(wù)事項(xiàng)１９２項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)了"一門受理、一網(wǎng)式流轉(zhuǎn)、一站式服務(wù)"。

　　政務(wù)門戶網(wǎng)站已成為膠南市政府向"服務(wù)型"銳變的重要載體。目前，政務(wù)信息已達(dá)10萬余條，日訪問量達(dá)2000多人次。整合"市長信箱"、"部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)信箱"等模塊建成的網(wǎng)上信訪直通車，已辦理信件8000多件，其中僅2008年以來就達(dá)3800多件，辦結(jié)率達(dá)95%以上。

　　協(xié)同辦公、突出服務(wù)--在線互聯(lián)服務(wù)開啟城鄉(xiāng)"新生活"

　　"電子政務(wù)的發(fā)展正在向變革時代邁進(jìn)，主要特點(diǎn)為：從政務(wù)信息公開上升到在線互聯(lián)服務(wù)，強(qiáng)調(diào)政府信息資源的整合利用和政府服務(wù)功能的充分發(fā)揮。" 業(yè)內(nèi)人士指出，電子政務(wù)建設(shè)正呈現(xiàn)出強(qiáng)烈的上升勢頭，政府對于電子政務(wù)的應(yīng)用正在從局部應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)化，向著服務(wù)電子化、互聯(lián)互通，協(xié)同應(yīng)用發(fā)展。

　　協(xié)同辦公大力推進(jìn)的同時，農(nóng)村信息化建設(shè)已經(jīng)啟程。依托網(wǎng)絡(luò)，膠南市張家樓鎮(zhèn)63個行政村與鎮(zhèn)政府成功實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村公文網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，電子政務(wù)向村級社區(qū)延伸，農(nóng)村社區(qū)信息服務(wù)"最后一公里"難題開始"破題"。

　　據(jù)了解，目前該市２２個鎮(zhèn)（街道辦事處）、６０多個部門、９８２個行政村的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)已經(jīng)全部完成。"下一步，無紙化辦公、網(wǎng)上許可服務(wù)、在線服務(wù)都將很快實(shí)現(xiàn)！"

　　數(shù)字城鄉(xiāng)，大幕已經(jīng)拉開！