11月25日,由微軟公司主辦的“技術(shù)推動變革,微軟助力服務(wù)型政府建設(shè)——第三屆全國電子政務(wù)決策者高峰論壇”日前在杭州召開。來自全國各地120多位主管電子政務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)界專家以及微軟技術(shù)專家匯聚一堂,分享業(yè)界發(fā)展趨勢,專家觀點,電子政務(wù)解決方案并結(jié)合各地電子政務(wù)中已有的最佳實踐經(jīng)驗,探討建設(shè)服務(wù)型政府的機遇和挑戰(zhàn),并了解微軟公司最新的技術(shù)發(fā)展動態(tài)。
電子政務(wù)建設(shè)是引領(lǐng)我國政府管理體制變革的創(chuàng)新工程,其當(dāng)前戰(zhàn)略目標(biāo)是建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化政府、服務(wù)型政府,使公眾享有優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)和管理,促進和諧社會發(fā)展。在當(dāng)前的經(jīng)濟形勢下,使用高投入產(chǎn)出比的信息化解決方案有利于降低政府運行成本,增強服務(wù)功能,提升政府行政能力,進而促進整體經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
杭州市人民政府副市長陳小平在致辭中表示:“利用信息技術(shù)促進服務(wù)型政府建設(shè)是電子政務(wù)的重要課題之一。我們對微軟公司在杭州召開第三屆全國電子政務(wù)決策者高峰論壇、搭建一個良好的業(yè)界同行的交流平臺表示歡迎和感謝。”
國家信息化專家咨詢委員會專家王安耕在演講報告中指出:“我國電子政務(wù)發(fā)展的大規(guī)模建設(shè)階段已經(jīng)過去,當(dāng)前的工作重點是整合資源,貫徹以服務(wù)對象為中心的理念,強調(diào)面向公眾服務(wù),提高政府的服務(wù)能力。” 王安耕用“平臺上移、服務(wù)下延”來概括了目前我國電子政務(wù)建設(shè)工作的方向和特點,他認為:“‘平臺上移’是大信息系統(tǒng)建設(shè)發(fā)展的重要趨勢,大集中、統(tǒng)一平臺、服務(wù)大廳等都是平臺上移的表現(xiàn)形式;但‘平臺上移’的同時,不能忽視對基層單位的信息服務(wù),因此還必須強調(diào)‘服務(wù)下延’;服務(wù)下延的重點便是直接面向公眾的服務(wù)。政府應(yīng)借助先進的信息技術(shù),打破條塊壁壘,實現(xiàn)信息共享和整合,提高服務(wù)企業(yè)和市民的效率和質(zhì)量。”
微軟(中國)副總裁、大中華區(qū)公共事業(yè)部總經(jīng)理王欣指出:“由于過去幾年政府的高度重視和大規(guī)模資金投入,我國電子政務(wù)建設(shè)已經(jīng)取得令人矚目的成績,并為進一步發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。但另一方面,在我國信息產(chǎn)業(yè)正從產(chǎn)品和技術(shù)導(dǎo)向型向用戶體驗型轉(zhuǎn)變的過程中,電子政務(wù)投資結(jié)構(gòu)依然存在重硬件、重軟件、輕應(yīng)用的現(xiàn)象,電子政務(wù)也面臨從“信息孤島”向“工作組協(xié)同”發(fā)展的挑戰(zhàn)。此外,構(gòu)建和諧社會、應(yīng)對金融危機、轉(zhuǎn)變政府職能、推動知識經(jīng)濟發(fā)展等當(dāng)前的重要任務(wù),都對政府行政效率和服務(wù)能力提出了很高的要求。因此,今天的政府部門迫切需要一個統(tǒng)一平臺來管理相關(guān)工作流程以及和市民(企業(yè))的溝通渠道。”王欣表示:“微軟公司致力于為終端用戶和公眾提供簡單方便的用戶體驗,為較低成本地進行大規(guī)模應(yīng)用普及提供可靠的平臺支持,同時也為應(yīng)用開發(fā)者提供各種開放的、可互操作的工具和平臺。我們將努力整合各方資源,助力建設(shè)服務(wù)型政府,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,培育健康的生態(tài)系統(tǒng)。”
論壇期間,微軟展示了備受政府部門認可與青睞的CSP(公民服務(wù)平臺)和“1+N”解決方案,這些方案已經(jīng)在市民服務(wù)、公共安全、醫(yī)療服務(wù)等領(lǐng)域幫助世界各地的政府更快地實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化與服務(wù)化。
中國電子政務(wù)建設(shè)方興未艾。根據(jù)IDC報告,中國電子政務(wù)每年平均投入450億元人民幣,基層和地方政府費用占80%。為了幫助基層和地方政府更好的利用先進信息技術(shù),擴大同行之間的經(jīng)驗交流,更好地建設(shè)電子政府,微軟公司“全國電子政務(wù)決策者高峰論壇”自2006年開始,今年已是連續(xù)第三年舉辦。