在年初發(fā)布的中國新型智慧城市建設(shè)與發(fā)展綜合影響力評估結(jié)果榜單上，智慧蕪湖躋身全國第16位。蕪湖“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”尤其搶眼，已發(fā)布網(wǎng)上運行的市、縣區(qū)6554個行政權(quán)力辦事項中，1377項可全程網(wǎng)上辦理。個人、企業(yè)辦事通過易戶網(wǎng)、易企網(wǎng)的網(wǎng)上申請率已達20%以上，規(guī)定時間辦結(jié)率98%以上，群眾滿意率99%。

 

　　記者采訪中發(fā)現(xiàn)，與群眾不斷增長的需求不匹配的是，網(wǎng)上辦事依然還存在證明材料繁瑣，部分業(yè)務(wù)部門積極性不高、城鄉(xiāng)縣區(qū)之間不夠規(guī)范統(tǒng)一等問題，極大影響了群眾的獲得感。今年，我市明確要求市、縣區(qū)相同權(quán)力事項要做到“六統(tǒng)一”，即類別統(tǒng)一、名稱統(tǒng)一、依據(jù)統(tǒng)一、辦事環(huán)節(jié)統(tǒng)一、辦理時限統(tǒng)一、申報材料統(tǒng)一?！案鶕?jù)已辦事項的數(shù)據(jù)分析，我們梳理出103個群眾應(yīng)用最廣泛，呼聲最高的熱門辦事項，率先推動實現(xiàn)‘六統(tǒng)一’，撬動整個網(wǎng)上辦事的大棋局?！笔行畔⑥k負責(zé)人介紹說。

 

　　在這種背景下，蕪湖“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”網(wǎng)上運行工作組應(yīng)運而生。工作組由市政府辦、市編辦、法制辦、信息辦、政務(wù)服務(wù)中心和市工商局等部門組成，大本營設(shè)在政務(wù)文化中心一個不大的會議室。工作組分組對接各部門和縣區(qū)，遇到交叉業(yè)務(wù)又隨時可以合并辦公，極大地提高了工作效率?！?amp;lsquo;互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)’千頭萬緒，這次我們的‘牛鼻子’就是熱門辦事項，每一道流程都需要重新梳理?！庇浾咦哌M這間會議室，就聽到熱烈的討論。據(jù)介紹，業(yè)務(wù)量最多的時候，不大的會議室里擠了近百人。

 

　　“極個別部門對‘互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)’認識不到位，是最大的阻力。還有一種片面認識，簡單的認為這只是一項信息化工作?！惫ぷ鹘M一位負責(zé)人介紹說，個別部門和科室抱著舊觀念，沒有認識到簡化材料、優(yōu)化流程的必要性。她以熱門辦事項中某項惠民補貼發(fā)放為例，個人或社區(qū)報送到鎮(zhèn)街，鎮(zhèn)街報送到縣區(qū)審批，整個流程走下來需要40天時間。“流程優(yōu)化后，依托大數(shù)據(jù)和網(wǎng)格化管理，從身份認定到審批，全部可以網(wǎng)上運行，時間也可以壓縮在幾個工作日以內(nèi)。”

 

 

 

　　去年底，市政府在全省率先發(fā)布市級公共服務(wù)清單，全市共確定公共服務(wù)事項1604項。 我市還啟動了關(guān)于簡化優(yōu)化服務(wù)流程方便群眾辦事創(chuàng)業(yè)的工作，最終推動行政權(quán)力和公共服務(wù)事項的網(wǎng)上運行優(yōu)化、簡化和傻瓜化。

 

　　為了推動公共服務(wù)事項能在網(wǎng)上“轉(zhuǎn)起來”，工作組分成若干個小組分別跟蹤推進。從公共服務(wù)清單的梳理到編制辦事指南，再到錄入配置流程，直至成功發(fā)布線上運行，整個流程都需要工作組與相關(guān)部門通力合作，服務(wù)清單上的每一項都要“篩”一遍。

 

　　3月29日，公共服務(wù)事項進入集中錄入階段，我市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的后臺系統(tǒng)出現(xiàn)罕見的宕機。系統(tǒng)開發(fā)公司緊急從合肥等地調(diào)派工程技術(shù)人員，連夜調(diào)試系統(tǒng)。雖然該公司曾在多個城市搭建政務(wù)服務(wù)運行系統(tǒng)，但像蕪湖這樣真正徹底地把市、縣區(qū)、鎮(zhèn)街、村居的業(yè)務(wù)全部搬到網(wǎng)上運行的尚屬少見，對系統(tǒng)應(yīng)對高并發(fā)量的穩(wěn)定性能也是極大考驗。據(jù)悉，目前公共服務(wù)辦事項已經(jīng)進入錄入配置流程的后期，預(yù)計將于4月中旬對外發(fā)布并開始試運行。屆時，市民辦事將更加便捷。

 

　　在蕪湖居民網(wǎng)上辦事大廳易戶網(wǎng)上，我市已經(jīng)推出了部分公共服務(wù)業(yè)務(wù)。去年9月，蕪湖市《健康家庭一卡通》開通網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù)，居民足不出戶可全程網(wǎng)上辦理。工作組提供的數(shù)據(jù)顯示，上線半年以來，該業(yè)務(wù)辦理量超過2.87萬件，其中網(wǎng)上申請量只有4286件，網(wǎng)上申請率不盡人意?！耙豢ㄍ▽崿F(xiàn)了計生服務(wù)的‘七證合一’，涉及多個辦事項，原七證分別辦理最少需30個工作日。整合辦理對流程精簡、運行機制都有極高的要求?！惫ぷ鹘M負責(zé)人介紹說，網(wǎng)上辦理已經(jīng)全流程打通，但還是存在個別辦事窗口情況不熟悉新業(yè)務(wù)或者干脆要求群眾仍到線下窗口來辦理，這種基層群眾說的“兩張皮”現(xiàn)象，正是我們要解決的問題。

 

　　“材料要更加精簡、流程更加優(yōu)化，我們更加關(guān)注市民的獲得感和滿意度?！笔行畔⑥k負責(zé)同志說，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”正在倒逼政府加快職能轉(zhuǎn)變，朝著服務(wù)型政府加快轉(zhuǎn)型。