近日,企業(yè)負(fù)責(zé)人郎紅來到凈月高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心自助申報(bào)區(qū),進(jìn)行企業(yè)名稱網(wǎng)上申報(bào),在工作人員的指導(dǎo)下,她只用幾分鐘時(shí)間就完成了申報(bào)?!安僮魈貏e簡單!”郎紅高興地告訴記者,電子化申報(bào)讓她節(jié)省了很多時(shí)間。
讓郎紅贊不絕口的,就是“一門式、一張網(wǎng)”政務(wù)服務(wù)綜合改革的核心部分——“長春市網(wǎng)上辦事大廳”。依托該網(wǎng)站,手機(jī)辦事大廳、手機(jī)導(dǎo)航系統(tǒng)同時(shí)上線運(yùn)行,共同組成了網(wǎng)上辦事系統(tǒng)。
實(shí)體大廳與網(wǎng)上辦事系統(tǒng)有機(jī)融合,共同織就了一張能為企業(yè)和群眾辦事的網(wǎng),這就是“一張網(wǎng)”?!耙粡埦W(wǎng)”線上線下互動(dòng),申報(bào)材料通過電子化網(wǎng)上傳輸,實(shí)現(xiàn)了用網(wǎng)絡(luò)跑路代替群眾和企業(yè)跑腿的目標(biāo)。
凈月高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口工作人員蘇萌介紹說,以前申請(qǐng)人辦理變更公司業(yè)務(wù),至少要帶四五張表,一旦不合格就得回去修改。網(wǎng)上申報(bào)后,申請(qǐng)人在家里就可以登錄賬號(hào)填報(bào)申請(qǐng),如果發(fā)現(xiàn)哪里不對(duì),直接修改提交審核通過后,就可以打印成紙質(zhì)材料一次性到窗口辦理,無需再因?yàn)樾薷牟牧蟻砘嘏芰?。與以往的政府網(wǎng)站不同,“長春市網(wǎng)上辦事大廳”的頁面設(shè)置,不是簡單地從政府部門職能出發(fā),而是從辦事人的需求角度出發(fā)。
點(diǎn)開“長春市網(wǎng)上辦事大廳”首頁可以看到,按照“個(gè)人辦事”“法人辦事”“部門辦事”“行政審批”“綜合服務(wù)”等內(nèi)容劃分出了幾個(gè)欄目,每個(gè)欄目下都列出了具體的子項(xiàng),為企業(yè)和群眾提供了清晰、準(zhǔn)確、方便的索引,細(xì)節(jié)之變折射出來的是以民為本的服務(wù)理念。
“網(wǎng)站上每個(gè)按鈕的設(shè)置都非常簡單,直接列出所有選項(xiàng),辦事人只需從中勾選?!笔姓?wù)公開辦審批管理處處長孫金詮告訴記者,每一個(gè)事項(xiàng)的名稱都很具體,而且都附有相關(guān)的辦事指南和審批時(shí)限,辦理方式和流程一目了然。我市把分散、孤立的部門業(yè)務(wù)系統(tǒng),有效、順暢、無縫隙地鏈接到全市“一張網(wǎng)”上,實(shí)現(xiàn)資源整合、互聯(lián)互通,辦事人可以省去往返于各部門的時(shí)間,審批部門可以提高審批效率,讓政務(wù)服務(wù)更加智慧。
“這張網(wǎng)可謂是‘一網(wǎng)打盡’,不管是行政審批事項(xiàng),還是公共服務(wù)事項(xiàng),全在這個(gè)網(wǎng)上運(yùn)行,數(shù)據(jù)共享。只要是庫里有的,群眾不用再重復(fù)提供?!睂O金詮介紹說。
孫金詮提到的“庫”,是指電子證照庫。電子證照庫是實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)沉淀與共享的基礎(chǔ)。市政府辦公廳電子政務(wù)處處長趙宏告訴記者,我市電子印章準(zhǔn)備基本就緒,正緊鑼密鼓地進(jìn)行電子證照庫的建設(shè)。截至目前,已完成17個(gè)部門、69個(gè)證照的數(shù)據(jù)采集。不久,《工商執(zhí)照》《低保證》就可以上線運(yùn)行。
隨著線下線上辦事“實(shí)名制”的推行,以及電子證照庫海量數(shù)據(jù)沉淀,未來辦事只需以個(gè)人身份證和企業(yè)營業(yè)執(zhí)照為實(shí)名身份認(rèn)證的憑證,就可以實(shí)現(xiàn)辦事主體數(shù)據(jù)信息跨部門、跨區(qū)域、跨行業(yè)互認(rèn)共享,逐步做到凡是能通過網(wǎng)絡(luò)共享復(fù)用的材料,不要求企業(yè)和群眾重復(fù)提交;凡是能通過網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)的信息,不要求其他單位重復(fù)提供;凡是能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理的事項(xiàng),不要求必須到現(xiàn)場(chǎng)辦理。
長春“一門式、一張網(wǎng)”政務(wù)服務(wù)綜合改革是長春“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的深刻變革。面向企業(yè)和群眾開一扇門,設(shè)一扇窗,辦百家事;編織一張網(wǎng),融169個(gè)實(shí)體大廳和網(wǎng)上辦事大廳、手機(jī)辦事大廳等虛擬大廳,構(gòu)建一張服務(wù)百姓、能辦事的網(wǎng)。
這其中,有二道區(qū)原創(chuàng)的“一門式”綜合改革的基礎(chǔ),有對(duì)其他城市先進(jìn)做法的借鑒、集成和消化吸收再創(chuàng)新。這種集成實(shí)現(xiàn)化學(xué)反應(yīng),形成綜合效應(yīng),更體現(xiàn)了長春的智慧、長春的特點(diǎn)、長春的創(chuàng)造,是可以在全國叫得響的“長春模式”。
原標(biāo)題:長春:讓政務(wù)服務(wù)更加智慧