近一段時(shí)間,輿情熱點(diǎn)事件頻發(fā)。如,山東聊城于歡“故意傷害案”、廣東新豐練溪托養(yǎng)中心自閉癥少年非正常死亡、河南中學(xué)生疑遭強(qiáng)迫賣淫、四川瀘縣學(xué)生死亡事件、西安問題電纜等引發(fā)社會(huì)強(qiáng)烈關(guān)注,其傳播規(guī)律和產(chǎn)生原因顯露出一些新的特點(diǎn),對(duì)輿論引導(dǎo)和社會(huì)治理提出了更高要求。

 
  傳統(tǒng)媒體仍是社會(huì)輿論的“壓艙石”
 
  從近期幾起熱點(diǎn)事件傳播規(guī)律看,當(dāng)下傳統(tǒng)媒體仍是熱點(diǎn)新聞的主要信息源頭和傳播者。傳統(tǒng)媒體以深度報(bào)道、新聞?wù){(diào)查、新聞評(píng)論等方式跟進(jìn),輿情演變就可能發(fā)生質(zhì)的變化,很快成為社會(huì)熱點(diǎn)。從《新京報(bào)》曝光的“廣東新豐練溪自閉癥少年雷文峰托養(yǎng)中心之死”,到《南方周末》揭開山東聊城于歡“故意傷害案”,《法制晚報(bào)》“河南30余名中學(xué)生疑遭強(qiáng)迫賣淫”等首發(fā)報(bào)道,均引發(fā)網(wǎng)民的海量關(guān)注和討論。
 
  這表明,在微博、微信等新媒體迅速發(fā)展、一些論調(diào)唱衰傳統(tǒng)媒體的新形勢(shì)面前,傳統(tǒng)媒體在熱點(diǎn)事件輿論引導(dǎo)中仍發(fā)揮著“壓艙石”及“定盤星”作用。社會(huì)輿論的主導(dǎo)權(quán)還在傳統(tǒng)媒體,其影響力、公信力仍高于網(wǎng)絡(luò)新媒體,在進(jìn)行輿論監(jiān)督特別是異地監(jiān)督時(shí),必須十分慎重,把握事實(shí),依規(guī)依法,避免形成新的輿論事件,同時(shí)審時(shí)度勢(shì),擔(dān)負(fù)起引導(dǎo)的職責(zé)。
 
  比如,山東聊城于歡“故意傷害案”中,面對(duì)網(wǎng)民的憤怒心情及一些非理性情緒,《人民日?qǐng)?bào)》等傳統(tǒng)媒體率先發(fā)聲,一方面強(qiáng)調(diào)審視案件中的倫理情境、正視法治中的倫理命題;另一方面點(diǎn)贊司法與媒體,為法律與民意的良性互動(dòng)定調(diào)定向。《人民日?qǐng)?bào)》的評(píng)論《辱母殺人案:法律如何回應(yīng)倫理困局》、《中國(guó)青年報(bào)》的評(píng)論《刺死辱母者被判無期:請(qǐng)給公民戰(zhàn)勝邪惡的法律正義》等,回應(yīng)了社會(huì)關(guān)切,起到了平衡輿論、打撈起更多理性聲音的作用,對(duì)輿論從質(zhì)疑警察、司法到回歸理性起到了關(guān)鍵作用。之后審視“法理情”、肯定相關(guān)部門及時(shí)介入回應(yīng)成為輿論主基調(diào)。
 
  網(wǎng)民安全感訴求日益強(qiáng)烈
 
  公眾對(duì)安全感的訴求,是近期熱點(diǎn)輿情事件發(fā)酵的一個(gè)根源。隨著社會(huì)現(xiàn)實(shí)與網(wǎng)絡(luò)輿情關(guān)聯(lián)交互的深入,網(wǎng)民受教育程度提高、中等收入群體擴(kuò)大,以中等收入群體為代表的社會(huì)各階層對(duì)安全感、獲得感的訴求日益強(qiáng)烈。
 
  圍繞山東聊城于歡“故意傷害案”、廣東新豐練溪托養(yǎng)中心自閉癥少年非正常死亡、西安問題電纜等熱點(diǎn)事件的討論,均關(guān)乎普通大眾的日常生活及生命安全,網(wǎng)民代入感很強(qiáng)。輿論對(duì)社會(huì)安全的持續(xù)發(fā)問,恰恰映射事件傳遞出公眾的深層次擔(dān)憂,而這也是類似輿情的最大擾動(dòng)因素。
 
  西安問題電纜事件中,網(wǎng)民爆料提供電纜的陜西奧凱電纜公司為“一家不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的小作坊”,電纜全部為“偷工減料,以次充好”。地鐵承載著乘客的生命安全,哪怕是一個(gè)螺絲釘出問題,都可能會(huì)帶來不可設(shè)想的后果。網(wǎng)民擔(dān)憂稱,“想到清晨辛苦的上班族和學(xué)生可能正在以殞命為代價(jià)乘坐著死亡列車,讓人不寒而栗”。
 
  山東聊城于歡“故意傷害案”,“蘇銀霞與兒子于歡在自家的公司里被吳學(xué)占及手下限制自由,遭受暴力催債”的報(bào)道描述,刺痛公眾神經(jīng)。“如果你的母親受到那樣的侮辱,你是否也會(huì)變成殺人犯”“在沒有安全感的當(dāng)下,我們?nèi)绾伪Wo(hù)自己”等代入式問答驟增。有網(wǎng)民稱,“該案之所以引網(wǎng)民群情激昂,在于我們同情于歡的遭遇,而這種同情源于我們自身對(duì)安全感的渴望”。
 
  廣東新豐練溪托養(yǎng)中心自閉癥少年非正常死亡事件中,輿論由對(duì)自閉癥少年死亡的唏噓轉(zhuǎn)為對(duì)該托養(yǎng)中心多個(gè)被救助人員死亡的關(guān)注?!?9天內(nèi)死亡20人”的事實(shí)對(duì)網(wǎng)民的安全感造成極大沖擊。有媒體認(rèn)為,一名15歲少年從家里走失,最終死于“救助”的過程,這樣的悲劇讓人愴然。
 
  政府輿情素養(yǎng)缺失致“塔西佗陷阱”
 
  在近期的幾起熱點(diǎn)事件中,當(dāng)?shù)匾恍┎块T輿情素養(yǎng)的缺失,是激起公眾憤怒情緒的導(dǎo)火索。面對(duì)洶涌的輿情,個(gè)別部門仍然存在“封”“堵”“刪”“滯”等陳舊輿情處理思維,顯示出目前基層社會(huì)治理的短板。
 
  輿情應(yīng)對(duì)水平和治理能力欠缺,易使熱點(diǎn)事件演變成線下群體行動(dòng)的情緒鋪墊。2008年的貴州甕安事件,源于一少女溺水死亡的偶然事件,信息公開不充分、辟謠力度不夠等原因,致使“女學(xué)生是被奸殺后投入河中”“元兇是縣委書記的親侄子”“女學(xué)生的叔叔在與公安人員的爭(zhēng)執(zhí)中被打死”等謠言不斷流傳,將更多的人裹挾進(jìn)來,諸如溺亡學(xué)生生前所在的甕安三中的學(xué)生,還有甕安縣城里在政府征地、城市拆遷等行為中利益受損的一些農(nóng)民和市民等,最終引發(fā)上萬群眾聚集,一些不法分子趁機(jī)打、砸、搶、燒縣委、縣政府及縣公安局辦公大樓的惡性事件。
 
  因此,輿情應(yīng)對(duì)理念不足的基層政府,很容易在輿情事件中成為弱勢(shì)角色,從而引發(fā)一系列次生災(zāi)害。近期四川瀘縣學(xué)生死亡事件中,也出現(xiàn)了“被毆打致死”“公職人員子女參與”“政府包庇”等諸多傳言。盡管它們已經(jīng)被證實(shí)是虛假信息,很多傳言也經(jīng)不起推敲,但當(dāng)?shù)卣l(fā)布的信息還是遭到了很多網(wǎng)民的質(zhì)疑,陷入了“越描越黑”“說什么也不信”的“塔西陀陷阱”。有評(píng)論分析指出,“主要原因在于當(dāng)?shù)卣疀]有秉持公開公正透明原則,遇事總想大事化小,而不是第一時(shí)間向外界公布細(xì)節(jié)”。
 
  整個(gè)事件的初期,當(dāng)?shù)卣畮谉o恰當(dāng)?shù)幕貞?yīng)動(dòng)作,也未向社會(huì)釋放及時(shí)可靠的信息,反而對(duì)媒體的采訪處處設(shè)防。微信公眾號(hào)“俠客島”發(fā)表文章《瀘縣事件,一堂值得深思的公開課》提到,“新華社記者在采訪瀘縣事件過程中,嚴(yán)密防范讓記者感覺到無形壓力,所到之處都有人 陪同 。當(dāng)記者提出采訪死者母親時(shí),縣政法委書記李盛春表示找不到人,問手機(jī)問地址皆不知。記者好不容易突破制約跑了20多公里村道前去采訪死者的爺爺奶奶和同學(xué)時(shí),被跟隨的鎮(zhèn)村干部用各種暗示威脅干擾,迫使采訪對(duì)象不敢說真話?!?/div>
 
  面對(duì)突發(fā)事件,最好的辦法就是堅(jiān)持公開公正透明原則,公布真相?!皼]有神秘就沒有恐懼”,公開公正透明原則不但有利于地方政府在突發(fā)事件中迅速取得網(wǎng)絡(luò)輿論話語權(quán),及時(shí)樹立陽光負(fù)責(zé)的公眾形象,還可防止網(wǎng)上各種不利猜測(cè)、質(zhì)疑和炒作,最大限度壓縮流言形成空間。
 
  輿情應(yīng)對(duì)的新要求
 
  從輿情應(yīng)對(duì)看,社會(huì)各階層對(duì)安全感、獲得感的訴求日益強(qiáng)烈,輿論對(duì)于當(dāng)?shù)毓俜交貞?yīng)質(zhì)量和回應(yīng)態(tài)度要求不斷提高。僅“快速回應(yīng)”已不能滿足需求,需要相關(guān)部門重視線上疏導(dǎo)和社會(huì)綜合治理,同時(shí)摸準(zhǔn)輿論痛點(diǎn),及時(shí)回應(yīng)民眾關(guān)切。
 
  四川瀘縣太伏中學(xué)學(xué)生墜樓事件中,瀘縣縣委宣傳部公眾號(hào)“瀘縣發(fā)布”在事發(fā)當(dāng)日(4月1日)發(fā)布消息稱,瀘縣太伏中學(xué)一學(xué)生(趙某,男,14歲,初二學(xué)生)在住宿樓外死亡。4月2日,“瀘縣發(fā)布”再次發(fā)布消息稱,現(xiàn)有證據(jù)排除他人加害死亡?;貞?yīng)速度不可謂不快。不過,由于一天就排除他殺的回應(yīng),一時(shí)間,關(guān)于該學(xué)生的死因謠言四起,對(duì)當(dāng)?shù)卣馁|(zhì)疑此起彼伏,引發(fā)輿論熱議。
 
  經(jīng)驗(yàn)表明,輿情應(yīng)對(duì)既要尊重受眾的參與權(quán)、知情權(quán),回應(yīng)公眾關(guān)切,又要善于因勢(shì)利導(dǎo),引導(dǎo)受眾正確認(rèn)識(shí)事物真相,確保取得最佳引導(dǎo)效果。
 
  西安問題電纜事件被曝光后,雖然奧凱公司堅(jiān)稱質(zhì)量沒有問題,并發(fā)表辟謠公告,但不斷有網(wǎng)民曝出該公司以往種種問題。面對(duì)不斷上升的輿情熱度,西安市政府迅速反應(yīng),召開新聞發(fā)布會(huì),控制涉事公司責(zé)任人。市政府常務(wù)副市長(zhǎng)呂健表示,送檢樣品均不合格,并代表市政府,向全市人民道歉,愿為此承擔(dān)責(zé)任。3月21日,奧凱公司法人代表對(duì)供應(yīng)不合格電纜行為供認(rèn)不諱,并跪地道歉,愿接受法律制裁。西安市政府第一時(shí)間作出反應(yīng),表明要一查到底的態(tài)度,彰顯了維護(hù)市民安全、嚴(yán)查質(zhì)檢問題的決心,獲得了多數(shù)網(wǎng)民的肯定,相關(guān)輿情開始回落。
 
  因此,有關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步提高輿情應(yīng)對(duì)能力,始終保持與網(wǎng)民的順暢溝通,凝聚共識(shí),形成網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓。正如《人民日?qǐng)?bào)》評(píng)論《瀘縣中學(xué)生死亡案:權(quán)威聲音如何才能擲地有聲》稱,“在化解輿情危機(jī)中,管理部門既不能陷入清者自清式的沉默是金,更不能滑向先消極怠惰、后大動(dòng)干戈的被動(dòng)境地。掌握好時(shí)、度、效的統(tǒng)一,公斷才能服眾,權(quán)威聲音才能擲地有聲?!?/div>
 
  原標(biāo)題:瀘縣學(xué)生墜亡等熱點(diǎn)輿情接二連三,地方政府為何應(yīng)對(duì)不力?
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