近日,浙江省衢州市行政服務(wù)中心向浙江省數(shù)據(jù)管理中心發(fā)出了一份特殊的“點(diǎn)菜單”,請(qǐng)求調(diào)用《浙江省級(jí)公共數(shù)據(jù)共享清單》中與公積金業(yè)務(wù)辦理相關(guān)的數(shù)據(jù),并迅速得到回應(yīng),實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享。
據(jù)此,原來(lái)去7個(gè)部門、跑10趟,至少需要5天時(shí)間才能辦好的公積金業(yè)務(wù),現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)了一個(gè)窗口、一次辦結(jié),只要帶上一張身份證和購(gòu)房合同,經(jīng)衢州市行政服務(wù)中心“一窗受理”后,就能“一站式辦理”公積金貸款。當(dāng)?shù)毓e金管理中心可以在第一時(shí)間共享省級(jí)數(shù)據(jù),在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)無(wú)需收入證明、征信證明、社保證明等。
據(jù)悉,與省級(jí)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)順利對(duì)接的衢州市行政部門,除公積金管理中心之外,還包括社保局、國(guó)土局、環(huán)保局等多個(gè)部門。
衢州市市長(zhǎng)徐文光告訴記者,過(guò)去之所以出現(xiàn)“百姓辦事跑路多”,一方面是職能部門角色轉(zhuǎn)換不到位;另一方面則是信息不共享造成的數(shù)據(jù)壁壘。打破“信息孤島”是實(shí)現(xiàn)群眾和企業(yè)“最多跑一次”的重要一環(huán)。
記者在衢州市行政服務(wù)中心看到,一個(gè)窗口僅需30分鐘,就可以完成二手房不動(dòng)產(chǎn)交易過(guò)戶納稅登記。衢州市不動(dòng)產(chǎn)登記在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)讓市民“最多跑一次”,窗口業(yè)務(wù)辦件量由原來(lái)每天100多件上升為200多件。業(yè)務(wù)量之所以翻一番,是窗口人員經(jīng)授權(quán)后直接從大數(shù)據(jù)信息平臺(tái)調(diào)用社保、戶籍、征信、婚姻、房產(chǎn)等共享信息,多部門并聯(lián)審批,審批效率大幅提升。
如果說(shuō),之前的審批職能歸并改革還是單個(gè)部門內(nèi)的改變,如今大數(shù)據(jù)時(shí)代的信息化技術(shù)則打破部門界限,真正實(shí)現(xiàn)了行政效能質(zhì)的改變,變“群眾窗口間來(lái)回跑”為“數(shù)據(jù)部門間網(wǎng)上走”。
衢州是浙江行政審批改革先行區(qū)。先行先試的目的,就是為了倒逼政府自身改革和建設(shè),打造服務(wù)型政府,讓群眾和企業(yè)有更多的獲得感。為此,衢州市率先從突破數(shù)據(jù)壁壘這一政府信息化“老大難”問(wèn)題改革破題。
在浙江省政務(wù)“四張清單一張網(wǎng)”建設(shè)中,衢州的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)從一開(kāi)始就照著全省可推廣可復(fù)制的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)打造。電子證照庫(kù)建設(shè)率先突破,目前已收集20個(gè)部門95類電子證照一萬(wàn)多份、制作電子印章61個(gè),提供電子證照生成、管理、共享服務(wù),為不再需要辦事主體反復(fù)提交紙質(zhì)證照材料,真正實(shí)現(xiàn)讓數(shù)據(jù)跑代替群眾跑。
后臺(tái)是大數(shù)據(jù)信息共享,前臺(tái)則是煥然一新的“衢州網(wǎng)上智慧大廳”?!耙淮笆芾礓浫搿呙?,其他部門網(wǎng)上共享、下載,并聯(lián)審批,所有辦事流程以后都能在互聯(lián)網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)?!薄爸腔鄞髲d”軟件開(kāi)發(fā)小組負(fù)責(zé)人田師花告訴記者,方便百姓使用的全新APP“移動(dòng)網(wǎng)上辦事大廳”正在加緊開(kāi)發(fā)中,探索“零跑腿”辦理。
如今,在企業(yè)注冊(cè)登記辦理區(qū),辦理企業(yè)注冊(cè)登記可以網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上預(yù)約,沒(méi)什么前置條件,帶齊資料一次就可以辦結(jié);在人才服務(wù)區(qū)的社保窗口,啟用“人臉識(shí)別系統(tǒng)”服務(wù),并且人才服務(wù)事項(xiàng)與不動(dòng)產(chǎn)查詢、人才備案、戶籍查詢等信息系統(tǒng)短距離、短時(shí)間即可共享,一個(gè)窗口即可辦理多個(gè)事項(xiàng)。
打破“信息孤島”,只是開(kāi)始。接下來(lái),衢州市將重點(diǎn)解決公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)領(lǐng)域存在的基礎(chǔ)設(shè)施條塊割裂、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通不暢、業(yè)務(wù)系統(tǒng)缺乏協(xié)同等問(wèn)題,爭(zhēng)取在數(shù)據(jù)共享上走在全國(guó)前列。
目前,衢州市涉及行政許可、行政確認(rèn)、行政征收、行政給付等行政權(quán)力事項(xiàng)的部門總計(jì)37個(gè),合計(jì)行政權(quán)力事項(xiàng)1090項(xiàng),其中進(jìn)入行政服務(wù)中心的833項(xiàng),基本實(shí)現(xiàn)了“最多跑一次”。
立足于此,衢州致力于打造優(yōu)良政務(wù)服務(wù)環(huán)境,真正使企業(yè)和群眾進(jìn)服務(wù)中心“一個(gè)門”、到綜合窗口“一個(gè)窗”就能把一件事辦成。
原標(biāo)題:浙江衢州:大數(shù)據(jù)打破“信息孤島” 實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享
作者:黃平