按照《國務院關于加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作的指導意見》(國發(fā)﹝2016﹞55號)要求,我省堅持全省一盤棋、集約化建設的思路,貫徹“信息深共享,業(yè)務廣協(xié)同”原則,運用云計算、大數(shù)據(jù)技術,大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,全力構建全省“一張審批網(wǎng)”,為我省深化行政審批制度改革提供良好支撐。

 
  一、加快信息基礎設施建設,為“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”提供支撐和保障。
 
  一是加快實施海南省信息基礎設施建設三年專項行動,2016年底全省城市、行政村光纖寬帶網(wǎng)絡覆蓋率分別達到99.4%和94.2%,4G信號覆蓋率分別為99.2%和99.4%,網(wǎng)速全國排名15位(較年初提升6個位次),固定寬帶接入速率全國排名第11位,實現(xiàn)了“全光網(wǎng)省”目標,我省信息基礎設施水平由落后位置進入全國中上行列。二是以“全省一張網(wǎng)”為目標,集中建設全省統(tǒng)一的電子政務外網(wǎng),覆蓋省直50個單位、19個市縣和洋浦開發(fā)區(qū),并延伸覆蓋全省100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各行政村,成為全省“一張審批網(wǎng)”向行政村延伸政務服務應用的重要網(wǎng)絡基礎。
 
  二、搭建全省統(tǒng)一、功能全面的網(wǎng)上審批系統(tǒng),積極推進全省“一張審批網(wǎng)”應用。
 
  構建全省統(tǒng)一、四級聯(lián)動的網(wǎng)上審批系統(tǒng),覆蓋44個省直部門、19個市縣、所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和80%以上的行政村,政務服務向村級延伸,形成全省“一張審批網(wǎng)”,可提供11702項審批事項和公共服務事項辦理,建設了電子證照庫,錄入30個省級單位和24個市縣部門366種證照種類,有效提高了注冊登記、市場準入等商事服務的便捷性。在全省“多規(guī)合一”條件下,充分挖掘和應用“多規(guī)合一”地理信息空間系統(tǒng)的建設成果,輔助各級政府部門基于全省“一張藍圖”開展行政審批、投資項目監(jiān)管業(yè)務協(xié)同。
 
  截止目前全省“一張審批網(wǎng)”辦件量超過500萬件(其中2016年辦件量超過64萬件),省級各部門辦件量39萬件,19個市縣辦件量約430萬件;176個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦件量約50萬件,2456個行政村辦件量約7萬件。在行政審批改革創(chuàng)新應用成效方面,積極推行“全流程網(wǎng)上辦理”、“承諾審批制改革”,探索試行“異地受理”、“異地辦理”、“全省通辦”,其中全流程網(wǎng)上申報辦件量達36萬余件;承諾審批件辦結量約為4萬件;全省通辦件辦結量為8237件;全省提前辦結率為96%,按時辦結率為99%;平均節(jié)省天數(shù)7天。
 
  三、加快推進政務信息資源共享,提升政務服務業(yè)務協(xié)同能力。
 
  依托全省統(tǒng)一的信息共享交換平臺,加快推進政務信息資源共享?;窘ǔ扇丝趲?、法人庫、空間地理庫等基礎數(shù)據(jù)庫,接入60多萬戶企業(yè)法人和1100多萬條人口基礎信息;積極推進省直各部門與行政審批和政務公開相關的非涉密信息系統(tǒng)與行政審批系統(tǒng)對接(目前已對接省工商局、稅務局、衛(wèi)計委等40家省直部門及萬寧、陵水、白沙等市縣70套非涉密信息系統(tǒng)),實現(xiàn)各部門、各層級數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通、充分共享,實現(xiàn)政務服務的跨地區(qū)、跨部門業(yè)務協(xié)同,減少審批事項的重復錄入。啟動建設全省統(tǒng)一的政務大數(shù)據(jù)公共服務平臺(政府數(shù)據(jù)開放平臺),開展行政審批大數(shù)據(jù)挖掘應用,支撐行政審批制度改革和商事制度改革。
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