市委“治轉(zhuǎn)提”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，市政務(wù)服務(wù)中心堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、便民取向和需求指向，積極響應(yīng)，立即行動(dòng)，聚焦“頑疾”查找研判、聚焦“作風(fēng)”嚴(yán)格巡察、聚焦“效能”常態(tài)提升，縱深推進(jìn)“放管服”改革?！拔覀円?amp;lsquo;繡花’的態(tài)度，著力營(yíng)造‘辦事不求人’的辦事環(huán)境，以體現(xiàn)政府服務(wù)效能?！?月2日，市政務(wù)中心主任魏秀龍如是說(shuō)。
“三面鏡子”推進(jìn)“治轉(zhuǎn)提”
市政務(wù)服務(wù)中心首先在“顯微鏡”下查頑疾。對(duì)照市委提出的“庸、懶、散、慢、混、卡”六個(gè)方面的“共性病”，采取“自己找、群眾提、上級(jí)點(diǎn)、相互幫、集體議”的辦法，廣泛征求多方面意見(jiàn)建議，查擺出“服務(wù)群眾缺感情、提速審批缺擔(dān)當(dāng)、窗口管理缺方法、協(xié)同辦理缺機(jī)制、改革創(chuàng)新缺動(dòng)力”等五個(gè)方面21類(lèi)行政審批和政務(wù)服務(wù)“個(gè)性病”。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)班子查擺問(wèn)題12條，領(lǐng)導(dǎo)班子成員查擺問(wèn)題24條，各處室、各窗口查擺問(wèn)題199條，全體工作人員查擺問(wèn)題596條。
同時(shí)，該中心利用“放大鏡”抓整改。通過(guò)建立“治轉(zhuǎn)提”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任整改清單，制定整改舉措、限定整改時(shí)間、實(shí)行整改“承諾制”、“銷(xiāo)號(hào)制”，查擺的問(wèn)題80%以上做到即知即改，其余問(wèn)題正在逐步整改。“治轉(zhuǎn)提”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，該中心已通報(bào)3起違反工作制度的窗口工作人員。
著力打造“標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)工廠”
市政務(wù)服務(wù)中心著眼“優(yōu)”字，搭好審批平臺(tái)。目前，該中心共保留市級(jí)行政許可項(xiàng)目187項(xiàng)、備案制管理項(xiàng)目35項(xiàng)。同時(shí)，持續(xù)開(kāi)展“三減一壓縮”（即：減程序、減環(huán)節(jié)、減要件、壓縮時(shí)限）工作，進(jìn)駐審批事項(xiàng)的申報(bào)要件從2465個(gè)減少到2187個(gè)，減少278個(gè)，減幅11.28%；平均審批時(shí)限從16.5個(gè)工作日壓減到9.5個(gè)工作日，減幅42.4%。
該中心還加速推進(jìn)實(shí)體大廳和網(wǎng)上大廳的融合服務(wù)，將蘭州市行政審批系統(tǒng)與電子監(jiān)察、視頻監(jiān)控、電子評(píng)價(jià)、指尖政務(wù)、審批投訴等系統(tǒng)高度融合，目前，該中心絕大多數(shù)審批事項(xiàng)已實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。
在此基礎(chǔ)上，嚴(yán)格對(duì)照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委發(fā)布的《政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行規(guī)范》等7項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和ISO9001國(guó)際質(zhì)量管理體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)服務(wù)受理零推諉、服務(wù)方式零距離、服務(wù)流程零障礙、服務(wù)事項(xiàng)零積壓、服務(wù)質(zhì)量零差錯(cuò)。
“串并”結(jié)合推進(jìn)重大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
市政務(wù)服務(wù)中心探索實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目“模塊化審批”，依法依規(guī)研究制定了《蘭州市建設(shè)項(xiàng)目模塊化審批實(shí)施辦法》，將項(xiàng)目立項(xiàng)、土地利用、規(guī)劃報(bào)建、施工許可的審批環(huán)節(jié)由以前的111個(gè)減少為48個(gè)，壓減57％；使審批時(shí)限由以前的232個(gè)工作日壓減到72個(gè)工作日，減幅達(dá)69％。這一做法于今年1月列為全省改革試點(diǎn)。
該中心積極對(duì)接城建計(jì)劃、招商引資、棚戶(hù)區(qū)改造等重大重點(diǎn)項(xiàng)目，開(kāi)通審批“綠色通道”，以服務(wù)重大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。今年，該中心共收到正式申報(bào)的重大重點(diǎn)項(xiàng)目72個(gè)，辦結(jié)25個(gè)，20個(gè)正在辦理施工許可證，27個(gè)正在辦理土地、規(guī)劃階段的手續(xù)。在“千企萬(wàn)商大走訪”活動(dòng)中，該中心與聯(lián)系的兩家企業(yè)建立了跟蹤服務(wù)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題1件。同時(shí)，牽頭開(kāi)展商事制度改革。目前正在研究“多證合一”實(shí)施辦法。
分析核心癥結(jié)破除行政審批“堵點(diǎn)”
市政務(wù)服務(wù)中心還將以“程序簡(jiǎn)、審批快、服務(wù)優(yōu)”為目標(biāo)，持續(xù)聚焦服務(wù)群眾的“盲點(diǎn)”、瞄準(zhǔn)簡(jiǎn)政放權(quán)的“痛點(diǎn)”、破除行政審批的“堵點(diǎn)”，以“繡花”的精神，打造政務(wù)服務(wù)的“工匠”。
該中心將著力推進(jìn)“放管服”改革，完善模塊化審批流程，推進(jìn)“多評(píng)合一”、規(guī)范中介、“多證合一”、聯(lián)合驗(yàn)收等工作。推進(jìn)數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)打盡”。規(guī)范網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)行編碼管理，做到“同一事項(xiàng)、同一名稱(chēng)、同一標(biāo)準(zhǔn)、同一編碼”；推進(jìn)部門(mén)間、層級(jí)間政務(wù)信息資源交換共享，促進(jìn)各部門(mén)業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)互聯(lián)互通；推進(jìn)行政審批和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)上盡上、全程在線”，在全市營(yíng)造公開(kāi)、透明、公正、高效的辦事環(huán)境。
