5月2日,《新華每日電訊》刊載題為《“9次辦證未果”的服務(wù)值得反思》的評(píng)論。本來簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的居住證,硬是辦了9次都沒成功,從黃石來武漢務(wù)工的傅小姐被這事困擾了一個(gè)多月。向轄區(qū)公安分局反映后,她第10次前往社區(qū)警務(wù)室,終于辦成了手續(xù)。
“9次辦證未果”不僅是懶政
2017-05-05 10:05 來源: 交通運(yùn)輸部網(wǎng)站 查看: 次 分享11
傅小姐9次向社區(qū)警務(wù)室申請(qǐng)辦理居住證都沒有成功,而借助網(wǎng)絡(luò)曝光,轄區(qū)公安分局便迅速介入立馬解決,讓人解讀起來更不是滋味。誠(chéng)然,不否認(rèn)轄區(qū)警方知情介入的誠(chéng)意,然而基于網(wǎng)絡(luò)輿情的反應(yīng),怎么著都有輿論公關(guān)的意味,難逃為面子而服務(wù)的嫌疑;辦理居住證本是外來務(wù)工人員的權(quán)利和應(yīng)享受的公共服務(wù),卻要求助媒體、依靠網(wǎng)絡(luò)曝光來保障,怎么看都是一種痛。
“9次辦證未果”,首先折射出了一些工作人員服務(wù)理念的巨大偏差。與其他的辦證難一樣,都體現(xiàn)了一些工作人員的自大與傲慢,把為民服務(wù)的義務(wù)當(dāng)成職權(quán)的恩賜,把服務(wù)當(dāng)成審批與分配。辦理居住證是在當(dāng)?shù)貏?wù)工超過6個(gè)月人員的法定權(quán)利,只要符合條件就應(yīng)當(dāng)辦理,讓他們享受到平等的公共服務(wù)。但辦了9次都沒有成功,讓公共服務(wù)的含金量大打折扣。
其次,折射出了一些工作人員服務(wù)作風(fēng)的漂浮與粗暴。9次辦證不是找不著人,就是所謂的“差材料”。公安機(jī)關(guān)在社區(qū)設(shè)立警務(wù)室,本義是為社區(qū)居民提供就近服務(wù)。但如果服務(wù)的警察三天打魚兩天曬網(wǎng),甚至把一些工作全部推到輔警身上,警務(wù)室形同虛設(shè),服務(wù)形同虛無,沒有服務(wù)的便民實(shí)則成了擾民。至于所謂的“差材料”,到底是懶政的借口,讓服務(wù)對(duì)象跑不必要的證明,還是有意的刁難,乃至卡要的手段,相關(guān)人員的動(dòng)機(jī)值得拷問,但不管如何都是消極作風(fēng)的具體表現(xiàn)。
第三,折射出了一些服務(wù)機(jī)制的低效。社區(qū)警務(wù)室提供的居住證辦理服務(wù)其實(shí)是代辦服務(wù),受理居民的辦理申請(qǐng),對(duì)申請(qǐng)材料把關(guān)后,交由管轄的派出所統(tǒng)一辦理。這樣的服務(wù)盡管拉近了與居民的距離,但也形成了層級(jí)服務(wù)的冗長(zhǎng)鏈條,既分散了服務(wù)的權(quán)力,增加了有權(quán)任性,不作為和亂作為的概率,個(gè)案即是典型縮影,同時(shí)也降低了辦事服務(wù)的效率。如報(bào)道顯示,武漢辦理居住證需要6個(gè)月,而在國(guó)內(nèi)許多大城市居住證的辦理都在1個(gè)月以內(nèi)。顯然,當(dāng)?shù)仃P(guān)于居住證辦理的效率與機(jī)制,難以讓人滿意。
“9次辦證未果”的服務(wù),暴露出的諸多問題都值得反思和深究,不能被曝光后的善后所遮蔽。一者善后替代不了問責(zé),為民服務(wù)不作為不能一而再再而三地出現(xiàn)。二者不能停留在“頭疼醫(yī)頭腳疼醫(yī)腳”上,“馬上辦,網(wǎng)上辦,一次辦”不是一句空洞的口號(hào),既要轉(zhuǎn)變服務(wù)的理念與思維,切實(shí)抓好作風(fēng)建設(shè),更要花大力氣改革服務(wù)體制機(jī)制,推進(jìn)行政審批與便民服務(wù)的扁平化、信息化,集權(quán)簡(jiǎn)政,去冗增效。
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