先后10次取消調(diào)整行政審批1005項,徹底終結(jié)非行政許可審批,取消中介服務(wù)150項;為治理大城市病、疏解非首都功能開出12個“專用藥方”;組建網(wǎng)上北京市政務(wù)服務(wù)大廳,讓群眾辦事不出門……5月7日獲悉,三年來北京市持續(xù)加大簡政放權(quán)力度,不斷簡化優(yōu)化政府服務(wù),在降低制度性交易成本、創(chuàng)造公平法治便捷透明的市場環(huán)境、解決企業(yè)群眾辦事創(chuàng)業(yè)中反映強烈的難點問題上下功夫,多措并舉持續(xù)推進“放管服”改革。
北京市三年取消調(diào)整千余項行政審批
2017-05-08 11:05 來源: 深圳特區(qū)報 查看: 次 分享11
220項非行政許可審批事項徹底終結(jié)
2013年以來,北京市先后取消調(diào)整行政審批1005項,精簡比例達到64%。特別是去年,市編辦對本市實施的220項非行政許可審批事項開展清理,徹底終結(jié)這一審批類別。同時還取消了職業(yè)資格認定131項、涉企收費80余項、中介服務(wù)150項。
北京市還大力推進商事制度改革,全面推行“五證合一、一照一碼”,將158項許可證由前置改為后置。
基層證明事項多、亂象環(huán)生,企業(yè)群眾辦起事來費時費力。2015年北京市啟動了清理奇葩證明的改革,最終經(jīng)過多輪論證,采取部門信息共享、內(nèi)部調(diào)查核實、申請人提供有效證件和自我承諾等方式,一次性取消調(diào)整各類奇葩證明129項,實現(xiàn)減證便民。
在國務(wù)院及國務(wù)院審改辦等相關(guān)部門的大力支持下,本市全面推進公共服務(wù)類建設(shè)項目投資審批改革試點,在依法履行各項審批手續(xù)的同時,采取“市政府集體審議+前期工作函+規(guī)劃意見函+施工登記函”的“一會三函”方式,創(chuàng)新內(nèi)部工作流程,大大加快了項目投資和開工。
此外,北京市還深入開展中關(guān)村食品藥品監(jiān)管及產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策試點,簡化審批環(huán)節(jié),促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。制定并向社會公開政府權(quán)力清單、新增產(chǎn)業(yè)禁止和限制清單、行政事業(yè)性收費清單、涉企行政事業(yè)性收費清單、政府性基金清單、職業(yè)資格清單、服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點清單等,規(guī)范政府權(quán)力運行。
12個專項清單專治“大城市病”
針對治理“大城市病”、疏解非首都功能,三年來北京市共制定公布了12個專項責(zé)任清單,包括環(huán)境保護、大氣污染防治、城市環(huán)境秩序治理、違法建設(shè)治理、緩解交通擁堵、突發(fā)事件應(yīng)急處置等,以責(zé)任促監(jiān)管。同時全面推行“雙隨機一公開”,規(guī)范政府執(zhí)法行為。持續(xù)開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,對于常年不執(zhí)法或執(zhí)法數(shù)量少的部門予以通報,并在機構(gòu)編制上作出必要調(diào)整。
此外,北京市還組建了北京市規(guī)劃國土委、市城市管理委,加強綜合行政執(zhí)法,強化對城市的統(tǒng)籌管理。運用現(xiàn)代科技手段,在規(guī)劃國土、環(huán)保、交通等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)智能監(jiān)管全覆蓋。大力推進企業(yè)信用體系建設(shè),實現(xiàn)司法機關(guān)、海關(guān)、工商、稅務(wù)等各相關(guān)部門的信息對接,建立信用信息異常和黑名單制度,加強誠信監(jiān)管。推進社會服務(wù)網(wǎng)、城市管理網(wǎng)、社會治安網(wǎng)“三網(wǎng)融合”,完善區(qū)、街、社區(qū)、網(wǎng)格四級調(diào)解體系,搭建社區(qū)議事廳平臺,促進社會共治共管。
一批公共服務(wù)事項可網(wǎng)上預(yù)約申報
近年來,北京市政務(wù)服務(wù)水平有了大幅提升。2015年市政務(wù)服務(wù)大廳組建完成,共進駐了40個審批部門,構(gòu)建了以市級為龍頭、區(qū)級為主體、街鄉(xiāng)為基礎(chǔ)、居村為延伸的四級政務(wù)服務(wù)體系。依托實體大廳,本市還將著力構(gòu)建“覆蓋全市、一次申請、一網(wǎng)通辦”的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)大廳,努力實現(xiàn)“群眾辦事不出門”。目前,網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)大廳可提供一批公共服務(wù)事項網(wǎng)上預(yù)約、網(wǎng)上申報和服務(wù)指南在線查閱。
在公安部的大力支持下,中關(guān)村率先推行為外籍人才提供簽證、出入境、居留等10項便利化服務(wù)措施,開通了外籍人才引進“直通車”。同時,服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點啟動,形成了外資企業(yè)商務(wù)備案與工商登記“單一窗口、單一表格”受理、無形資產(chǎn)融資等一些改革舉措,促進服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新開放發(fā)展。結(jié)合市級黨政機關(guān)年底向城市副中心搬遷工作,圍繞便民利企,市編辦還積極研究制定了城市副中心行政管理體制創(chuàng)新方案,努力建設(shè)智能、高效、服務(wù)型政府。下一步,北京市還將開展“權(quán)力瘦身”、“審批提速”、“雙隨雙百”、“創(chuàng)新監(jiān)管”、“減證便民”、“政務(wù)服務(wù)”等六個專項行動。
原標(biāo)題:本市多措并舉持續(xù)推進“放管服”改革
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