根據(jù)《哈爾濱市加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作方案》，2017年年底前，建成哈爾濱政務(wù)服務(wù)網(wǎng),形成省、市、區(qū)縣(市)一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺，編制政務(wù)服務(wù)事項目錄，推動政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦理，優(yōu)化網(wǎng)上服務(wù)流程，做好信息惠民試點，提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)絡(luò)化水平；2018年年底前，按照省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，建成全市統(tǒng)一身份認證體系和政務(wù)服務(wù)安全保障體系。省、市、區(qū)縣(市)三級網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)聯(lián)動應(yīng)用，實現(xiàn)一次認證、單點登錄、全網(wǎng)通辦，實體政務(wù)大廳和網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺有效銜接，多渠道受理、一平臺辦理、多渠道反饋。提升信息安全支撐保障水平和風(fēng)險防范能力；2019年年底前，按照省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，建成全市統(tǒng)一數(shù)據(jù)交換共享系統(tǒng)。整合經(jīng)濟發(fā)展、社會管理、文化建設(shè)、城市服務(wù)等數(shù)據(jù)資源，編制網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)信息共享目錄，建設(shè)電子證照互認共享系統(tǒng)，實現(xiàn)基礎(chǔ)信息庫互聯(lián)互通，支持政務(wù)信息資源跨地區(qū)、跨層級、跨部門互認共享，為提高網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力提供有效數(shù)據(jù)支持；2020年年底前，建成覆蓋全市、聯(lián)通國家和省的整體聯(lián)動、部門協(xié)同、省級統(tǒng)籌、一網(wǎng)辦理的“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”體系。

 

　　《工作方案》規(guī)定，建設(shè)哈爾濱市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，統(tǒng)一構(gòu)建市、區(qū)縣(市)一體網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺。按照省級統(tǒng)籌要求，規(guī)劃設(shè)計平臺架構(gòu)、電子證照、政務(wù)云、數(shù)據(jù)共享、身份認證、網(wǎng)上支付、網(wǎng)上物流、網(wǎng)上預(yù)約等內(nèi)容，建設(shè)哈爾濱政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，構(gòu)建一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺，通過市政府門戶網(wǎng)站和省政府門戶網(wǎng)站暢通銜接，提供一站式服務(wù)。

 

　　各區(qū)縣(市)政府、市直各有關(guān)部門要加快實體政務(wù)服務(wù)大廳與網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺的融合，整合業(yè)務(wù)系統(tǒng)、統(tǒng)籌服務(wù)資源、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一使用網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)辦理服務(wù)事項，做到有效銜接、合一通辦，實行一站式辦結(jié)，形成線上線下功能互補、相輔相成的政務(wù)服務(wù)新模式，最終實現(xiàn)多渠道受理、一平臺辦理、多渠道反饋。市級和區(qū)縣(市)原則上不再建設(shè)實體政務(wù)大廳，確需保留的要放到區(qū)縣(市)級，壓到社區(qū)基層。同時，加強實體政務(wù)大廳對單位進駐、事項辦理、流程優(yōu)化、網(wǎng)上運行的監(jiān)督管理，推進政務(wù)服務(wù)陽光規(guī)范運行。此外，全市各級自建系統(tǒng)要依據(jù)國家“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)體系指南，建立健全電子監(jiān)察系統(tǒng)，并與省、市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)電子監(jiān)察系統(tǒng)規(guī)范對接，實現(xiàn)縱向?qū)蛹墝ο?、橫向?qū)Σ块T的全部事項全流程動態(tài)監(jiān)督，使權(quán)力運行有序、有效、留痕。

 

　　《工作方案》規(guī)定，2017年年底，初步實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一號申請、一窗受理、一網(wǎng)通辦”，并形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。2019年6月底前，梳理編制網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)信息共享目錄，打通數(shù)據(jù)處理壁壘，特別是要加快推進人口、法人、空間地理、社會信用等基礎(chǔ)信息庫互聯(lián)互通。建設(shè)統(tǒng)一的政務(wù)信息資源共享交換系統(tǒng)、電子證照庫，加快整合面向公眾服務(wù)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，按需開放業(yè)務(wù)系統(tǒng)實時數(shù)據(jù)接口，市級系統(tǒng)建設(shè)參照省級建設(shè)重點。凡能通過網(wǎng)絡(luò)共享復(fù)用的材料，不得要求企業(yè)和群眾重復(fù)提交；凡能通過網(wǎng)絡(luò)核驗的信息，不得要求其他單位重復(fù)提供；凡能實現(xiàn)網(wǎng)上辦理的事項，不得要求必須到現(xiàn)場辦理。2020年年底前，匯聚城市人口、建筑、城管、街道、管網(wǎng)、環(huán)境、交通等多元普惠的民生信息服務(wù)體系，在教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等領(lǐng)域開展民生服務(wù)智慧應(yīng)用，向城市居民、農(nóng)民工及其隨遷家屬提供方便、及時、高效的公共服務(wù)。提升電力、燃氣、交通、城管、水務(wù)、物流等公用基礎(chǔ)設(shè)施智能水平，精細運行管理。

 

　　此外，《工作方案》規(guī)定，明確政務(wù)服務(wù)各平臺、各系統(tǒng)的安全責(zé)任，開展等級保護定級備案、等級測評等工作，建立協(xié)同的信息安全防范、監(jiān)測、通訊、響應(yīng)和處置機制。加強對電子證照、統(tǒng)一身份認證、網(wǎng)上支付等重要系統(tǒng)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全監(jiān)控。提高安全防護能力，查補安全漏洞，做好容災(zāi)備份。建立健全保密審查制度，加大對涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私等重要數(shù)據(jù)的保護力度，提升信息安全支撐保障水平和風(fēng)險防范能力。2020年年底前，實現(xiàn)市級光纖網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，推進農(nóng)村地區(qū)行政村光纖通達和升級改造。提升骨干網(wǎng)絡(luò)容量和互通能力，大幅降低資費。建成一批光網(wǎng)城市，第四代移動通信(4G)網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋城市和鄉(xiāng)村，行政村光纖通達率100%。