無獨(dú)有偶，我市某醫(yī)院工作人員在辦理職業(yè)變更事項(xiàng)時，也深切感受到了“一窗式”服務(wù)的“超高”速度。以往需要往返多次才能辦結(jié)護(hù)士注冊，這次200個護(hù)士注冊申請不到一個小時就完成了受理收件，幾天就收到取證的短信通知。如此意想不到的快速度，讓他不禁豎起了大拇指。

 

　　政務(wù)服務(wù)工作一頭連著群眾的生產(chǎn)生活，一頭連著政府審批和服務(wù)，是衡量一個地區(qū)或一個城市發(fā)展環(huán)境好壞的重要指標(biāo)。那么，我市今年初在全省率先啟動實(shí)施的“一窗式”政務(wù)服務(wù)新模式，與以往有什么不同？運(yùn)行得如何？效果怎樣？日前，記者走進(jìn)市政務(wù)服務(wù)中心探尋答案。

 

　　“如果說過去‘一站式’模式使政務(wù)服務(wù)駛上快車道，如今的‘一窗式’模式就是讓政務(wù)服務(wù)坐上了高鐵?！笔姓?wù)服務(wù)中心管理辦主任楊純德如是比喻新模式與以往的不同。他介紹說，“一窗式”服務(wù)是立足國家和省推進(jìn)“簡放服”改革的總體要求，以及市委市政府優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的任務(wù)部署，在我市原有“三集中三到位”行政審批制度改革成果的基礎(chǔ)上，充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，建立起前臺統(tǒng)一受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件和受理與審批、審批與踏勘、審批與監(jiān)管有效分離的新模式。

 

　　楊純德表示，“一窗式”新模式簡單說就是一門集中、一口受理、一網(wǎng)通辦、一鏈監(jiān)管、100%網(wǎng)上辦事，徹底根除以往多窗口受理審批手續(xù)繁瑣“難高效”，不同審批窗口材料多樣“難告知”，受理與審批一體化運(yùn)作易產(chǎn)生權(quán)力尋租“難監(jiān)管”的頑疾。

 

　　采訪中，記者明顯感覺服務(wù)大廳各窗口沒有了以往“排長龍”的現(xiàn)象。中心綜合受理科科長曲之微介紹說，“一窗式”綜合受理試運(yùn)行以來，中心由原來的192個窗口，大幅壓減為16個統(tǒng)一收件窗口和2個統(tǒng)一出件窗口，當(dāng)事人只需填寫一張表就可辦理所有審批事項(xiàng)，這樣不但使前臺窗口資源得到了最大限度的利用，還降低了行政成本，也讓辦事群眾不再往返于各個窗口之間，使大家辦事更方便、快捷、容易。

 

　　“一窗式”服務(wù)不但極大方便了群眾，也給審批部門帶來了福音。市衛(wèi)計(jì)委等多個部門窗口負(fù)責(zé)人表示，現(xiàn)在審批部門工作壓力得到了極大緩解。一方面一窗受

 

　　理實(shí)現(xiàn)了受理權(quán)與審批權(quán)相分離，審批部門只負(fù)責(zé)審批就可以。另一方面窗口實(shí)現(xiàn)無差別受理申請，群眾等候辦事時間大幅縮短，很多事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了“零等待”，群眾滿意度明顯上升。

 

　　制度執(zhí)行離不開有效監(jiān)督。在中心的電子監(jiān)察室，記者了解到，行政審批及電子監(jiān)察系統(tǒng)進(jìn)行了全面升級，在受理——收件——傳送——審批——辦結(jié)——出件等事項(xiàng)流程上實(shí)行了監(jiān)管全覆蓋，全部實(shí)現(xiàn)全程留痕、可查、可追溯功能，哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，就會亮起紅燈，體外循環(huán)和權(quán)力尋租在這里無處遁形。

 

　　在現(xiàn)代互聯(lián)技術(shù)推動下，政務(wù)中心還利用綜合受理平臺開展全方位便民服務(wù)。全天開通在線受理，辦事人可以在外網(wǎng)進(jìn)行咨詢、查詢和預(yù)約，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上辦事大廳與實(shí)體政務(wù)大廳并軌運(yùn)行。啟動遠(yuǎn)程審批，企業(yè)和群眾可以通過可視互動系統(tǒng)，面對面與所要咨詢部門進(jìn)行問題咨詢與解答和文件資料傳輸。在政務(wù)大廳設(shè)置網(wǎng)上申報(bào)專區(qū)，配備專用電腦，并安排專人輔導(dǎo)申辦審批業(yè)務(wù)。引入郵政速遞進(jìn)駐大廳，出證后直接郵寄給辦事人。隨著服務(wù)形式多元化、服務(wù)渠道便利化、群眾辦事透明化等一系列舉措的推開，鶴城政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)也步入了全國先進(jìn)行列。

 

　　“一窗式”政務(wù)服務(wù)新模式，通過一個受理窗口對外，將審批流程轉(zhuǎn)換為信息流程，讓信息替群眾跑腿，真正把為民服務(wù)“最后一公里”縮短為“零距離”。截至今年4月底，共受理交通、住建等25個部門的行政許可審批事項(xiàng)7472件，辦結(jié)7299件，其中網(wǎng)上受理4872件，辦結(jié)4821件，均未發(fā)生一起投訴事件。

 

　　政務(wù)服務(wù)由“一站式”升級到“一窗式”，推動我市的行政審批制度改革實(shí)現(xiàn)了又一次質(zhì)的飛躍，企業(yè)、市民辦事做減法，政府服務(wù)做加法，贏得鶴城各界紛紛點(diǎn)贊，也履行了市委市政府讓企業(yè)和群眾辦事更方便、更快捷、更高效的莊嚴(yán)承諾。