在中國,有一類網(wǎng)站相當(dāng)高大上,但又和民眾生活息息相關(guān),它就是:政府網(wǎng)站。那么,政府網(wǎng)站通常是怎么運作的?運作得怎么樣?

 
  政府網(wǎng)站知多少?
 
  中國到底有多少政府網(wǎng)站?下面是國辦新鮮出爐的數(shù)據(jù):
 
  到2017年第一季度,全國正在運行的政府網(wǎng)站一共有43143家,其中國務(wù)院部門及其內(nèi)設(shè)、垂直管理機(jī)構(gòu)政府網(wǎng)站2229家,省級政府門戶網(wǎng)站32家,省級政府部門網(wǎng)站2591家,市級政府門戶網(wǎng)站496家,市級政府部門網(wǎng)站17211家,縣級政府門戶網(wǎng)站2773家,縣級以下政府網(wǎng)站17811家。
 
  怎么判斷一個網(wǎng)站是不是政府網(wǎng)站呢?可以登錄“全國政府網(wǎng)站基本信息數(shù)據(jù)庫”(http://114.55.181.28/databaseInfo/index),把網(wǎng)址或者名稱直接輸進(jìn)去就能“驗明正身”了。
 

圖片來源:網(wǎng)站截圖
 
  4萬多家政府網(wǎng)站每天都在干啥?
 
  政府網(wǎng)站的工作主要有以下幾項。
 
  一是發(fā)布最新政策信息。除了及時公布本級政府新出臺的政策措施文件、工作動態(tài)之外,還要第一時間聯(lián)動發(fā)布上級政府、國務(wù)院的重要政策。這是政府網(wǎng)站的最主要工作,也可以說是對政府網(wǎng)站最起碼的要求。
 
  比如,現(xiàn)在縣級以上地方政府門戶網(wǎng)站和國務(wù)院部門網(wǎng)站中,有90%的政府網(wǎng)站都在首頁顯眼的位置開設(shè)了國務(wù)院重要政策信息專欄,80%的政府網(wǎng)站能在國務(wù)院重要信息發(fā)布后24小時內(nèi)轉(zhuǎn)載。今年全國兩會期間,對國務(wù)院總理李克強(qiáng)記者會等重要活動進(jìn)行全程直播或轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)報道的政府網(wǎng)站超過1萬個,政務(wù)新媒體平臺超過4000家。
 
  二是提供政務(wù)辦事服務(wù)。近年來政府為了推進(jìn)簡政放權(quán),讓企業(yè)和民眾辦事更方便快捷,在搞網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)大廳上沒少下功夫。企業(yè)想申報個投資項目、資格認(rèn)定,或者想辦理境外投資備案和核準(zhǔn)什么的,都能在相關(guān)部委政府網(wǎng)上服務(wù)大廳上查看到辦事指南,甚至可以網(wǎng)上辦妥。
 
  如果說及時發(fā)布政策信息是政府網(wǎng)站的“及格線”,那么完善的辦事服務(wù)功能就是重要的“加分項”。這項功能搞得好,政府網(wǎng)站的人氣會更旺,民眾對政府的評價也會更高。
 
  三是回應(yīng)網(wǎng)民留言。互聯(lián)網(wǎng)的本質(zhì)特征之一就是交互性,政府網(wǎng)站同樣少不了和網(wǎng)民的互動。一部分互動屬于為政府工作建言獻(xiàn)策。比如,中國政府網(wǎng)就設(shè)有“我向總理說句話”專欄,民眾可以在這個專欄里表達(dá)對政府某項工作或制度的意見建議,通常過不多時就會收到相關(guān)部委的回復(fù)。
 

圖片來源:國務(wù)院發(fā)展研究中心網(wǎng)站截圖
 
  還有一部分互動屬于“大家來找茬”,就是為政府網(wǎng)站找錯。現(xiàn)在,全國縣級以上地方政府門戶網(wǎng)站和國務(wù)院部門網(wǎng)站中,多達(dá)97%都在首頁添加了“我為政府網(wǎng)站找錯”監(jiān)督舉報平臺入口。
 
  這些工作干得怎么樣?
 
  2016年中國官方對全國政府網(wǎng)站建立了每季度一次的常態(tài)化抽查機(jī)制。經(jīng)過多次抽查,現(xiàn)在各級政府對政府網(wǎng)站工作都越發(fā)重視,網(wǎng)站辦得也越來越好。
 
  一季度,國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室共抽查469個各地區(qū)和國務(wù)院部門政府網(wǎng)站,總體合格率91%。其中,北京等11個地方政府網(wǎng)站抽查合格率達(dá)100%。
 
  各地區(qū)和71個國務(wù)院部門共抽查本地區(qū)、本部門政府網(wǎng)站7768個,總體合格率92%。2016年第四季度不合格的政府網(wǎng)站已基本完成整改。
 
  對網(wǎng)站糾錯留言辦理情況,截至2017年3月31日,網(wǎng)民留言總體辦結(jié)率已達(dá)99%。
 
  盡管“僵尸”、“睡眠”政府網(wǎng)站越來越少,但奇葩網(wǎng)站還沒有完全絕跡。
 
  有的政府網(wǎng)站內(nèi)容長時間都不更新。舉個例子:江蘇省淮安市“淮安區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)網(wǎng)”要么幾個多月幾乎不怎么發(fā)布信息,要么集中一天突擊發(fā)布十幾條,有應(yīng)付檢查之嫌;“山西省就業(yè)服務(wù)局”網(wǎng)站,站點長期無法訪問;“內(nèi)蒙古自治區(qū)水利廳”網(wǎng),多個欄目為空白,大量鏈接無法使用。
 
  更有甚者,云南省大姚縣“大姚公眾信息網(wǎng)”等縣級門戶網(wǎng)站居然擅自進(jìn)行暫時關(guān)停。
 
  納尼?居然想關(guān)就關(guān)?Are you kidding me?
 
  有的政府網(wǎng)站辦事服務(wù)信息不準(zhǔn)確、不實用,甚至根本沒法用。比如內(nèi)蒙古自治區(qū)“赤峰市政務(wù)服務(wù)中心”網(wǎng)部分事項的服務(wù)指南僅有名稱,沒有實際內(nèi)容;陜西省太白縣“中國·太白”網(wǎng)“婚姻登記”、“戶籍管理”等服務(wù)不可用。有的政府網(wǎng)站甚至在首頁大版面刊登商業(yè)廣告。
 
  What?居然沒法用?還登商業(yè)廣告?能不能走點心?
 
  不過,這些網(wǎng)站應(yīng)該奇葩不了太久。官方稱,下一步將要求各地各部門加大對內(nèi)容長期不更新不維護(hù)的“僵尸”、“睡眠”網(wǎng)站,以及瞞報漏報、違規(guī)關(guān)停等問題的檢查整改力度,避免應(yīng)付檢查突擊發(fā)布信息,定期核驗網(wǎng)站辦事服務(wù)信息是否準(zhǔn)確、功能是否實用。
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