秦巴山脈，漢水東流，一路郁郁蔥蔥，一路曲折蜿蜒，陜西省安康市紫陽縣正是隱身在這天地之間。

 
　　行走在高架橋上，遠遠望去，縣城只有巴掌大，緊緊地扒在陡峭的山坡上。駛入縣城，整個中心城區(qū)只有一條特別狹窄的盤山公路，還是單行道，群眾出行極為不便。可是位置偏僻并不意味著社會治理的落后，千溝萬壑反而阻擋不了與時俱進的潮流，這在當地的政務服務上得到了充分體現。
 
　　“以前群眾辦理一個小餐館的營業(yè)執(zhí)照，需要跑工商、稅務、衛(wèi)生等多個部門，可是這些部門一個在東邊的山腳，一個在西邊的山腰，還有的快到山頂了。” 據紫陽縣縣長陳蓮介紹，“群眾單純地繞著這些部門跑一趟，就需要半天時間。有些人還是起早貪黑從大山溝里走出來的，來來回回，一天可能只能到一個部門辦一個手續(xù)。再加上各部門的業(yè)務辦理周期，領到營業(yè)執(zhí)照少則一個月時間。”
 
　　為了改變這種局面，紫陽縣2014年建成縣政務服務中心和17個鎮(zhèn)便民服務中心，全縣420項審批事項全部納入縣政務中心集中辦理，聯(lián)網審批鄉(xiāng)鎮(zhèn)68項審批事項，變“滿山跑”為“一處跑”，實現中心之外無審批。
 
　　5月16日下午，記者走進縣政務服務中心，三層小樓，53個窗口，群眾排隊叫號系統(tǒng)、業(yè)務進度查詢系統(tǒng)、各項業(yè)務辦事指南、中心工作人員聯(lián)系方式，如此等等，一點也不遜色于發(fā)達地區(qū)。
 
　　“硬件上有客觀限制，那我們就在軟件上盡善盡美，努力讓群眾滿意?！标惿徴f，“依托國家 放管服 改革契機，我們結合基層實際，嘗試作出一些創(chuàng)新和突破，2015年7月啟動了并聯(lián)審批服務綜合改革，實行45項企業(yè)登記和15項項目建設的 一表式 登記?！?/div>
 
　　“以避災扶貧搬遷項目為例，過去申辦建設審批手續(xù)，需要跑19個部門窗口、辦理26項手續(xù)，大約耗時半年。如今申報材料由98份減少到42份，只需統(tǒng)一交到我這一個窗口。然后由我分發(fā)給相關部門，并要求它們同步啟動審批手續(xù)。”據建設項目類并聯(lián)審批窗口的工作人員介紹，變部門之間的“接力跑”為“齊步跑”，使得辦理時限壓縮了80%以上。
 
　　本地群眾辦事難的問題得到改善了，一個新問題開始凸顯了：這里常年有8萬在外務工人員，回家辦事成本太高，怎么辦？“互聯(lián)網+政務服務”成為解決問題的突破口。2016年11月，紫陽縣網上辦事大廳正式上線運行，100%事項實現網上預審和預約，其中全程網上辦結事項達到88項，截至目前網上大廳辦理事項超過300件。
 
　　變“群眾往返跑”為“信息網上跑”，紫陽縣政務服務再度升級。據陳蓮介紹，“外出人員可以隨時隨地網上辦理，辦好的證件我們提供免費郵寄服務。我們還成功開發(fā)了數據共享平臺，群眾辦事全程留痕，再次辦理時可直接下載應用，避免重復提交材料和證明?！?/div>
 
　　“越是困難重重，越要心中裝著老百姓，越能激發(fā)我們黨委政府攻堅克難、改革創(chuàng)新的熱情與決心?！弊详柨h縣委書記趙立根表示，“放管服”改革為發(fā)展注入了強大動力，吸引多個重點招商引資項目在當地建成落戶?！跋乱徊较Ｍ麌矣嘘P部門給予更多幫扶指導，著力解決基層審批缺乏專業(yè)技術能力、部門信息共享還不充分等問題，釋放更多改革紅利，讓群眾更滿意，推動經濟社會更好發(fā)展。”
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