為探索“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的機(jī)遇、挑戰(zhàn)與風(fēng)險(xiǎn),研討信息資源的挖掘以及走向大數(shù)據(jù)應(yīng)用的策略方法和路徑,由信息社會(huì)50人論壇和國脈信息化發(fā)展研究中心聯(lián)合主辦的“2015中國互聯(lián)網(wǎng)+信息社會(huì)高端論壇”于6月4日在舟山舉行,本次會(huì)議以“信息資源挖掘與數(shù)據(jù)開放未來”為主題,共有國內(nèi)信息化領(lǐng)域高層領(lǐng)導(dǎo)、知名專家、企業(yè)高管100余人參加。
會(huì)上,國脈信息化研究中心主任楊冰之就“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)發(fā)展”發(fā)表主題演講。他表示,“互聯(lián)網(wǎng)+”成為一個(gè)熱詞也并不奇怪,因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最快、潛力最大、合作最活躍的領(lǐng)域之一。新常態(tài)我國需要新戰(zhàn)略:在物理世界通過“一帶一路”走出去,整合全球資源,而通過“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略連接網(wǎng)絡(luò)世界和物理世界。
楊冰之認(rèn)為,“互聯(lián)網(wǎng)+”就是指以互聯(lián)網(wǎng)為主的新一代信息技術(shù)(物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)技術(shù)等)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活各部門的滲透、融合、改造、摧毀、新生過程?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”四大表現(xiàn)為O2O、P2P、M2M、C2B。O2O是“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)現(xiàn)實(shí)世界的深刻表現(xiàn),也是其融合改造現(xiàn)實(shí)世界,P2P是其產(chǎn)生的新形態(tài)——由過去各種中間方式的變成如今的網(wǎng)絡(luò)化、扁平化、動(dòng)態(tài)化的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)組織模式,M2M是生產(chǎn)方式與物聯(lián)網(wǎng)相關(guān),在商務(wù)領(lǐng)域則體現(xiàn)為按消費(fèi)需求進(jìn)行的C2B。
國脈信息化研究中心主任楊冰之發(fā)表主題演講
楊冰之指出,“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”的本質(zhì)是以政務(wù)服務(wù)平臺(tái)為基礎(chǔ),以公共服務(wù)普惠化為主要內(nèi)容,以實(shí)現(xiàn)智慧政府為目標(biāo),運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)思維與互聯(lián)網(wǎng)精神,連接網(wǎng)絡(luò)社會(huì)與現(xiàn)實(shí)社會(huì),實(shí)現(xiàn)政府組織結(jié)構(gòu)和辦事流程的優(yōu)化重組,構(gòu)建集約化、高效化、透明化的政府治理與運(yùn)行模式,向社會(huì)提供新模式、新境界、新治理結(jié)構(gòu)下的管理和政務(wù)服務(wù)產(chǎn)品。“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”具備在線化、移動(dòng)化、云端化、數(shù)據(jù)活化、智能化、O2O化、自服務(wù)化等七個(gè)主要特征。
關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”趨勢(shì),楊冰之認(rèn)為,其將在業(yè)務(wù)層面上形成參與式治理的強(qiáng)耦合,在價(jià)值層面上實(shí)現(xiàn)推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型與治理,在格局上形成以用戶為中心、以服務(wù)為導(dǎo)向的新型的政府形態(tài)和整體開放平臺(tái),實(shí)現(xiàn)“以人為本、資源共享、公開有度、數(shù)據(jù)決策”的智慧政務(wù),在未來政府技術(shù)形態(tài)上形成“資源集約型政府、數(shù)據(jù)服務(wù)型政務(wù)、移動(dòng)自服務(wù)型政府、包容性政府、云上服務(wù)型政府”五大格局。他還從戰(zhàn)略層、運(yùn)營(yíng)層應(yīng)用層、業(yè)務(wù)層介紹了十三五“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”發(fā)展總體思路圖。楊冰之指出,現(xiàn)在在“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”里面已經(jīng)看到了新的跡象,如中國政府網(wǎng)站的互動(dòng)化、杭州政務(wù)服務(wù)電商化(在微信里添加城市服務(wù))、數(shù)據(jù)資源的云端化,廈門數(shù)據(jù)的移動(dòng)化應(yīng)用等。
他最后強(qiáng)調(diào),互聯(lián)網(wǎng)滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)開始,政府治理迎來了分水嶺——從互聯(lián)網(wǎng)作為技術(shù)于工具解決政府信息化,到逐步向電子政府發(fā)展,政務(wù)治理通過網(wǎng)絡(luò)化、移動(dòng)化、平臺(tái)化納入到網(wǎng)絡(luò)社會(huì)之中,并形成全新的政務(wù)治理范式:互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)治理。因此,構(gòu)建未來智慧政府,形成善治,需要理論探討,更需要勇于實(shí)踐!
