會上，國脈信息化研究中心主任楊冰之就“互聯(lián)網(wǎng)+政務發(fā)展”發(fā)表主題演講。他表示，“互聯(lián)網(wǎng)+”成為一個熱詞也并不奇怪，因為網(wǎng)絡經(jīng)濟已經(jīng)成為世界經(jīng)濟發(fā)展速度最快、潛力最大、合作最活躍的領域之一。新常態(tài)我國需要新戰(zhàn)略：在物理世界通過“一帶一路”走出去，整合全球資源，而通過“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略連接網(wǎng)絡世界和物理世界。

 

　　楊冰之認為，“互聯(lián)網(wǎng)+”就是指以互聯(lián)網(wǎng)為主的新一代信息技術（物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)技術等）在經(jīng)濟、社會生活各部門的滲透、融合、改造、摧毀、新生過程。“互聯(lián)網(wǎng)+”四大表現(xiàn)為O2O、P2P、M2M、C2B。O2O是“互聯(lián)網(wǎng)+”對現(xiàn)實世界的深刻表現(xiàn)，也是其融合改造現(xiàn)實世界，P2P是其產(chǎn)生的新形態(tài)——由過去各種中間方式的變成如今的網(wǎng)絡化、扁平化、動態(tài)化的點對點組織模式，M2M是生產(chǎn)方式與物聯(lián)網(wǎng)相關，在商務領域則體現(xiàn)為按消費需求進行的C2B。

 

 

　　楊冰之指出，“互聯(lián)網(wǎng)+政務”的本質(zhì)是以政務服務平臺為基礎，以公共服務普惠化為主要內(nèi)容，以實現(xiàn)智慧政府為目標，運用互聯(lián)網(wǎng)信息技術、互聯(lián)網(wǎng)思維與互聯(lián)網(wǎng)精神，連接網(wǎng)絡社會與現(xiàn)實社會，實現(xiàn)政府組織結(jié)構和辦事流程的優(yōu)化重組，構建集約化、高效化、透明化的政府治理與運行模式，向社會提供新模式、新境界、新治理結(jié)構下的管理和政務服務產(chǎn)品。“互聯(lián)網(wǎng)+政務”具備在線化、移動化、云端化、數(shù)據(jù)活化、智能化、O2O化、自服務化等七個主要特征。

 

　　關于“互聯(lián)網(wǎng)+政務”趨勢，楊冰之認為，其將在業(yè)務層面上形成參與式治理的強耦合，在價值層面上實現(xiàn)推動城市轉(zhuǎn)型與治理，在格局上形成以用戶為中心、以服務為導向的新型的政府形態(tài)和整體開放平臺，實現(xiàn)“以人為本、資源共享、公開有度、數(shù)據(jù)決策”的智慧政務，在未來政府技術形態(tài)上形成“資源集約型政府、數(shù)據(jù)服務型政務、移動自服務型政府、包容性政府、云上服務型政府”五大格局。他還從戰(zhàn)略層、運營層應用層、業(yè)務層介紹了十三五“互聯(lián)網(wǎng)+政務”發(fā)展總體思路圖。楊冰之指出，現(xiàn)在在“互聯(lián)網(wǎng)＋政務”里面已經(jīng)看到了新的跡象，如中國政府網(wǎng)站的互動化、杭州政務服務電商化（在微信里添加城市服務）、數(shù)據(jù)資源的云端化，廈門數(shù)據(jù)的移動化應用等。

 

　　他最后強調(diào)，互聯(lián)網(wǎng)滲透到經(jīng)濟社會和產(chǎn)業(yè)結(jié)構開始，政府治理迎來了分水嶺——從互聯(lián)網(wǎng)作為技術于工具解決政府信息化，到逐步向電子政府發(fā)展，政務治理通過網(wǎng)絡化、移動化、平臺化納入到網(wǎng)絡社會之中，并形成全新的政務治理范式：互聯(lián)網(wǎng)政務治理。因此，構建未來智慧政府，形成善治，需要理論探討，更需要勇于實踐！