近年來，咸陽市委、市政府高度重視政府門戶網(wǎng)站建設(shè)工作。市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)、市信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次聽取全市信息化工作情況匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決政府門戶網(wǎng)站建設(shè)中的重大問題，有力地促進(jìn)了政府門戶網(wǎng)站的健康發(fā)展。

　　2008年5月26日，由聯(lián)合國副秘書長沙祖康主持召開的亞太地區(qū)城市信息化論壇第七屆年會(huì)暨首屆中國城市信息化50強(qiáng)發(fā)布會(huì)在上海國際會(huì)議中心舉行。來自全國270多個(gè)大中城市參與了申評。我市在這次申評活動(dòng)中，以其驕人的業(yè)績榮獲了“2008中國城市信息化50強(qiáng)”的殊榮，成為全省唯一進(jìn)入50強(qiáng)的城市。

　　徜若你想親身檢驗(yàn)和感受一下這一來自不易的殊榮，無論什么時(shí)間，無論身處何方，你只需在網(wǎng)上輸入 www.xianyang.gov.cn，點(diǎn)開“中國咸陽”，一幅在千古帝都?xì)v史文化和現(xiàn)代文明交替閃動(dòng)的畫面映襯下，由內(nèi)容繁多的欄目，豐富鮮活的信息，細(xì)致親民的服務(wù)，別致新穎的界面等內(nèi)容組成的誘人主頁，便會(huì)映入你期待渴望的眼簾。從生活的小事到國是民生，從風(fēng)土民情到名勝古跡，從了解咸陽政務(wù)到求助政府，從查閱信息到投訴咨詢，從網(wǎng)上評議到在線辦理，從國內(nèi)時(shí)政到國際形勢……你可以按照自己的需求自由地選擇所需要的頻道，輕松點(diǎn)擊各種服務(wù)?？偠灾?，無論你是咸陽市民，還是異鄉(xiāng)客人，只要你想知道的，只要你想辦理的，只要是你需要的，“中國咸陽”—— 政府門戶網(wǎng)站一定會(huì)給你提供一個(gè)廣闊的服務(wù)平臺，一定會(huì)讓你感慨“中國咸陽”—— 政府門戶網(wǎng)站給你帶來的意想不到的收獲，你也一定會(huì)掂量出這一殊榮所包含的厚重份量！

　　是什么亮點(diǎn)讓“中國咸陽”如此吸引“眼球”？又是什么原因讓公眾對“中國咸陽”表現(xiàn)出了濃厚的熱情？

　　追隨潮流，創(chuàng)建“陽光政府”

　　為了讓政府的行為在陽光下運(yùn)行，以有效提高政府依法行政、科學(xué)行政、民主行政的能力，2001年11月，市委、市政府審時(shí)度勢，踩著時(shí)代潮流的脈搏，積極籌建了 “咸陽市政務(wù)公眾信息網(wǎng)”網(wǎng)站，并為市委、人大、政府、政協(xié)及縣市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)和各縣市區(qū)政府、市直各部門開通了電子郵箱。2002年7月，市政府門戶網(wǎng)站正式開通運(yùn)行。從此，“中國咸陽”在互聯(lián)網(wǎng)上有了一席之地，“中國咸陽”在拉近咸陽與世界距離的同時(shí)，也讓政府的行為開始逐漸透明地展現(xiàn)在了廣大市民的面前。

　　2005年年初，隨著市信息化工作辦公室的組建成立，市政府門戶網(wǎng)站的發(fā)展步伐不斷加快，當(dāng)年10月，市政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行第一次改版，改版后的網(wǎng)站開設(shè)了“市民”、“企業(yè)”、“投資”“旅游”4個(gè)頻道、400多個(gè)二級欄目，欄目數(shù)量增加，信息條目增多，主頁風(fēng)格煥然一新，點(diǎn)擊率逐漸攀升。

　　2007年10月，為了迎接《中華人民共和國信息公開條例》的頒布實(shí)施，市政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行了第二次改版。開設(shè)了“今日咸陽”、“聚焦咸陽”、“黨務(wù)公開”、“政務(wù)公開”、“百件實(shí)事網(wǎng)上辦”、“招商引資”、“雙創(chuàng)活動(dòng)”、“咸陽旅游”和“帝都寫真”等9個(gè)一級欄目、450多個(gè)二級欄目。經(jīng)過這次改版，網(wǎng)站信息條目增加到了2萬多條，郵箱用戶超過1000個(gè)，當(dāng)年“中國咸陽”政府門戶網(wǎng)站位居全國地市級政府門戶網(wǎng)站第141名、全省市級門戶網(wǎng)站第4名。

　　為順應(yīng)新階段、新任務(wù)、新形勢的發(fā)展需要，2008年7月，市政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行了第三次改版。這次改版以政府信息公開為突破口，開發(fā)了市政府門戶網(wǎng)站政府信息公開發(fā)布系統(tǒng)和依申請公開網(wǎng)上受理系統(tǒng)等應(yīng)用系統(tǒng)，開設(shè)了政府信息公開專欄。在此基礎(chǔ)上，為了豐富網(wǎng)上辦事功能，網(wǎng)站又新增了“個(gè)人服務(wù)”和“企業(yè)服務(wù)”兩個(gè)欄目，業(yè)務(wù)事項(xiàng)辦理信息量由原來的 450多條擴(kuò)展到現(xiàn)在的1790多條，并對民政、公安、衛(wèi)生、交通、農(nóng)業(yè)、工商、國稅、地稅等9個(gè)試點(diǎn)部門單位的網(wǎng)上信息公開進(jìn)一步深化，開發(fā)了場景服務(wù)。還通過“市長信箱”、“在線訪談”、“投訴咨詢”、“網(wǎng)上評議”等互動(dòng)欄目，導(dǎo)入了社會(huì)監(jiān)督公眾參與機(jī)制。這次改版后，“中國咸陽”的信息條目增加到了4萬多條，信息可讀性得到了明顯提升，功能實(shí)用化進(jìn)一步拓展增強(qiáng)，公眾參與度與日俱增，內(nèi)容保障機(jī)制日臻完善，“中國咸陽”（漢文版和英文版）的日點(diǎn)擊量由創(chuàng)建初期的200多次提高到現(xiàn)在的5000多次，日瀏覽量最高達(dá)到了3萬多次，訪問用戶遍及全國各地及30多個(gè)國家和地區(qū)。至此，“中國咸陽”從界面設(shè)計(jì)、欄目設(shè)置、功能開發(fā)、信息容量、服務(wù)內(nèi)容、政民互動(dòng)、技術(shù)保障、點(diǎn)擊頻率、社會(huì)效應(yīng)等諸多要素，已具備綜合性門戶網(wǎng)站和咸陽統(tǒng)一門戶網(wǎng)站的雛形。 

　　打造亮點(diǎn)， 輝映“服務(wù)政府”

　　“按照‘紐帶、陣地、載體、窗口’的網(wǎng)站定位，真正體現(xiàn)‘實(shí)用、方便、為民’的服務(wù)原則，打造亮點(diǎn)、提升境界、爭先進(jìn)位，把‘中國咸陽’辦成國內(nèi)領(lǐng)先的政府門戶網(wǎng)站?！边@既是市委、市政府對“中國咸陽”建設(shè)的要求，也是“中國咸陽”走向更高層次的一種壓力，同時(shí)，更是實(shí)現(xiàn)跨躍式發(fā)展的無窮動(dòng)力。

　　如何把市委、市政府的要求變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，“中國咸陽”著力在改變過去那種政府門戶網(wǎng)站僅僅被定位于宣傳媒體，其上所登載內(nèi)容，更多的是基于展示政府及其相關(guān)職能部門的形象，即便是設(shè)置了為民服務(wù)項(xiàng)目，也多是局限于政務(wù)公開的狀況上下功夫，進(jìn)一步在拓展服務(wù)層面，挖掘網(wǎng)站功能，凸顯網(wǎng)站優(yōu)勢，充分體現(xiàn)“中國咸陽”政府網(wǎng)站“信息公開、功能服務(wù)和交流互動(dòng)”的全新理念，竭誠為市民提供一個(gè)靚麗的服務(wù)“窗口”。

　　政務(wù)公開， 讓“中國咸陽”成為市民了解政府信息的耀眼窗口。作為一個(gè)咸陽市民，你想了解政府在想什么，在做什么，又是怎么做的？當(dāng)你點(diǎn)擊頁面左側(cè)的“政府信息公開”欄目，一個(gè)服務(wù)政府的形象便會(huì)呈現(xiàn)在你的眼前。這個(gè)欄目集成了13個(gè)縣市區(qū)政府、70多個(gè)市級政府部門單位的網(wǎng)站信息，提供全市最新最全的政府文件、人事任免、行政許可、公示公告等政務(wù)信息。特別是開設(shè)的“政府信息公開”專欄，按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求，以市政府門戶網(wǎng)站作為重要途徑，將我市的政府領(lǐng)導(dǎo)、政府機(jī)構(gòu)、政府文件、應(yīng)急管理、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、人事信息、政府公報(bào)、招投標(biāo)信息等21類政府信息予以公開，在“政府信息公開”欄目下，將75個(gè)市級部門單位的政府信息公開指南和目錄于2008年5月1日前在市政府門戶網(wǎng)站上進(jìn)行公開，公開的目錄包括公開指南、單位職能、領(lǐng)導(dǎo)介紹、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、政策法規(guī)、人事公開、財(cái)務(wù)公開、行政許可和業(yè)務(wù)辦理事項(xiàng)等10個(gè)類別，并在市政府門戶網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)了依申請公開，從而將政府信息的公開規(guī)范化、制度化、法律化，使公民、法人和其他組織對政府信息公開的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到了充分有效的保障，有力地推動(dòng)了我市政府信息公開工作的順利進(jìn)行。

　　跟蹤熱點(diǎn)，讓“中國咸陽”時(shí)時(shí)刻刻與市民的思維一起跳動(dòng)。緊貼時(shí)代脈搏，搶抓生活熱點(diǎn)，服務(wù)廣大民眾，是“中國咸陽”的又一大亮點(diǎn)。 “今日要聞”、“政務(wù)信息”、“熱點(diǎn)專題”、“聚焦咸陽”、“社會(huì)視點(diǎn)”等欄目傳遞的熱點(diǎn)信息，成為廣大市民通過“中國咸陽”了解咸陽政務(wù)和國內(nèi)外重大社會(huì)熱點(diǎn)和重要事件的主要渠道。當(dāng)舉世矚目的北京奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f到了歷史悠久、文化底蘊(yùn)深厚的中國第一帝都咸陽的時(shí)候，“中國咸陽”的當(dāng)天瀏覽量達(dá)到了3萬余次；震驚世界的5月12日汶川地震發(fā)生后，“中國咸陽”成為市民每天點(diǎn)擊的熱點(diǎn)；關(guān)注奶制品安全，成為“中國咸陽”點(diǎn)擊率最多的欄目之一；十七屆三中全會(huì)的惠民政策，成了“中國咸陽” 網(wǎng)民每天關(guān)注最多的內(nèi)容；還有神舟七號載人航天飛行圓滿成功、金融危機(jī)、擴(kuò)大內(nèi)需以及市委、市政府的有關(guān)改革發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)、關(guān)注民生、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等重要事件和活動(dòng)，成為“中國咸陽”從政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)事業(yè)等方面提供給廣大市民豐盛的“美味佳肴”。

　　網(wǎng)上辦事，讓“中國咸陽”成為市民享受政府服務(wù)的廣闊平臺?！拔蚁胫栏咝．厴I(yè)生的戶口如何遷回原籍，進(jìn)入‘中國咸陽’后，使我方便快速地查到了詳細(xì)的辦事程序?！睂W(xué)生魏莉如是說。“我想了解退伍戰(zhàn)士的安置政策，結(jié)果在網(wǎng)上一點(diǎn)‘中國咸陽’，我的所有問題便迎刃而解。”市民張輝說……“‘中國咸陽’開設(shè)的‘百件事實(shí)網(wǎng)上辦’欄目，猶如在市民與政府之間架起了一座便民橋，讓市民足不出戶，就能便捷地享受到政府提供的各種服務(wù)?！币晃痪W(wǎng)民的這句樸實(shí)話語，道出了廣大老百姓的共同心聲。“中國咸陽”開設(shè)的“百件事實(shí)網(wǎng)上辦”欄目，將政府各部門建成的網(wǎng)上辦事服務(wù)項(xiàng)目整合到“中國咸陽”政府門戶網(wǎng)站上，累計(jì)服務(wù)事項(xiàng)達(dá) 12類1790條，對業(yè)務(wù)辦理事項(xiàng)采用“生命周期”分類法，對“個(gè)人”、“企業(yè)”兩大對象的生命周期，從“生育”到“殯葬”，從“注冊”到“注銷”的順序進(jìn)行辦理，從“個(gè)人服務(wù)”、“企業(yè)服務(wù)”、“場景式服務(wù)”、“綠色通道”、“百件實(shí)事網(wǎng)上辦”等不同的層面，對人民群眾密切關(guān)注的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、公安、勞動(dòng)與社會(huì)保障、公用事業(yè)、交通、財(cái)稅、城市建設(shè)、住房、土地、環(huán)保、計(jì)劃生育、旅游等行業(yè)，通過辦事指南、表格下載、公告欄、圖形引導(dǎo)等不同的形式，使“中國咸陽”的服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)一步地貼近市民，方便市民，服務(wù)市民。同時(shí)，新增的查詢欄目，鏈接了市政府機(jī)構(gòu)、黨群機(jī)構(gòu)、縣市區(qū)政府、其他網(wǎng)站、中央政府和部委、各?。▍^(qū)市）、省內(nèi)地市、新聞媒體、本地網(wǎng)站、常用網(wǎng)站等10類160多個(gè)網(wǎng)站，包括了車輛違章、住房公積金、個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)、財(cái)政工資、人事考試成績、機(jī)票、列車時(shí)刻表、天氣預(yù)報(bào)、彩票等涉及到社會(huì)方方面面的查詢，極大的增強(qiáng)了網(wǎng)站的實(shí)用性，大大地方便了群眾查詢辦事。在此基礎(chǔ)上，“中國咸陽”還積極開發(fā)在線行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)，在市規(guī)劃、環(huán)保、土地三個(gè)部門開展在線行政審批事項(xiàng)的試點(diǎn)工作，從而使便民服務(wù)向更深層次又邁出了可喜的一步。

　　熱情互動(dòng)，凸顯“親民政府”

　　如果你留意的話，你一定會(huì)發(fā)現(xiàn)“中國咸陽”一個(gè)鮮明的特點(diǎn)就是開設(shè)了“市長信箱”、“在線訪談”、 “投訴咨詢”、“網(wǎng)上調(diào)查”、“網(wǎng)上評議”、“意見征集”、“問計(jì)于民”、“本周最受歡迎信息排名”等政民互動(dòng)的欄目，從而讓政府及時(shí)地了解民心民聲，體察民情民意，關(guān)注民生民態(tài)，讓市民更便捷地行使民主監(jiān)督、建言獻(xiàn)策、參政議政的權(quán)利?！笆虚L信箱”開設(shè)以來，平均每天收到的群眾來信達(dá)100余條，內(nèi)容涉及與市民生活息息相關(guān)的方方面面，既有投訴，也有咨詢，又有求助，還有關(guān)注咸陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)進(jìn)步的意見和建議。相關(guān)部門對這些來信所反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)、重點(diǎn)等問題，都進(jìn)行了認(rèn)真負(fù)責(zé)的分類、傳遞和呈送，并督促相關(guān)部門拿出整改措施，及時(shí)解決反映的問題，給市民一個(gè)滿意的回復(fù)。

　　今年8月份，有網(wǎng)民反映鐵嘴村個(gè)別村民私自擴(kuò)建住房，將房屋蓋到了人行道上，導(dǎo)致了行路難的問題。市委千軍昌書記得知這一情況后，立即批示有關(guān)部門：采取必要措施，下硬茬予以整治。

　　一位市民給“市長信箱”來信反映，彩電家屬區(qū)附近工地晝夜施工，影響居民的正常休息。市長莊長興獲悉后，指示有關(guān)部門立即協(xié)調(diào)處理，努力讓人民群眾滿意。從而使基建噪音擾民的問題得到了及時(shí)處理。

　　一位網(wǎng)民帶著試探性的心理給“中國咸陽”發(fā)帖，訴說自己家里的暖氣有問題，沒有想到第二天供暖問題就得到了解決?！笆虚L信箱”快速高效的工作作風(fēng)讓這位網(wǎng)民激動(dòng)地給“中國咸陽”回帖表示感謝。

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　　正是從這些熱情互動(dòng)的行為中，廣大市民感受到了政府對群眾利益的關(guān)注和重視，因而時(shí)常有網(wǎng)民高興地回帖：“‘中國咸陽’讓我們見證了咸陽的進(jìn)步，見證了政府時(shí)時(shí)刻刻急人民所急、想人民所想，幫人民所需的真誠為民、求真務(wù)實(shí)的行為，作為咸陽的市民，我們感到由衷的驕傲和自豪！”“‘中國咸陽’讓我們對政府的親民舉動(dòng)有了深刻地感受，我們應(yīng)該最大限度地利用這個(gè)平臺為政府獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為咸陽的和諧、發(fā)展、穩(wěn)定貢獻(xiàn)自己的一份力量”……

　　居高聲自遠(yuǎn)，是非籍秋風(fēng)?！爸袊剃枴边@一便捷的信息化手段，已越來越成為全市干部群眾第一時(shí)間獲取要聞要事的最快最豐富的平臺，越來越成為全國和世界了解咸陽的紐帶和窗口。同時(shí)，“中國咸陽”也贏得了社會(huì)各界的認(rèn)可和贊譽(yù)：   

　　2006年9月16日，在中國電子政務(wù)高峰論壇會(huì)上，我市榮獲 “中國電子政務(wù)政府上網(wǎng)工程應(yīng)用示范獎(jiǎng)”。

　　2008年1月11日，在北京人民大會(huì)堂召開的第六屆中國政府網(wǎng)站績效評估結(jié)果發(fā)布暨經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上，我市榮獲2007年地市級政府網(wǎng)站績效排名第141位。同年，獲陜西省地市政府網(wǎng)站排名第4位。

　　2008年5月26日，在上海國際會(huì)議中心舉行的亞太地區(qū)城市信息化論壇第七屆年會(huì)暨首屆中國城市信息化50強(qiáng)發(fā)布會(huì)上，我市榮獲2008中國城市信息化50強(qiáng)。

　　2008年6月24 日，全省鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)站工程建設(shè)試點(diǎn)啟動(dòng)儀式在我市舉行。

　　2008年7月3日，市政府門戶網(wǎng)站“迎奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f”專欄在咸陽市迎奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f活動(dòng)中的及時(shí)報(bào)道受到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界人士的贊揚(yáng)。

　　2008年9月23日，國務(wù)院調(diào)研組對我市政府信息公開工作給予了充分的肯定。

　　2008年10月14日，工業(yè)和信息化部中國軟件評測中心確定我市為政府信息網(wǎng)上公開試點(diǎn)市。

　　2008年11月11日，在全省信息化工作會(huì)議上，我市被評為信息化工作先進(jìn)市。