記得有專家在一次講課中提到：網(wǎng)站是人為預先設計的，不斷進化的生命體；政府網(wǎng)站不僅要做好，還要服務好社會大眾，以提升政府辦事效率和政府決策的能力。自參加工作的兩年里，接觸過不少業(yè)務模塊或業(yè)務系統(tǒng)需要在現(xiàn)有的網(wǎng)站上進行變更（包括添加、修改或刪除）的事情，但通常變更后，要么這些業(yè)務模塊或系統(tǒng)的實際使用率很低，要么在擱置很久后被新的系統(tǒng)或模塊所代替，而失去了最初創(chuàng)建它們的意義。因此，筆者認為，要建好政府網(wǎng)站，網(wǎng)站前期的規(guī)劃設計要預先考慮，而且要考慮全面，以利于后期的改進。

　　在與做信息化工作的朋友聊天時了解到，網(wǎng)站的新增內(nèi)容很多時候都是在接到上級指示并按照要求在盡可能短的時間內(nèi)以模塊形式添加到門戶中公開的。譬如對5.12汶川地震的報道，其實模塊實施起來并不復雜，但完成任務后，隨著對汶川地震的關注度逐漸降低，信息更新的頻率也大大降低，如果在地震后一年甚至幾年就不再有更新，這一模塊也就失去了當初創(chuàng)建的意義。事實上這種因突發(fā)性事情而添加的欄目，創(chuàng)建后其生命力很短，在長時間沒有更新后，就浪費了網(wǎng)站的資源。這顯然是由于網(wǎng)站在建設之初沒有規(guī)劃好的原因而致。

　　其次，深入的需求調(diào)研也是門戶網(wǎng)站建設規(guī)劃中的重要內(nèi)容。

　　現(xiàn)在很多單位都本著“節(jié)約成本、充分利用現(xiàn)有資源”的原則，在進行資源整合。筆者以為，這也是做電子政務信息化的一個契機，因為通過對現(xiàn)有資源的整合進行規(guī)劃，不僅節(jié)約了成本，將各種分散的資源整齊劃一、分門別類，便于今后管理；還能提前對未來要實現(xiàn)的電子政務進行規(guī)劃，包括是否新建系統(tǒng)或功能模塊替代原系統(tǒng)或模塊，是否需要重新進行內(nèi)外網(wǎng)劃分，統(tǒng)一對外單位的接口標準，是否需要預留資源（網(wǎng)絡資源、硬件資源等）以便用于今后擴充業(yè)務模塊等等。

　　從另一個角度而言，網(wǎng)站之所以能有不斷地改進，一方面是有業(yè)務需求在不斷的提出，另一方面可能是需求調(diào)研不到位。新業(yè)務帶來的改進是避免不了，但需求調(diào)研工作不到位，無疑給自己帶來了不必要的麻煩。因此，在規(guī)劃階段要給需求調(diào)研留出富余的時間，畢竟在需求不明確或不完善的前提下，網(wǎng)站或系統(tǒng)投入使用后很容易給用戶帶來各項不便捷，甚至和實際工作流程相悖，由此不得已又要投入不小的成本進行改進（這個改進不同于系統(tǒng)優(yōu)化，而是基本的業(yè)務需求不明確）。

　　總之，前期的規(guī)劃設計工作是否全面到位關系著政府網(wǎng)站的生命力是否長久，說遠一點，關系著政府網(wǎng)站能否服務好人民大眾，也關系著我國信息化時代的步伐順暢。