一名網(wǎng)友在論壇上留下這樣一段話:“如果在狹窄的利益訴求制度下,公眾缺乏其他表達(dá)渠道,都轉(zhuǎn)移到依賴網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行表達(dá),社會(huì)秩序就會(huì)趨向紊亂,民主訴求就會(huì)在網(wǎng)絡(luò)中擴(kuò)散為一種民粹,變成一種不可控的網(wǎng)絡(luò)暴力。”也許有人認(rèn)為這是杞人憂天,聳人聽聞,但諸如重慶最牛釘子戶、華南虎照片風(fēng)波等眾多公共事件,特別是我省甕安“6.28”事件,不斷考驗(yàn)著各級(jí)黨政機(jī)關(guān)的執(zhí)政能力,我們不得不對(duì)網(wǎng)絡(luò)及其網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生的巨大力量進(jìn)行重新審視與反思。面對(duì)網(wǎng)絡(luò)這個(gè)新的不可回避的巨大力量,筆者認(rèn)為,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)政能力,迫在眉睫。
所謂網(wǎng)絡(luò)執(zhí)政能力,其核心就是各級(jí)黨政機(jī)關(guān)尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用和依靠網(wǎng)絡(luò)民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力。當(dāng)前,網(wǎng)絡(luò)已成為民意表達(dá)最為集中的場所之一,已成為公眾參與政治的主流渠道。誠然,網(wǎng)絡(luò)世界是虛擬的,但網(wǎng)絡(luò)的存在卻是以現(xiàn)實(shí)為依托的,我們面對(duì)一個(gè)個(gè)網(wǎng)民,實(shí)際上就是面對(duì)的一個(gè)個(gè)真實(shí)存在的行為個(gè)體。因此,我們要發(fā)展和拓寬傳統(tǒng)執(zhí)政能力建設(shè)的內(nèi)涵和外延,切實(shí)把網(wǎng)絡(luò)執(zhí)政能力建設(shè)抓緊、抓實(shí)、抓好。
提高網(wǎng)絡(luò)執(zhí)政能力,最為首要的是增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)。在現(xiàn)實(shí)中,我們有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)網(wǎng)絡(luò)不聞不問,不會(huì)有效利用網(wǎng)絡(luò)來收集和了解社情民意;有的領(lǐng)導(dǎo)干部視網(wǎng)絡(luò)為洪水猛獸,一有負(fù)面消息、負(fù)面新聞就不知所措,目瞪口呆。胡錦濤同志曾指出:能否積極利用和有效管理網(wǎng)絡(luò),關(guān)系到中國特色社會(huì)主義事業(yè)的全局。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí),做到重視網(wǎng)絡(luò),學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò),懂得網(wǎng)絡(luò),用好網(wǎng)絡(luò)。
第二,構(gòu)建高效務(wù)實(shí)的電子政務(wù)平臺(tái)。要適應(yīng)現(xiàn)代信息社會(huì)發(fā)展的新形勢,加快電子政務(wù)建設(shè),加強(qiáng)各級(jí)政府門戶網(wǎng)站建設(shè),大力推行網(wǎng)上審批和網(wǎng)上辦事,促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變,提高公共服務(wù),真正在網(wǎng)絡(luò)上打造一個(gè)“24小時(shí)不下班的政府”。
第三,暢通網(wǎng)絡(luò)訴求渠道??梢越梃b湖南紅網(wǎng)的做法,打造一個(gè)公開、平等、能夠官民互動(dòng)的精品網(wǎng)站。一方面搭建一個(gè)上下暢通的社情民意渠道,使我們更好第了解民情、關(guān)注民生。另一方面,經(jīng)常性開展一些問計(jì)于民的大型活動(dòng),匯聚民智,幫助我們科學(xué)決策。
第四,組建一支網(wǎng)絡(luò)執(zhí)政隊(duì)伍。把網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用能力納入干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,不斷提高各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)的能力。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要組建專門機(jī)構(gòu),明確專人負(fù)責(zé)網(wǎng)上辦公、收集社情民意、掌握網(wǎng)上輿情、網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)等工作,努力形成上下貫通、齊抓共管的工作格局。
第五,建立健全一套務(wù)實(shí)管用的制度機(jī)制。比如,建立重大輿情快速反應(yīng)機(jī)制,在突發(fā)事件發(fā)生后,組織相關(guān)單位、權(quán)威部門在第一時(shí)間積極應(yīng)對(duì),迅速將事件真相公諸于眾,阻止流言蔓延;又比如,建立網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度、網(wǎng)上政務(wù)公開制度等,使黨和政府的重要信息傳遞更加準(zhǔn)確、系統(tǒng)、及時(shí)、有效;等等。
總之,網(wǎng)絡(luò)是把“雙刃劍”,我們要敢于直面、敢于應(yīng)對(duì)、敢于運(yùn)用,用好了,我們的執(zhí)政能力就有所提高;用得不好,我們的執(zhí)政能力就會(huì)削弱,給整個(gè)社會(huì)造成危害。對(duì)此,我們一定要高度重視。