網(wǎng)絡(luò)問政接地氣 解決百姓“微民生”
——吉林省推動網(wǎng)民留言辦理工作記事
 
  網(wǎng)絡(luò)連通世界,“觸”網(wǎng)改變生活。在信息技術(shù)高速發(fā)展、日益普及的今天,越來越多的人有了新身份——網(wǎng)民。人們上了網(wǎng),民意也就隨之匯聚網(wǎng)上。對網(wǎng)民來說,網(wǎng)絡(luò)最大的便利之一是幫助他們架起了金橋,足不出戶,就能向有關(guān)部門反映問題、傾訴心聲,直至向省委書記說說“心里話”。這座金橋,就是人民網(wǎng)《地方領(lǐng)導(dǎo)留言板》。
 
  人民網(wǎng)《地方領(lǐng)導(dǎo)留言板》2006年一經(jīng)開通,網(wǎng)民留言紛至沓來,反映比較集中的是與群眾日常生活密切相關(guān)的民生問題。網(wǎng)上聽民意,網(wǎng)下解民憂。僅在2016年,吉林省有關(guān)部門就辦結(jié)和公開回復(fù)了597條網(wǎng)友留言。
 
  網(wǎng)上聽民意,網(wǎng)下解民憂
 
  2015年8月24日,伊通縣網(wǎng)友王偉君在人民網(wǎng)《地方領(lǐng)導(dǎo)留言板》給省委書記巴音朝魯留言,反映伊通縣伊丹鎮(zhèn)伊丹村四組農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”:伊通滿族自治縣伊丹村四組距離伊丹鎮(zhèn)主街路100米橋西道路完全是土路,道路兩邊隨意堆放柴草垛,兩邊沒有排水溝,雨天只能從道路中間排水,特別橋邊路,雨水排不進(jìn)水渠,難以通行;同時這里沒有垃圾點(diǎn),居民只能把垃圾往水渠里傾倒,導(dǎo)致水渠堵塞,周邊臭味熏天。
 
  王偉君的留言很快有了回應(yīng),鎮(zhèn)里有關(guān)部門負(fù)責(zé)人登門入戶,找他了解情況,并表示會盡快解決相應(yīng)問題。不久,伊通縣委作了官方回復(fù):經(jīng)查,網(wǎng)友反映的問題屬實(shí)。涉事路段是位于伊丹鎮(zhèn)街道東側(cè)的一條巷道,全長300多米,路面經(jīng)過1座小橋,橋下是貫通南北大約10公里的灌區(qū)排水渠。9月15日前,伊丹鎮(zhèn)政府已按計劃鋪設(shè)水泥路面200米,剩余100米土路硬化工程納入2016年民生項目。9月18日至20日,鎮(zhèn)政府組織人力,對包括此路段在內(nèi)的3條存在同樣問題的總計638米街路進(jìn)行了硬化處理,同時在街路兩側(cè)重新開挖邊溝并鋪設(shè)了涵管;對存在垃圾的324米排水渠道進(jìn)行了清淤,在伊丹村四組3條巷道上設(shè)置了3處垃圾箱,教育附近居民養(yǎng)成良好生活習(xí)慣;將道路兩邊隨意堆放的7處柴草垛進(jìn)行了清理,極大地改善了周圍群眾的居住環(huán)境。
 
  大喜過望的王偉君10月初在人民網(wǎng)《地方領(lǐng)導(dǎo)留言板》給省委書記巴音朝魯留言:“尊敬(的)書記,我在8月24日通過人民網(wǎng)給您留言,求助解決村子環(huán)境問題,伊通縣伊丹鎮(zhèn)人民政府已幫助解決。我代表伊丹村四組居民表示衷心感謝!”
 
  王偉君說:“我雖然退休了,有時候也用手機(jī)上網(wǎng),其實(shí)國家政策都挺好,可是下邊很多事沒人管。這次能直接把問題反映到上層組織,跟領(lǐng)導(dǎo)能溝通上,上邊檢查督促真有行動了,道修了,鋪了沙子,垃圾清理了,大快人心,解決了老百姓一塊心病,太好了!”
 
  對于延邊軍嫂李老師來說,2016年是她最幸福的一年,飽嘗分離之苦的一家人終于團(tuán)聚。為了這份團(tuán)聚,她下定了很大的決心,經(jīng)歷了好事多磨。
 
  李老師說:“我丈夫是駐延吉市部隊的軍官,而我是一名教師,工作的地方離丈夫很遠(yuǎn),我們一家人難得團(tuán)聚一次。為了離丈夫近些,我沒要求安置,而是放棄在編教師的身份,參加了特崗教師招聘考試,準(zhǔn)備到農(nóng)村服務(wù)三年,只求分配得離丈夫近點(diǎn)。我考試的成績名列前茅,可是托人打聽,自己被分到了離市里最遠(yuǎn)的一個鎮(zhèn),難以照顧家和孩子。我特別焦急?!?016年8月,李老師在人民網(wǎng)《地方領(lǐng)導(dǎo)留言板》給省委書記巴音朝魯留言,反映工作崗位安置偏遠(yuǎn)問題,傾訴了自己作為一名軍嫂與家人團(tuán)圓的迫切心愿。
 
  接到網(wǎng)民留言訴求后,省委辦公廳及時下發(fā)留言督辦單,延吉市委立即責(zé)成相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。經(jīng)調(diào)查確認(rèn),該軍嫂反映的工作崗位安置偏遠(yuǎn)問題屬實(shí)。主要原因是在招聘時,該軍嫂更換通訊地址無法聯(lián)系,未按時報到,也沒有向延吉市教育局反映相關(guān)情況,特崗教師信息中沒有體現(xiàn)家庭成員信息,所以延吉市教育局不了解其具體情況。在通過留言轉(zhuǎn)辦單獲知聯(lián)系方式后,延吉市教育局立即與網(wǎng)民取得聯(lián)系,詳細(xì)了解了實(shí)際情況,優(yōu)先為她重新安排了更加便利的工作崗位。
 
  9月3日,軍嫂李老師再次給省委書記巴音朝魯留言,表示感謝:“今天是個好日子,是個高興的日子。我所反映的隨軍就近工作崗位安置問題得到解決,這都要感謝我們的好書記!”
 
  事事有回音,件件有著落
 
  小到影響一家一戶,大到事關(guān)群體利益,民生問題牽涉到百姓的幸福感和獲得感,樁樁件件無小事。一些令基層群眾困擾的難題,通過網(wǎng)絡(luò)留言得到了有效破解;一些網(wǎng)友合理的建言建議,也得到政府部門的采納。
 
  2017年春節(jié)前,吉林市多名網(wǎng)友在人民網(wǎng)留言:“書記您好,春節(jié)快樂,在船營區(qū)朝陽新村西門違規(guī)建個菜市場,把小區(qū)居民的人行道、綠化帶都霸占了,商戶把公交站樁也霸占了,居民上下班、接送孩子太不方便,一年了。沒有政府部門管理,而且存在重大火災(zāi)隱患。希望書記查處并處理此事?!?/div>
 
  收到留言后,吉林市委及時采取相應(yīng)措施并對網(wǎng)友進(jìn)行答復(fù)。在履行完相關(guān)法律程序后,2017年1月20日,對農(nóng)貿(mào)大廳下達(dá)了拆除通告和停電通知,通知業(yè)主及業(yè)戶停止經(jīng)營,2月7日采取了斷電措施,前期拆除工作準(zhǔn)備就緒后依法組織拆除。2月15日啟動拆除程序,至2月17日經(jīng)營業(yè)戶全部撤出農(nóng)貿(mào)大廳,市場開辦方簽訂協(xié)議將自行拆除農(nóng)貿(mào)大廳,消除安全隱患。在船營區(qū)執(zhí)法局的監(jiān)督下,該農(nóng)貿(mào)大廳已于3月5日整體拆除完畢,消除了安全隱患。同時對于在大廳附近臨時處理積壓貨品的遷出業(yè)戶,區(qū)執(zhí)法局將其規(guī)范至符合安全條件的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行管理。
 
  長春市寬城區(qū)光復(fù)路天元商廈D級危房存在巨大的安全隱患,也被網(wǎng)民留言關(guān)注。接到網(wǎng)民留言后,寬城區(qū)委、區(qū)政府高度重視。經(jīng)查,由于天元商廈樓體年頭久遠(yuǎn),加之火災(zāi)后存在嚴(yán)重的安全隱患,寬城區(qū)政府決定依法對天元商廈進(jìn)行房屋安全鑒定。2016年12月9日,經(jīng)吉林省建筑材料產(chǎn)商品質(zhì)量監(jiān)督檢驗站鑒定,天元商廈房屋結(jié)構(gòu)安全為D級。寬城區(qū)按照鑒定報告,積極研究天元商廈安全隱患排險設(shè)計方案,全力組織實(shí)施。
 
  網(wǎng)民關(guān)于邊陲小城長白縣交通建設(shè)的建議,被交通部門采納。原來,長白山望天鵝風(fēng)景區(qū),僅有的一條通往外界的公路,因為冬天大雪封路,夏天泥石流、斷路現(xiàn)象特別嚴(yán)重。省交通廳和白山市委對此高度重視,對長白山望天鵝風(fēng)景區(qū)公路進(jìn)行了調(diào)研和規(guī)劃,確定未來五年省交通廳和白山市將采取三方面措施改善長白縣的對外交通出行狀況,新建撫松(松江河)至長白高速公路,新建國道丹阿線冷溝子至雞冠砬子段,新建松江河至長白鐵路。
 
  國家玉米補(bǔ)貼政策的落實(shí),對農(nóng)民意義重大,而一些基層村干部對政策理解有偏差,執(zhí)行走樣,損害了種糧農(nóng)民的利益。今年初,有網(wǎng)民反映舒蘭市白旗鎮(zhèn)新豐村玉米補(bǔ)貼漏發(fā)問題,舒蘭市委、市政府責(zé)成白旗鎮(zhèn)成立調(diào)查小組,經(jīng)調(diào)查核實(shí),網(wǎng)民反映情況屬實(shí)。2017年3月13日,舒蘭市財政局、農(nóng)業(yè)局對白旗鎮(zhèn)漏報玉米補(bǔ)貼面積進(jìn)行了再次核查,并且對新豐村進(jìn)行了重點(diǎn)核查。待全市玉米補(bǔ)貼漏報面積核查結(jié)束后,即可對玉米生產(chǎn)者進(jìn)行補(bǔ)貼,確保農(nóng)戶利益不受損失。同時,對村書記、村會計進(jìn)行了通報批評。農(nóng)民壓在心里的石頭終于落了地。
 
  把網(wǎng)絡(luò)群眾路線制度化、常態(tài)化
 
  網(wǎng)民留言辦理,是新形勢下的一項新任務(wù),關(guān)乎黨的網(wǎng)絡(luò)群眾路線的落實(shí),意義現(xiàn)實(shí)而深遠(yuǎn)。 人民網(wǎng)《地方領(lǐng)導(dǎo)留言板》開通以來,吉林省委高度重視網(wǎng)民留言辦理工作,認(rèn)真傾聽、解決網(wǎng)民意見和訴求,不斷健全優(yōu)化網(wǎng)民留言督辦工作運(yùn)行機(jī)制,提升辦理質(zhì)量,夯實(shí)督辦成效。吉林省省網(wǎng)民留言督辦工作已經(jīng)逐步納入常規(guī)化、制度化、法制化軌道。
 
  省委書記巴音朝魯不僅從全局的高度,對網(wǎng)絡(luò)等新興媒體給予高度關(guān)注,而且一直堅持親自查看人民網(wǎng)《地方領(lǐng)導(dǎo)留言板》上的留言,對事涉人民群眾切身利益的重點(diǎn)問題和共性問題作出批示,對網(wǎng)民留言督辦工作提出明確要求,一是“要求有關(guān)部門對網(wǎng)民留言督辦工作進(jìn)一步總結(jié)提高,專人負(fù)責(zé),及時辦理,及時回復(fù)”;二是“明確留言辦理工作貴在堅持,進(jìn)一步總結(jié)提升網(wǎng)民留言督辦質(zhì)量,真心實(shí)意為人民群眾解決困難和問題”。
 
  今年全國兩會期間,巴音朝魯通過人民網(wǎng)致信網(wǎng)友,對網(wǎng)友的兩會建言表示感謝。他說,“廣大網(wǎng)友通過人民網(wǎng)‘兩會來了,我托書記省長捎句話’專欄,給我寫了許多真誠坦率、很有價值的留言。閱讀這些留言,能夠真切感受到廣大網(wǎng)友對黨和政府的信任,深深體會到大家對吉林這片黑土地的厚愛之情。吉林的發(fā)展有廣大網(wǎng)友的功勞,大家在網(wǎng)絡(luò)上、在指尖間表達(dá)了對建設(shè)幸福美好吉林的熱忱和期盼,為我們指出了工作中的差距和不足,為加快吉林全面振興發(fā)展集聚了正能量,使我們的工作更加‘接地氣’。群眾關(guān)心什么、期盼什么,黨委政府就要抓住什么、推進(jìn)什么。解決好這些‘微民生’是我們的職責(zé)所在,讓群眾過上幸福美好生活是我們的奮斗目標(biāo)。我們將一如既往地把這些老百姓生活中的‘大事’辦好。”
 
  健全優(yōu)化網(wǎng)民留言督辦工作運(yùn)行機(jī)制,才能把網(wǎng)絡(luò)群眾路線制度化。總結(jié)吉林省的做法主要有三方面:一是健全工作機(jī)制,提升留言督辦落實(shí)成效,確保網(wǎng)民反映的事項“件件有著落、事事有回音”;二是延伸服務(wù)功能,拓展留言督辦工作領(lǐng)域;三是完善體制效能,建立留言督辦聯(lián)動體系。如網(wǎng)督處組織人員赴吉林市、遼源市、梅河口市、蛟河市和伊通縣對網(wǎng)友留言辦理情況進(jìn)行回訪復(fù)核,并對近一段時期網(wǎng)友留言反映較為集中的問題進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。期間,他們向事涉地區(qū)詳細(xì)了解了網(wǎng)友留言辦理情況,走村入戶、深入社區(qū),對解決問題的實(shí)際效果進(jìn)行現(xiàn)場核查。
 
  2015年10月,網(wǎng)民石佳留言反映了梅河口市特崗教師工資待遇問題。在復(fù)核中,網(wǎng)督處調(diào)研組認(rèn)真了解了梅河口市特崗教師工資發(fā)放工作面臨的困難和問題,建議梅河口市盡快啟動補(bǔ)發(fā)方案,確保將拖欠特崗教師工資差額部分按計劃足額發(fā)放到位,并認(rèn)真研究明年特崗教師工資的發(fā)放工作,防止出現(xiàn)新的拖欠。同時,調(diào)研組還就近一個時期網(wǎng)友留言反映比較集中的問題進(jìn)行了調(diào)研,根據(jù)基層反映的情況和他們的實(shí)地了解,總結(jié)出幾個值得關(guān)注的問題,如拖欠特崗教師差額工資問題較為突出;農(nóng)村五保供養(yǎng)人員救助標(biāo)準(zhǔn)偏低;露天焚燒秸稈現(xiàn)象較為普遍;國家玉米臨儲政策給農(nóng)民種糧收入帶來一定影響。針對問題,他們提出了幾點(diǎn)建議:逐步解決特崗教師工資拖欠問題;著力改善農(nóng)村五保人員生活條件;多策并舉解決露天焚燒秸稈問題;千方百計提高農(nóng)民種糧收入等。這些建議,已被當(dāng)?shù)攸h委、政府采納。
 
  “知屋漏者在宇下,知政失者在草野?!狈e極通過網(wǎng)絡(luò)問政于民、問需于民、問計于民,傾聽人民呼聲,回應(yīng)人民期待,推動科學(xué)民主決策,網(wǎng)民留言督辦工作已成為我省各級黨委政府為民解憂辦實(shí)事的一個重要渠道,成為順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)問政發(fā)展的新趨勢、新要求,同人民群眾網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系的新紐帶、新路徑。


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