從2015 年開(kāi)始，國(guó)家行政學(xué)院電子政務(wù)研究中心在聯(lián)合國(guó)電子政務(wù)調(diào)查評(píng)估（EGDI）框架下，連續(xù)開(kāi)展了省級(jí)政府網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力調(diào)查評(píng)估工作。本次調(diào)查評(píng)估從“用戶體驗(yàn)”的角度，基于網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的數(shù)據(jù)，圍繞服務(wù)方式完備度、服務(wù)事項(xiàng)覆蓋度、辦事指南準(zhǔn)確度、在線服務(wù)成熟度4個(gè)方面，對(duì)31 個(gè)省級(jí)政府和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)或政府門(mén)戶網(wǎng)站提供的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行了全面跟蹤和梳理分析。根據(jù)4個(gè)方面指數(shù)的綜合情況，計(jì)算得出了2016年我國(guó)省級(jí)政府網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力的總體排名。

 

 

　　報(bào)告顯示，按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng) + 政務(wù)服務(wù)”工作整體部署，各地區(qū)從注重專(zhuān)業(yè)化分工和用戶細(xì)分的角度，開(kāi)始構(gòu)建一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)專(zhuān)業(yè)平臺(tái)，向社會(huì)公眾提供精細(xì)服務(wù)，省級(jí)統(tǒng)籌的一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)邁入“快車(chē)道”。數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)31 個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)中， 27 個(gè)地區(qū)已經(jīng)按照省級(jí)統(tǒng)籌、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、多級(jí)聯(lián)動(dòng)的集約化模式，初步建設(shè)開(kāi)通了網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)的平臺(tái)，比2015 年增加了19 個(gè)地區(qū) ；3 個(gè)地區(qū)省級(jí)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)覆蓋，8 個(gè)地區(qū)實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)覆蓋，3 個(gè)地區(qū)實(shí)現(xiàn)省、市兩級(jí)覆蓋，15 個(gè)地區(qū)實(shí)現(xiàn)省本級(jí)部門(mén)覆蓋。整體來(lái)看，各地區(qū)積極按照國(guó)務(wù)院整體部署，大力推進(jìn)省級(jí)統(tǒng)籌的一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)度明顯加快，效果顯著提升。

 

　　報(bào)告課題組組長(zhǎng)、國(guó)家行政學(xué)院電子政務(wù)研究中心主任王益民介紹，2016年12月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)體系建設(shè)指南》，作為《關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》的配套文件，《建設(shè)指南》針對(duì)政務(wù)服務(wù)用戶體驗(yàn)不足、評(píng)價(jià)手段欠缺等問(wèn)題，提出了加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”評(píng)價(jià)考核體系建設(shè)的具體要求，明確了運(yùn)用第三方組織開(kāi)展網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)調(diào)查評(píng)估的實(shí)施路徑。開(kāi)展調(diào)查評(píng)估是貫徹落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”決策部署的重要舉措，也是提升各地區(qū)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力的重要抓手。近日，國(guó)務(wù)院辦公廳電子政務(wù)辦公室已正式來(lái)函，委托國(guó)家行政學(xué)院電子政務(wù)研究中心開(kāi)展省級(jí)政府網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力第三方評(píng)估，各項(xiàng)工作正在按照要求積極準(zhǔn)備。

 

　　報(bào)告同時(shí)指出，我們互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)目前仍然存在一些問(wèn)題，如網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)信息資源缺乏集約統(tǒng)一，部分地區(qū)仍然存在非同源多平臺(tái)（多門(mén)戶）提供政務(wù)服務(wù)的情況，信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同亟需加強(qiáng)，沒(méi)有形成多地區(qū)多部門(mén)協(xié)同推動(dòng)政務(wù)服務(wù)的有效協(xié)調(diào)機(jī)制，重復(fù)采集、一數(shù)多源等情況較為普遍等。

 

　　報(bào)告建議，繼續(xù)強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極推進(jìn)政務(wù)信息資源共享共用，推動(dòng)政府信息資源開(kāi)放和共享共用，大力推動(dòng)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。