“一站式”服務(wù)可以將審批時(shí)間從半年縮短到60天;信息共享平臺(tái)“砍掉”了60%重復(fù)提交的證件復(fù)印件;納稅不要跑出門,坐在家里用手機(jī)就能完成……從自主研發(fā)全國(guó)首個(gè)三級(jí)聯(lián)網(wǎng)的大型電子政務(wù)系統(tǒng),到近年來(lái)全區(qū)行政審批業(yè)務(wù)協(xié)同和信息共享平臺(tái)運(yùn)行,我區(qū)政務(wù)服務(wù)多項(xiàng)創(chuàng)新走在全國(guó)前列,正在從傳統(tǒng)電子政務(wù)全面跨入“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代。\r\n
1、“一站式”審批辦事省時(shí)省事
今年年初遞交申請(qǐng),廣西一家制藥公司在3月27日拿到藥品GMP認(rèn)證,只用了60多個(gè)工作日。辦理GMP認(rèn)證通常需在食品藥品監(jiān)督管理局多個(gè)處室層層流轉(zhuǎn)、審批,手續(xù)繁雜,這在以前大概要將近半年才能辦結(jié)。
自從2012年自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局成立了行政審批辦,把服務(wù)窗口設(shè)在了自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心,分散在各處室的審批職能統(tǒng)一調(diào)整到行政審批辦,平均辦理時(shí)限比法定時(shí)限能縮短70%。以前辦事需要去跑各處室,現(xiàn)在只要去一趟自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的服務(wù)窗口。
我區(qū)在全國(guó)率先建設(shè)了自治區(qū)、市、縣政務(wù)服務(wù)三級(jí)聯(lián)動(dòng)的政務(wù)服務(wù)體系。自治區(qū)政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦公室負(fù)責(zé)人告訴記者:“各部門將行政審批權(quán)限盡量集中到一個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),部門行政審批辦理機(jī)構(gòu)進(jìn)入本級(jí)政務(wù)中心,全面實(shí)行‘一站式’服務(wù)、‘窗口式’辦理?!?/div>
這個(gè)體系的運(yùn)轉(zhuǎn)得益于一個(gè)得力的“電子助手”——我區(qū)自主研發(fā)的“政務(wù)服務(wù)及監(jiān)察通用軟件”。這是全國(guó)首個(gè)實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)聯(lián)網(wǎng)的集政務(wù)信息化管理與電子監(jiān)察于一體的大型電子政務(wù)系統(tǒng)。
自治區(qū)政務(wù)服務(wù)通用系統(tǒng)目前已與全區(qū)232個(gè)各級(jí)各部門獨(dú)立行政審批信息系統(tǒng)對(duì)接和數(shù)據(jù)交換及信息共享,全年共享各類信息約56萬(wàn)條,大大減少了二次錄入現(xiàn)象。每年660多萬(wàn)件事項(xiàng)在平臺(tái)上運(yùn)轉(zhuǎn),高效率高標(biāo)準(zhǔn)辦結(jié)。
2、部門信息共享許多材料不再重復(fù)提交
辦事之所以“跑腿多”“蓋章多”,同一份材料這個(gè)部門交了,那個(gè)部門也要交,皆因各個(gè)部門“信息隔離”。
2015年8月,自治區(qū)政府辦公廳自主研發(fā)建成的全區(qū)行政審批業(yè)務(wù)協(xié)同和信息共享平臺(tái)投入試運(yùn)行,目的就是讓各個(gè)部門不再“各自為政”。在這個(gè)平臺(tái)上,通過(guò)信息共享,辦件結(jié)果、相關(guān)證照的共享,減少群眾辦事應(yīng)交材料,簡(jiǎn)化辦事;同時(shí)也降低了窗口審批鑒證壓力。
比如,貴港市利用該系統(tǒng)的信息共享功能,解決了環(huán)保部門汽車尾氣綠標(biāo)在交通部門的使用驗(yàn)證。有了這個(gè)平臺(tái),對(duì)部門來(lái)說(shuō),杜絕了假證的使用,可以全盤掌控審批項(xiàng)目受理情況及進(jìn)展;對(duì)群眾來(lái)說(shuō),最直觀的便利就是60%的各類證件的復(fù)印掃描,30%多要填的表格,都不需要再重復(fù)提交。
目前全區(qū)已有328個(gè)單位使用信息共享平臺(tái),完成與自治區(qū)國(guó)土廳、自治區(qū)工商局等15個(gè)單位的數(shù)據(jù)對(duì)接工作。全區(qū)高級(jí)職稱信息、全區(qū)參保人員社保信息、全區(qū)外商投資企業(yè)注冊(cè)登記信息、工商企業(yè)注冊(cè)登記信息、全區(qū)組織機(jī)構(gòu)代碼證信息等已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了資源共享。
根據(jù)我區(qū)《加快推進(jìn)網(wǎng)上政府服務(wù)工作實(shí)施方案》,最終要實(shí)現(xiàn)的“小目標(biāo)”是:凡是能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)共享復(fù)用的材料,不得要求企業(yè)和群眾重復(fù)提交;凡是能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)的信息,不得要求其他單位重復(fù)提供;凡是能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理的事項(xiàng),不得要求必須到現(xiàn)場(chǎng)辦理。
3、“互聯(lián)網(wǎng)+”全面鋪開(kāi)讓數(shù)據(jù)替群眾“跑腿”
以前區(qū)內(nèi)其他市的高校教師申請(qǐng)辦理高校教師資格證,需要跑到南寧來(lái)。從2013年起,自治區(qū)教育廳即開(kāi)展了“高校教師資格認(rèn)定”窗口扁平化服務(wù),他們直接到當(dāng)?shù)卣?wù)服務(wù)中心教育窗口提交材料即可。4年來(lái),已有4500余份材料通過(guò)扁平化渠道上傳自治區(qū)教育廳窗口辦理。
患者看病可以網(wǎng)上預(yù)約,取藥不再需要拿著處方到處跑,檢驗(yàn)報(bào)告可以自己打印,交費(fèi)查詢可以網(wǎng)上進(jìn)行……近日,記者從自治區(qū)衛(wèi)計(jì)委了解到,在自治區(qū)人民醫(yī)院、醫(yī)科大第一附屬醫(yī)院等三甲醫(yī)院,醫(yī)院信息化體系基本形成,醫(yī)生看病開(kāi)處方、收費(fèi)、檢驗(yàn)檢測(cè)、取藥等都實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化和電子化,達(dá)到了全國(guó)先進(jìn)水平。借助互聯(lián)網(wǎng)+智慧醫(yī)療,“看病難”有望逐步緩解。
通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”,目前全區(qū)已有95.69%的納稅人主要通過(guò)網(wǎng)上進(jìn)行申報(bào),10萬(wàn)多納稅人關(guān)注12366微信進(jìn)行移動(dòng)辦稅。
這些都是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”帶來(lái)的便利。近年來(lái),我區(qū)從傳統(tǒng)電子政務(wù)進(jìn)入全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”時(shí)代。南寧市目前已實(shí)現(xiàn)企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證(變更)、植物檢疫證書簽發(fā)等涉及工商局、衛(wèi)計(jì)委、食藥監(jiān)局等18個(gè)部門106項(xiàng)事項(xiàng)可以網(wǎng)上申辦。
根據(jù)《廣西政務(wù)服務(wù)“十三五”規(guī)劃》,接下來(lái)我區(qū)還要進(jìn)一步打造全方位的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,要建成覆蓋全區(qū)的網(wǎng)上政府體系。把“群眾跑腿”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皵?shù)據(jù)跑腿”,讓政務(wù)服務(wù)更加便民、親民。
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