農業(yè)部門戶網站建立于1996年，是第一個建成并接入國際互聯網的中央國家部委網站。目前，在國際農業(yè)網站中，農業(yè)部門戶網站的網站流量僅次于美國農業(yè)部位列第二，在國內農業(yè)網站中穩(wěn)居第一?！叭绻汴P心農業(yè)數據，進入農業(yè)部網站這個系統一定能查詢到,這是我們的目標之一?！?nbsp;農業(yè)部信息中心負責人在7月5日“貫徹落實《政府網站發(fā)展指引》，推進政府網站集約化建設研討會”上如是說。
明確網站定位
按照“統一規(guī)劃、統一部署、統一標準、統一建設”的原則，農業(yè)部門戶網站以用戶為中心，強化網站政務、服務兩大功能。統一規(guī)劃農業(yè)部門戶網站政務版、服務版和外文版，規(guī)劃子站，形成統一平臺的農業(yè)部網站群架構；統一部署，即門戶網站硬件、應用軟件統一部署在國家農業(yè)數據中心，服務器統一管理；統一標準，即統一內容維護規(guī)范、統一子站建設與運維標準；統一建設，即按照“六統一”建設門戶網站，統一信息資源與欄目規(guī)劃、統一網站群域名規(guī)劃、統一頁面風格和界面設計規(guī)范、統一內容管理技術平臺和技術標準、統一系統運行和安全管理支撐環(huán)境、統一門戶網站運維管理。
政務版，即農業(yè)部官網，是農業(yè)部的門戶，也是“網上農業(yè)部”。由部領導子站、司局子站和直屬事業(yè)單位子站組成，是農業(yè)部對外發(fā)布權威政府信息、提供在線服務和政民互動的國家農業(yè)電子政務平臺。
服務版，即中國農業(yè)信息網，是我國農業(yè)綜合服務的門戶，由資訊頻道、行業(yè)頻道、地方頻道、品種頻道組成，為社會公眾提供全面、權威的農業(yè)新聞、市場資訊、農業(yè)科技、生活指南、數據查詢等服務，是國家農業(yè)綜合信息服務平臺。
外文版，是農業(yè)部對外宣傳我國農業(yè)建設成就和農業(yè)政策的窗口，是推介涉農企業(yè)及農產品，以及與國外同行互動交流的信息服務平臺。
集聚政務信息
農業(yè)部高度重視政務公開和政務服務工作，成立了由主要部領導為組長的政務公開領導小組，并要求農業(yè)部各部門以公開為原則，不公開為例外，通過農業(yè)部網站發(fā)布財務、人事、通知、公告、應急等公開信息，同步納入信息公開目錄。以此樹立透明的政府形象，強化部網站作為農業(yè)部對外發(fā)布權威信息的窗口地位。
建設了農業(yè)部統一的政府信息公開系統，實現了所有農業(yè)部公開信息在農業(yè)部網站信息公開專欄、主動公開欄目和廳發(fā)文等專欄/欄目同步對外發(fā)布。建設了“電子公文”模塊，將所有公開的農業(yè)部文件、農業(yè)部辦公廳文件和農業(yè)部情況通報在該模塊下通過農業(yè)部網站集中對外公開。2009年在國務院各部門中第一個研發(fā)開通了信息公開電子監(jiān)察系統，實現了對信息公開的動態(tài)實時監(jiān)控，對沒有按規(guī)定日期公開的信息進行亮燈警示。建立了農業(yè)部經濟信息日歷信息發(fā)布模塊，通過日歷方式在農業(yè)部網站公開每天重要農產品價格監(jiān)測信息。
推進網上審批
農業(yè)部強力推進農業(yè)行政審批電子業(yè)務流程的構造、組織結構和工作流程的優(yōu)化重組、農業(yè)政務公開、社會監(jiān)督渠道拓展，構建統一的網上審批與監(jiān)察系統，不斷提升向社會提供優(yōu)質、規(guī)范、透明的管理和服務水平。2003年，農業(yè)部在國家政府網站中率先建設了網上行政審批“一站式”綜合服務平臺，實現了行政許可“一個窗口對外”。 2009年，農業(yè)部開通運行了網上審批與監(jiān)察系統，實現所有農業(yè)部行政審批事項在線辦理并在農業(yè)部網站上提供“一站式”辦理服務。
行政審批全程信息化，從申請人網上提交申請、大廳統一受理、技術支撐單位評審、承辦司局審核、返回行政許可決定、大廳統一回復到審批結果公開等全過程，均實現了在線運轉和信息化管理。以人為本強服務，從用戶需求出發(fā)，提供辦事指南、常見問題、場景導航、短信通知、綜合查詢、網上投訴等服務。電子監(jiān)察保時效，建立行政審批電子監(jiān)察系統，實現了對行政審批事項的全程有效監(jiān)管，按照時效要求亮燈警示，確保行政審批事項按時辦結。
加強服務支撐
構建統一網站技術平臺，實現子站與信息資源的集聚。利用“金農工程”和相關項目，不斷對網站技術平臺進行升級優(yōu)化，構建了農業(yè)部統一的網站技術平臺，實現統一平臺上的站點、頻道信息資源互通共享并在農業(yè)部網站上集聚。目前在農業(yè)部網站統一平臺上建設了14個部領導子站、23個司局子站和17個直屬事業(yè)單位子站，這些子站在農業(yè)部網站首頁均有鏈接，部分子站的重要欄目集聚到農業(yè)部網站。突出行業(yè)特色，多方整合行業(yè)資源，建設行業(yè)頻道，集聚行業(yè)專業(yè)信息資源。
突出地方特色，部省聯動，建設地方頻道，集聚省級優(yōu)質信息資源。自2005年啟動全國農業(yè)網站信息聯播，不斷探索和創(chuàng)新聯播工作模式，為了更好地突出地方特色，提高網站區(qū)域性信息服務水平，設立了31個地方頻道，全部實現統一規(guī)劃建設，統一平臺維護，將各省（區(qū)、市）精品欄目集聚到地方頻道，成為面向全國宣傳各地農業(yè)發(fā)展、發(fā)布市場行情信息、開展技術指導的綜合信息服務平臺。
突出品種特色，建設系列品種頻道，集聚品種專業(yè)信息資源。依托大數據分析，建設了茶葉、水稻、玉米等9個網民信息需求最大的品種頻道，提供單一品種資訊、市場、科技、消費等專業(yè)信息和服務。突出服務，統一集成部系統應用與省級辦事服務。網站集聚了“金農工程”重點建設的農業(yè)部采集、統計、監(jiān)管、監(jiān)測預警、公共服務等平臺，在網站形成統一入口。開通了全國統一的“一站式”網上農業(yè)辦事查詢服務窗口，整合匯聚了部本級行政審批和全國所有省級農業(yè)行政部門共1900多項行政審批服務事項。
強化制度保障
一是領導重視是根本。政府網站集約化建設工作覆蓋范圍廣、涉及單位多、協調難度大、工作要求高，因此需要讓領導認識到集約化建設的重要性和必要性，才有利于加快推進網站集約化建設。農業(yè)部領導高度重視網站集約化建設工作。由韓長賦部長任組長的農業(yè)部政務公開領導小組多次召開會議，專題研究農業(yè)部政務公開事項。由余欣榮副部長任組長的農業(yè)信息化領導小組多次召開會議研究農業(yè)部系統網站整合工作。
二是合力推進是關鍵。政府網站的集約化建設涉及網站信息資源整合、網站技術平臺整合、網站建設運維經費保障等多方面，需要多個部門合力推進。辦公廳成立了由辦公廳主任擔任總協調人的農業(yè)部網站信息內容建設協調小組，定期研究部網站內容建設重大事項。市場與經濟信息司牽頭統籌農業(yè)部網站整合、技術平臺建設和日常運維管理工作。財務司重點保障農業(yè)部網站集約化建設經費，原則上不批準部新建網站預算資金，鼓勵在部網站統一技術平臺上新建網站，通過財政手段，推進農業(yè)部系統網站向集約化方向發(fā)展。
三是創(chuàng)新發(fā)展是動力。為公眾提供更多政務信息數據和便捷的便民服務，提升政府網上服務能力是政府網站集約化發(fā)展的目標，這就要求政府網站管理者不斷創(chuàng)新網站管理手段和工作方式。農業(yè)部網站充分利用網站流量分析系統、網站用戶行為分析系統等監(jiān)測系統進行大數據分析，圍繞網民信息需求進行資源整合和平臺優(yōu)化升級，推動網站服務和功能的集約化發(fā)展。
下一步，農業(yè)部將部系統網站整合、官網改版與信息資源整合共享統籌推進并作為今明兩年農業(yè)信息化第一位的大事來落實。提出“以取消為原則、不取消為例外”的整合原則，每個單位只能保留一個網站，并在農業(yè)部網站上鏈接，最終達到“一窗口、一網站、一平臺、一標準”，集中打造更權威、更透明、更有影響力的“網上農業(yè)部”。
（原標題：農業(yè)部：持續(xù)集約打造“網上農業(yè)部”）
