江寧房產(chǎn)局、南京市房產(chǎn)局等南京多個(gè)政府部門因?yàn)橹芫酶录煌频搅溯浾擄L(fēng)口浪尖上。南京官員也因?yàn)榇耸略诖┐鞯雀鞣矫媲娜贿M(jìn)行了改變,有些官員已經(jīng)不戴手表了,現(xiàn)在看時(shí)間都是看手機(jī)上的時(shí)間顯示。而在網(wǎng)絡(luò)上,人們對(duì)“戴表”官員的興趣日漸高漲,這不得不說是周久耕的一種“功勞”。(12月25日《時(shí)代周報(bào)》)
從一身名牌到回歸樸素,網(wǎng)民以其不屈不撓的監(jiān)督本能,再次使官員有所忌憚。記得鐵嶺市有N多副秘書長(zhǎng)被曝光后不久,一些地方聞風(fēng)而動(dòng),迅速將政府網(wǎng)站上的官員名單偷偷撤下。有論者稱,人肉搜索大有成民間反腐利器之勢(shì)。
然而,當(dāng)我們一方面欣慰于民間反腐的巨大威力,另一方面則又不免感嘆人肉搜索的無奈和無力。遏制不規(guī)范的官員出國(guó)考察,總不能一味依靠網(wǎng)民“魑魅魍魎2009”的偶然發(fā)現(xiàn);網(wǎng)民再神勇,一些網(wǎng)站一夜之間撤下官員名單,讓網(wǎng)民的監(jiān)督成了“一錘子買賣”;網(wǎng)民再火眼金睛,再窮追不舍,官員一旦素衣淡妝,“不抽好煙不戴表”,網(wǎng)民也只能徒喚奈何。
其實(shí),將眼睛盯在官員的楚楚衣冠上,本身就是監(jiān)督淺表化的表現(xiàn)。官員衣著是否光鮮與腐敗并未有必然的因果關(guān)系,有的官員衣著樸素,未必就說明其為官清廉,比如,江蘇鹽城市某官員,平素老是一套灰色布衣褲,殊不知東窗事發(fā)后,坐實(shí)此人乃一巨貪;再比如,陜西寶雞市某局長(zhǎng)素有清廉之美名,經(jīng)常腳穿解放鞋,肩背綠挎包,人們美其名曰“挎包局長(zhǎng)”,然而其乃不折不扣的貪官。
表面看,網(wǎng)民的民間反腐轟轟烈烈,大有“金猴奮起千鈞棒”的雷霆之勢(shì),但必須承認(rèn),這種淺表化的監(jiān)督,效果往往有限,而且很難持久。原因有二:一是有些官員深諳為官之道,善于偽裝,或者一有風(fēng)吹草動(dòng),就旋即低調(diào),網(wǎng)民就會(huì)失去監(jiān)督目標(biāo),二是即便網(wǎng)民費(fèi)了千辛萬苦挖掘出了猛料,相關(guān)部門能否采信,猶未可知,況且基于現(xiàn)有的體驗(yàn),網(wǎng)民難免有誤判之嫌。
由是觀之,“不抽好煙不戴表”提醒我們,網(wǎng)民監(jiān)督不能流于淺表化。但這不怪網(wǎng)民,如果政府做到了信息公開,官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)真正成為了現(xiàn)實(shí),網(wǎng)民的監(jiān)督必將更加有力,效果更加明顯。遺憾的是,盡管《政府信息公開條例》已正式實(shí)施,但一些地方更愿意選擇性公開,讓公民監(jiān)督依然“找不著北”。至于官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)情形亦不容樂觀,北大教授王錫鋅認(rèn)為:在保障機(jī)制不能同步跟進(jìn)的情況下,將官員財(cái)產(chǎn)公示的要求寫入文件或法律,不能叫制度的改進(jìn),只能叫制度文本的改進(jìn)。當(dāng)前,網(wǎng)民監(jiān)督所遭遇的困境正在于此,一方面網(wǎng)民監(jiān)督缺乏有效的制度平臺(tái),另一方面則缺乏詳細(xì)而實(shí)用的操作機(jī)制。
在這一語境下審視所謂的“人肉搜索成民間反腐利器”,便可悲哀地發(fā)現(xiàn),網(wǎng)民監(jiān)督實(shí)際上已經(jīng)走入了死胡同,乍看起來,人多勢(shì)眾,浩浩蕩蕩,實(shí)際上是賺吆喝,能否真正將官員拉下馬,實(shí)在不容樂觀,這種淺表化的監(jiān)督能走多遠(yuǎn),能否真正成為反腐利器,更不容樂觀。打量現(xiàn)實(shí),在網(wǎng)民洶涌澎湃的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督下,數(shù)一數(shù)究竟有幾多官員落馬便可明白。